Стать главным инвестором в энергетику президент Владимир Путин разрешил "Роснефтегазу" еще весной 2012 г., но правительство обсуждает привлечение денег госкомпании только сейчас. Деньги госконцерна пойдут на международные проекты "Русгидро" и, возможно, "Интер РАО".

"Русгидро" получит от "Роснефтегаза" 17 млрд руб.: деньги нужны для строительства Верхне-Нарынских ГЭС в Киргизии (12 млрд руб.) и реконструкции Перепадных ГЭС в Абхазии (5 млрд руб.), рассказал "Ведомостям" источник в правительстве и подтвердили представители вице-премьера Аркадия Дворковича и "Русгидро". "Решение принято, сейчас оно оформляется в установленном порядке", — уточнила представитель вице-премьера Алия Самигуллина.

О строительстве Верхне-Нарынских ГЭС в Киргизии мощностью 237,7 МВт Россия и Киргизия договорились в 2012 г. Проект оценивается в 24 млрд руб., "Русгидро" должна оплатить 50% стоимости. Восстановить три ГЭС в Абхазии в прошлом году "Русгидро" поручил президент. Гидроэлектростанции общей мощностью 120 МВт были остановлены и заброшены в ходе грузино-абхазской войны, их гидроагрегаты затоплены, а оборудование частично повреждено либо разграблено, рассказал представитель "Русгидро".

Деньги "Русгидро" могут быть привлечены через выкуп квазиказначейского пакета акций (2,25%), а также через допэмиссию, объясняли топ-менеджеры "Русгидро". В случае выкупа пакета в 2,25% по рыночной цене и допэмиссии по номиналу "Роснефтегаз" получит примерно 5,2% в капитале компании, подсчитал аналитик "ВТБ капитала" Михаил Расстригин. В целом "Русгидро" одобрен лимит на выделение средств "Роснефтегаза" в размере 40 млрд руб., эти деньги могут пойти на строительство электростанций на Дальнем Востоке, уточняет представитель компании. "Нам нужно построить шесть новых станций для замещения действующих и поменять 800 км труб в пяти городах", — рассказывал предправления "Русгидро" Евгений Дод. Правда, стоимость проектов "космическая", уточнял он. В случае перечисления еще 23 млрд руб. доля "Роснефтегаза" вырастет до примерно 10%, говорит Расстригин.

"Роснефтегаз" может профинансировать строительство и международного проекта, за который отвечает "Интер РАО". Речь идет о Камбаратинской ГЭС-1 мощностью 1,9 ГВт в Киргизии, говорят два источника, знакомых с обсуждением этого предложения в правительстве. Обсуждается несколько схем, по одной из них "Роснефтегаз" выдаст заем ВЭБу, а банк — "Интер РАО". Сумму займа источники не раскрывают — конкретных договоренностей пока нет, говорит один из них. Но без участия "Роснефтегаза" ВЭБ не будет финансировать проект, объясняет он.Реальная оценка стоимости проекта не ясна: стоимость разных вариантов различается в 2 раза, говорит источник, знакомый с вариантами проектов. Аналитик Газпромбанка Наталья Порохова оценивает стоимость проекта в $4-5 млрд. Пред-ТЭО находится в финальной стадии и должно быть утверждено в ближайшее время, сказал представитель "Интер РАО". Комментировать схему финансирования проекта он отказался. В прошлом году правительство поручило компании направить на строительство электростанции средства от продажи 40% в "Иркутскэнерго" "Роснефтегазу" (тогда оценивалось в 55 млрд руб.). Но компания заявила, что деньги нужны на внутренние проекты, и пакет так и не продала.

Представитель ВЭБа отказался от комментариев. Получить комментарии представителя "Роснефтегаза" не удалось.

Алина Фадеева

Несмотря на украинский кризис, Москва продолжает сложную газовую игру как на западном, так и на восточном направлении. Вчера российские газовики объявили в Брюсселе, что они готовы к пересмотру и адаптации долгосрочных газовых контрактов со странами Евросоюза. Одновременно из Пекина пришли сенсационные новости: Россия до сих пор добивается от китайцев более высоких контрактных цен на российский газ. Таким образом, споры с китайцами все продолжаются, хотя до визита Владимира Путина в Пекин, где планировалось подписание стратегического газового соглашения, остались считанные дни.

Россия готова адаптировать долгосрочные контракты на поставку газа и повышать их гибкость, заявил президент Российского газового общества (РГО) Павел Завальный, открывая конференцию "Энергодиалог Россия-ЕС: газовый аспект" в Брюсселе. "Сохранение стабильных отношений с традиционными потребителями российских энергоресурсов является одним из приоритетов внешней энергетической политики", — уверен Завальный. Таким образом, об обещанном развороте "лицом на Восток и спиной к Европе" вчера не было и речи. Тем более что ключевая проблема экспорта газа в восточном направлении до сих пор не решена. Цена на поставки российского газа в Китай еще не согласована, заявил вчера в Пекине начальник управления внешних связей Китайской национальной нефтегазовой корпорации (CNPC) Чжан Синь.

Между тем на вчерашнем "Энергодиалоге" проявились заметные различия в отношениях к России бизнесменов и еврочиновников. Если руководители энергокомпаний предлагали не смешивать бизнес и политику, то представители Еврокомиссии как бы демонстративно даже не появились на мероприятии. Как известно, "Энергодиалог Россия-ЕС" начинал свою историю в Берлине.

Но в последние годы он был перенесен в Брюссель — в центр принятия решений по вопросам энергетической политики ЕС. Причем инициатором переноса "Энергодиалога" был нынешний еврокомиссар по энергетике Гюнтер Эттингер. Правда, вчера на "Энергодиалоге" он так и не появился. По словам Павла Завального, из Брюсселя на этот счет поступило объяснение, связанное якобы со "сложной политической ситуацией". Однако давать какие-либо более подробные разъяснения еврочиновники отказались.

Конечно, причин для подобного не слишком логичного поведения представителей Еврокомиссии при желании можно найти немало. Тут и украинский кризис, и санкции против России, да и обострение в последнее время отношений российских газовых производителей с Брюсселем. В этой связи стоит напомнить, что российские власти не так давно подали жалобу во Всемирную торговую организацию (ВТО) на Европейский союз. Поводом стал так называемый третий энергопакет ЕС, который ограничивает "Газпром" в доступе к европейским трубопроводам. И это в условиях, когда вырос риск несанкционированного отбора газа Украиной в ближайшем будущем. Непосредственно затронутыми оказались поставки газа по соединительному трубопроводу Opal, который проходит по территории Германии и снабжает российским газом немецкую газотранспортную систему. Пока из-за позиции Комиссии ЕС Opal заполнен только наполовину. Брюссель требует допуска к трубе других поставщиков, кроме "Газпрома". Но проблема в том, что других поставщиков сегодня просто нет. И решение этой проблемы могло бы увеличить вдвое поставки газа по "Северному потоку" (и соответственно уменьшить поставки через Украину). Но, видимо, это идет вразрез с политической линией Комиссии ЕС на активизацию поставок газа в Европу через Украину. В соответствии с процедурами ВТО после подачи жалобы у России и ЕС есть два месяца на то, чтобы утрясти спор полюбовно. Если этого не произойдет, то российская сторона будет требовать созыва экспертной комиссии (панели экспертов) для рассмотрения иска по существу.

Нет сомнений, что значение газа во все мире, и в Европе в частности, возрастает. Об этом заявил Гертьян Ланкхорст, региональный европейский координатор Международного газового союза и гендиректор одного из ведущих европейских поставщиков газа GasTerra. Для всего мира газ представляет собой возможность развития электроэнергетики в тех регионах третьего мира, где вообще отсутствует возможность включать электрическую лампочку. Для Азиатско-Тихоокеанского бассейна — это выбор альтернативы по отношению к атомной энергетике. Для Европы, по его словам, газ занимает промежуточное положение между углем и возобновляемыми источниками энергии (ВИЭ). Он не скрывал, что кризис в Украине негативно влияет на имидж газа. А это прежде всего цена, которая становится недоступной для многих потребителей и стимулирует потребление европейцами угля со всеми вытекающими отсюда негативными последствиями для климатических целей, поставленных Европой. Несомненно, складывающаяся ситуация выдвигает на первый план вопрос относительно будущего газа, и в частности российского газа в Европе.

В целом же, даже не предполагая возможность поставок американского сжиженного газа или теоретического увеличения поставок газа из Северной Африки, в чем Завальный серьезно сомневается, конкуренцию газу составляет уголь. С точки зрения представителей Еврогаза, будущее конкуренции между газом и углем в Европе будет играть цена. Завальный, со своей стороны, подтвердил, что сейчас доля использования угля в Европе для производства электроэнергии достигла уже 26-27%, а газа снизилась до 17%. Но это связано, по его словам, с одной стороны, с провалом климатической политики Европы по снижению выбросов углекислого газа, в том числе из-за экономического кризиса, который сделал невозможным существенное увеличение стоимости выбросов. А с другой стороны, влияют значительные госсубсидии на развитие ВИЭ. По этой теме сейчас в ЕС, в частности в Германии, ведутся активные дискуссии о необходимости снижения такой поддержки. Поэтому, по мнению Завального, позитивное будущее газа в Европе у него не вызывает сомнений.

Олег Никифоров

Французский энергохолдинг GDF-Suez приостановил переговоры с Украиной о реверсе газа на ее территорию. Кроме того, нет окончательного решения, будет ли компания вообще участвовать в реверсе. Об этом "Известиям" рассказал на международной конференции в Брюсселе "Энергодиалог Россия-ЕС: газовый аспект" председатель Европейского союза газовой промышленности (Eurogas), вице-президент франко-бельгийской энергокомпании GDF-Suez Жан-Франсуа Сирелли.

Отвечая на вопрос "Известий" о перспективах такого реверса в будущем, он подчеркнул, что у компании есть мощности и она готова прокачивать газ на Украину, если та предложит коммерчески выгодную цену и если останется излишек газа после его продажи текущим потребителям. Объем, о котором идет речь, топ-менеджер не назвал. При этом он дал понять, что бесплатно этот газ не будет поставляться ни при каких условиях.

— Вы серьезно? — удивился Сирелли, когда у него спросили, готова ли компания давать отсрочку по платежам для Украины за свой реверсный газ.

Вице-президент французской компании подчеркнул, что реверсные поставки газа на Украину при самом лучшем сценарии не смогут обеспечить и одной трети ее потребления.

— Мы с Запада не сможем полностью обеспечить весь объем газа, который необходим Украине, российский газ всё равно придется покупать, — обозначил он.

Для собственных нужд и обеспечения транзита в Европу Украине необходимо дополнительно до 30 млрд куб. м газа, ее собственная добыча составляет 21 млрд куб. м. Озвученные ранее назначенным Верховной радой Украины министром энергетики и угольной промышленности Юрием Проданом договоренности по реверсу газа из Словакии составляют 6,5 млрд куб. м в год с перспективой до 10 млрд куб. м, но технические возможности физического реверса через эту страну без расширения инфраструктуры и финансовых вложений значительно ниже — это около 1,5-2 млрд куб. м. Украина в 2013 году импортировала из Европы 2,13 млрд куб. м природного газа через Польшу, Венгрию и Словакию.

Президент Российского газового общества Павел Завальный назвал парадоксальной ситуацию с реверсными поставками.

— Украина пытается организовать технический реверс, чтобы получить наш российский газ по ценам даже выше, чем напрямую у "Газпрома", не расплачиваясь за ранее потребленный газ, накопив долг свыше $3,5 млрд без учета штрафных санкций за недобор, — сказал Завальный.

GDF-Suez импортировал из России в 2013 году свыше 8 млрд куб. м газа, его контракты подписаны до 2030 года. По договору с российским газовым монополистом без переплаты французский холдинг может законтрактовать дополнительно к этому объему еще порядка 3 млрд куб. м газа.

По словам Павла Завального, в 2013 году Украина потребила 51 млрд куб. м газа, 28 млрд из них имеет российское происхождение. Таким образом, текущей зависимости от российского газа соседям не избежать. Он дал понять, что переговоры о снижении цены на газ для Украины с российской стороны возможны лишь при условии, что Украина оплатит хотя бы часть своего долга, которую она сама же и признает: накопленный долг за I квартал 2014 года по цене $268,5 за 1 тыс. куб. м газа — это свыше $1,3 млрд.

Пока же Украина продолжает настаивать на цене $268,5 за 1 тыс. куб. м вместо текущей $485 за тот же объем, обещая в этом случае оплатить долг в течение 10 дней. В свою очередь, Европа не идет дальше разговоров в содействии решения вопроса неплатежей Украины по газовым долгам за российский газ.

На конференцию "Энергодиалог Россия-ЕС: газовый аспект" не приехали представители Еврокомиссии, а также ни один украинский делегат. Единственный титулованный спикер от Европы, председатель Европейского союза газовой промышленности (Eurogas) Жан-Франсуа Сирелли защищал нормы Третьего энергопакета и настаивал на том, чтобы Россия и Украина беспрекословно выполняли свои обязательства по поставкам и транзиту российского газа в Европу. При этом он заверил, что в случае проблем с этим транзитом Европа справится и без российского газа.

— Если кризис ухудшит ситуацию в будущем, рынок Евросоюза окажется устойчив к нему из-за действия норм Третьего энергопакета. У нас появилась возможность увеличения закачки газа в подземные хранилища из-за теплой зимы, и за последние десятилетия Европа очень много сделала для того, чтобы обеспечить себя альтернативными газу энергоресурсами и таким образом удержаться на плаву. Правда, эти ресурсы будут стоить дороже российского газа, и в идеале мы хотели бы продолжать сотрудничество с российскими поставщиками газа. В конце концов, Россия за последние 35 лет ни разу не прекращала поставок газа в Европу, и мы ожидаем, что этого не будет и сегодня, — сказал Сирелли. Он добавил, что в 2013 году из России было импортировано 27% потребленного в Европе газа.

Он особо подчеркнул, что конфликт между газовыми партнерами из России и Украины нужно решать на коммерческом, а не на политическом уровне, поскольку текущий кризис уже "ухудшил образ газа на мировом рынке".

Заместитель постоянного представителя России в ЕС Александр Крестьянов заметил, что Россия оплатила транзит газа из Украины в ЕС до октября текущего года и до этого срока Украина должна будет свои обязательства исполнять. А на шантаж в отношении снижения цены на топливо она не поддастся. Глава Международного газового союза Гертьян Ланкхорст рассчитывает, что до поздней осени России и Украине удастся урегулировать свои газовые споры: до сентября Европа сможет продержаться даже в случае проблем с транзитом через Украину, но зимой возникнет коллапс.

По прогнозам Алексея Громова, директора по энергетическому направлению Института энергетики и финансов, максимальные технические возможности по физическому реверсу из Словакии, Германии, Венгрии и Польши на Украину могут составить 10 млрд куб. м в год. То есть зависимость от российского газа в ближайшие месяцы точно не преодолеть: СПГ из США даже в случае принятия решения о разрешении его экспорта обойдется не дешевле $450 за 1 тыс. куб. м.

— Если проблемы с транзитом затянутся на месяцы, а не на дни, это отразится на спотовых ценах на газ — они взлетят в среднем на 30%, с текущих $350-380 до $400-450 за 1 тыс. куб. м, — считает эксперт. — Сама Украина легче переживет отсутствие российского газа: она может нарастить потребление угля, что негативно отразится на экологии.

Людмила Подобедова

В понедельник Совет Евросоюза расширил список лиц, подпадающих под действие европейских санкций. Под них подпали 13 человек, в том числе первый замруководителя администрации президента Вячеслав Володин, и два юридических лица — "Черноморнефтегаз" и "Феодосия". Но список мог быть и шире, рассказали "Ведомостям" инвестбанкир, знакомый с руководителями крупных российских и европейских нефтегазовых компаний, близкий к "Газпрому" человек и представитель одной из европейских нефтегазовых компаний. Но по настоянию европейских партнеров фамилия Миллера из списка была вычеркнута, говорят они.

Инвестбанкир объясняет, как это удалось. На стадии подготовки списки попали к нефтегазовым компаниям. А те добились от политиков своих стран исключения Миллера из списка, мотивируя это тем, что санкции серьезно осложнят работу с российским партнером.

Представитель одной из европейских нефтегазовых компаний отмечает, что для исключения Миллера из предварительного списка бизнесу пришлось приложить немало усилий. "Даже просто быть услышанными властями было непросто, потребовалось сделать кучу звонков, чтобы добиться реакции", — говорит он. Среди компаний, которые отстаивали Миллера, были немецкие, французские и итальянские нефтегазовые компании, уверяет он. "Европейские политики принимают решения, которым компании оказываются вынуждены подчиняться, но всерьез мешающие бизнесу: возможность полноценно работать с “Газпромом” необходима", — добавляет другой собеседник "Ведомостей".

Как рассказал председатель Европейского союза газовой промышленности (Eurogas), вице-президент франко-бельгийской энергокомпании GdF Suez Жан-Франсуа Сирелли на конференции в Брюсселе, возможность полностью отказаться от российского газа у Европы есть, но это потребует от нее дополнительных затрат.

Ведь альтернатива российскому газу обойдется потребителям дороже. По словам Сирелли, Россия всегда исполняла свои обязательства. Он призвал Европу не допустить влияния политики на газовые отношения с Россией.

Персональные санкции против менеджмента компаний никак не влияют на сами компании, а также не мешают европейским или американским партнерам вести с такими людьми переговоры и подписывать соглашения. Тем не менее люди, подпавшие под санкции, ограничены в свободе передвижения. Они не смогут приезжать в Европу, а это ударит по сотрудничеству, пересказывает один из собеседников "Ведомостей" доводы компаний.

"Мне не известно о том, чтобы наша компания просила кого-либо из европейских политиков о том, чтобы на Миллера не распространялись санкции", — говорит представитель Total Кристоф Мьо. Его коллеги из Shell, E. On, Enel и "Газпрома" отказались от комментариев, представители OMV, GdF, BP, а также Евросоюза не ответили на вопросы "Ведомостей".

Европа треть необходимого газа получает из России. А газовый рынок в отличие от нефтяного, где преобладают трейдеры, сильно завязан на личных переговорах руководителей компаний, говорит замдиректора Фонда национальной энергобезопасности Алексей Гривач. Большинство европейских компаний сейчас стремятся пересмотреть контракты с "Газпромом", поэтому переговоры идут интенсивные. Санкции в отношении Миллера в ЕС осложнили бы эти переговоры, была бы ответная реакция, и "Газпром" не шел бы навстречу. А арбитражи по пересмотру контрактов затянули бы процесс на годы, сказал он.

"Газпром" — монопольный экспортер российского газа и если поставщика нефти можно поменять, то купить газ можно только у него, т. е. это фактически были бы санкции против всей газовой отрасли, отмечает партнер RusEnergy Михаил Крутихин. Кроме того, такие санкции могли создать проблемы и нефтяным проектам иностранных компаний в России. Ведь на своих месторождениях они добывают и попутный нефтяной газ, который должны сдавать в трубопроводную систему "Газпрома", добавляет Крутихин.

Елена Ходякова, Маргарита Папченкова, Михаил Серов