UC Rusal направила в совет директоров "Норникеля" предложение потребовать от Владимира Потанина как управляющего партнера поменять менеджмент компании и перенести головной офис в Норильск.

В открытом заявлении компании от 14 июля поясняется, что к этому побудила череда экологических аварий на предприятиях "Норникеля" (UC Rusal — крупный акционер компании. — "Ведомости") в последние месяцы. "Возникает вопрос к совету директоров, насколько он способен влиять на происходящее в компании и отдает ли отчет в том, что данная ситуация неминуемо приведет к появлению неприятных вопросов со стороны экологического и инвестиционного сообществ", — подчеркивается в заявлении. UC Rusal требует также "изменить отношение компании к вопросам экологии и безопасности".

"Норникель" оказался в центре внимания контролирующих органов, прессы и экологов после разлива 29 мая около 20 000 т топлива на принадлежащей ему ТЭЦ-3 в Норильске. Нефтепродукты попали в почву и расположенные рядом водоемы. Росприроднадзор оценил ущерб в беспрецедентную сумму 147,8 млрд руб. (почти $2 млрд). В "Норникеле" заявили, что размер завышен и компания будет его оспаривать. Эксперты говорили "Ведомостям", что сумма "чрезмерно высокая". 28 июня журналисты "Новой газеты" и экоактивисты обнаружили, что Талнахская обогатительная фабрика сливает в тундру техническую воду из хвостохранилища. Руководство фабрики уволили. Но на этом злоключения "Норникеля" не закончились: 12 июля стало известно о разливе около 44,5 т авиатоплива из-за разгерметизации трубопровода "Норильсктрансгаза" в Красноярском крае. Из-за ЧП в регионе объявили режим ЧС.

Старший директор АКРА Максим Худалов назвал смелым, но интересным предложение UC Rusal о переносе головного офиса "Норникеля" из Москвы в Норильск. Пока такое практикуют лишь компании черной металлургии, например ММК и НЛМК, отметил он. Эксперт добавил, что это заявление перекликается с экологической повесткой самой UC Rusal, которая активно доказывает несостоятельность экологических претензий к ее заводу в Красноярске.

Аналитик "Финама" Алексей Калачев добавил, что к предложениям UC Rusal не стоит относиться слишком серьезно, особенно о переносе штаб-квартиры за Полярный круг. Не ясно, почему это должно положительно сказаться на работе компании, сказал он "Ведомостям". По его мнению, стратегия UC Rusal заключается в давлении на партнеров по "Норникелю", чтобы сохранить высокие дивиденды, необходимые алюминиевому гиганту для обслуживания долга. Чистый долг компании на конец 2019 г. составлял $6,466 млрд, в 2019 г. UC Rusal получила от "Норникеля" $1,1 млрд дивидендов.

В долгосрочной перспективе стратегия снижения дивидендной доходности акций "Норникеля" в пользу капзатрат, к которой склоняется Потанин, принесла бы положительный результат, хотя в моменте бумаги бы дешевели, сказал Калачев. Котировки акций "Норникеля" снизились почти на 19% с конца мая (17 950 руб. за акцию на ММВБ 14 июля) на негативных новостях, но будут поддерживаться устойчивым трендом на рост стоимости цветных металлов — никеля, меди и палладия, добавил он.

На стоимость бумаг также будет влиять финальное решение по размеру штрафа для "Норникеля", добавил Худалов. Эксперт считает, что резкие заявления UC Rusal вряд ли можно трактовать как начало новой корпоративной войны. В "Интерросе" на запрос "Ведомостей" не ответили, в "Норникеле" от комментариев отказались.

"Интеррос" Потанина контролирует 34,54% акций "Норникеля". UC Rusal, основанная Олегом Дерипаской, владеет 27,82% акций. Остальные бумаги (37,64%) находятся в свободном обращении, в том числе у Crispian Романа Абрамовича и Александра Абрамова (4,2%). Отношения между основными акционерами "Норникеля" — Потаниным и Дерипаской всегда были напряженными. Бизнесмены расходились в вопросах дивидендной политики и видении стратегического развития компании. В частности, Потанин последовательно выступал за снижение размера дивидендов в пользу увеличения капзатрат.

В 2008-2012 гг. это стало поводом к затяжному акционерному конфликту, который завершился только после выкупа офшором Crispian Абрамовича и Абрамова 6,2% акций "Норникеля". Crispian фактически выступала арбитром в спорах между Потаниным и Дерипаской. Акционеры заключили соглашение на 10 лет. Одним из его условий было сохранение высоких дивидендов (до 60% от EBITDA), на чем настаивала UC Rusal.

В феврале 2018 г. структура Потанина Bonico Holdings предложила Crispian выкупить 4%-ный пакет в "Норникеле" за $1,47 млрд. Это привело к новому витку противостояния между крупнейшими акционерами. Потанину удалось приобрести 2,1% у компании Абрамовича, но сделка была оспорена UC Rusal в Высоком суде Лондона. А он принял сторону истцов. "Интеррос" и Crispian подали апелляцию на это решение, но в конце 2018 г. она была отозвана. В "Интерросе" поясняли, что продолжение процесса негативно отразится на деятельности "Норникеля". Сам Потанин после введения санкций США против Дерипаски и его активов в апреле 2018 г. говорил в интервью "Коммерсанту", что стоит воздержаться "от постановки трудных вопросов к бизнесмену". В марте 2019 г. стало известно о продаже Абрамовичем и Абрамовым 1,7% акций "Норникеля" западным инвесторам за $550 млн.

Александр Волобуев

Новые эпизоды в деле бывшего министра Михаила Абызова, скорее всего, будут не последними, считают опрошенные "Известиями" эксперты. 14 июля Следственный комитет России предъявил экс-чиновнику обвинения в подкупе бывших топ-менеджеров "Сибэко" для продажи контрольного пакета акций компании и хищения 4 млрд рублей. Факт вывода и легализации денежных средств СКР выявил при содействии Росфинмониторинга и властей Кипра. Уголовные дела возбуждены по ст. 204 УК РФ ("Коммерческий подкуп") и ст. 174.1 УК РФ ("Отмывание в особо крупном размере"). Михаил Абызов находится под стражей с весны прошлого года, основная статья, по которой его обвиняют, — 210 УК РФ ("Организация преступного сообщества"). По ней экс-министру грозит до 12 лет лишения свободы, и шансов на смягчение меры пресечения у него в любом случае нет, полагают юристы.

Письмо с Кипра

14 июля Следственный комитет России заявил о причастности Михаила Абызова к новым преступлениям — легализации денежных средств и коммерческому подкупу. Соучастниками бывшего министра названы бывшие топ-менеджеры АО "Сибирская энергетическая компания" ("СИБЭКО") Руслан Власов, Яна Балан и Оксана Роженкова, а также директор ООО "Ру-Ком" Олег Серебренников.

По данным следствия, в 2014 году экс-чиновник и его соучастники присвоили средства компаний "СИБЭКО" и ОАО "Региональные электрические сети" (РЭС) в размере 4 млрд рублей. Похищенные деньги они вывели из России на Кипр. Соучастники поставили под угрозу надежность функционирования генерирующего оборудования компании "СИБЭКО" в рамках функционирования единой энергетической системы России, говорят в СК.

Кроме того, как уточнили в Следственном комитете, в 2017 году Михаил Абызов, который через оффшоры владел контрольным пакетом акций АО "СИБЭКО", передал 87 млн рублей "в качестве коммерческого подкупа" топ-менеджерам Руслану Власову, Яне Балан и Оксане Роженковой. Те, по версии следствия, предоставили потенциальному покупателю акций компании значимую информацию о деятельности "СИБЭКО", в том числе финансового характера, скрыв это от акционеров.

— Выявить факт легализации денежных средств удалось при содействии Росфинмониторинга и компетентных органов Республики Кипр, — сообщила журналистам официальный представитель СКР Светлана Петренко.

В "СИБЭКО" "Известиям" сказали, что Руслан Власов, Яна Балан и Оксана Роженкова не работают в компании после смены собственника. Дозвониться в ООО "Ру-Ком" по телефонам, указанным на сайте организации, не удалось.

В феврале 2018 года Сибирская генерирующая компания (СГК) купила 78% акций "СИБЭКО". С 27 августа прямым владельцем 99,94% СГК стал СУЭК, принадлежащий Андрею Мельниченко.

"Известия" направили запрос в Росфинмониторинг, но в службе оказались от комментария, заявив, что это прерогатива правоохранительных органов.

Михаила Абызова арестовали 27 марта 2019 года. СК обвинил его в организации преступного сообщества для хищения средств энергетических компаний. По версии следователей, оно было создано в апреле 2011 года, когда Абызов еще не занимал должность министра "Открытого правительства", но был бенефициарным владельцем около 95% акций ОАО "Сибирская энергетическая компания" (СИБЭКО).

Позже появилась информация, что Михаила Абызова обвиняют в незаконном получении и отмывании 32 млрд рублей. К статьям 159 УК РФ ("Мошенничество") и 210 УК РФ ("Организация преступного сообщества") добавились 289 УК РФ ("Незаконное участие в предпринимательской деятельности") и 174.1 УК РФ ("Легализация денежных средств"). По версии следствия, Михаил Абызов уже в должности министра нарушил запрет на предпринимательскую деятельность и его компании провернули махинацию с продажей акций СИБЭКО.

Ранее "Известия" писали, что большинство источников связывает уголовное преследование с деятельностью на поприще энергетики в качестве ближайшего соратника Анатолия Чубайса. Так, источник на энергетическом рынке напоминал, что Михаил Абызов был одним из топ-менеджеров РАО ЕЭС, который удачно использовал свое служебное положение и обеспечил принадлежавшую ему инжиниринговую фирму "Группа Е4" заказами от генерирующих компаний на производство энергоблоков в рамках программы строительства новых мощностей по договорам о предоставлении мощности (вид договоров, заключаемых в отношении генерирующих объектов, перечень которых определяется правительством РФ, для обеспечения бесперебойного снабжения потребителей электрической энергией). "Группа Е4" входила в состав "Ру-Ком".

Из реестра юридических лиц rusprofile следует, что Олег Серебренников по-прежнему действующий глава ООО "Ру-Ком" (было подконтрольно Михаилу Абызову). В списке заказчиков компании c контрактами на сотни миллионов значится "СИБЭКО" и "РЭС", понесшие наибольшие потери из-за коррупционных схем. В качестве основного вида деятельности "Ру-Ком" указано консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления.

По мнению председателя Национального антикоррупционного комитета Кирилла Кабанова, когда речь идет о больших финансовых схемах, "чем дальше копаешь, тем больше новых коррупционных эпизодов всплывает". Открывшиеся подробности далеко не последние, уверен он. При этом вернуть средства в Россию не удастся, как зачастую бывает в подобных случаях, полагает эксперт.

Популярная схема

Схема довольно распространена, отметил управляющий партнер юридической компании AVG Legal Алексей Гавришев.

— Работает всё предельно просто: топ-менеджеры крупных компаний совершают определенные действия с активами организаций в интересах третьих лиц и получают от этих лиц вознаграждение. Чаще всего это завышение или занижение стоимости имущества компании, — добавил эксперт. — Затем денежным средствам придается вид легально полученных.

Проблема незаконного вывода средств в оффшоры была особенно острой для России в конце 1990-х — начале 2000-х годов, пояснил исполнительный вице-президент РСПП Александр Мурычев. По его словам, сейчас подобных резонансных дел стало порядком меньше, но история Михаила Абызова показала, что проблема остается.

Член комитета по международному сотрудничеству РСПП Владимир Рудашевский отметил, что выявлению оффшорных схем сегодня активно способствуют международные финансовые структуры. Например, банки могут начать изучение источников появления подозрительных счетов.

Вопреки госслужбе

По данным следствия, Михаил Абызов одновременно владел "СИБЭКО" и входил в "Открытое правительство", отметил президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов.

— Но чиновники не могут заниматься экономической деятельностью, так как возникает конфликт интересов, — пояснил он. — Если три топ-менеджера "СИБЭКО" — Руслан Власов, Яна Балан и Оксана Роженкова — дадут против Абызова показания о том, что он фактически управлял компанией, это будет означать, что он нарушал закон "О госслужбе". Они могут знать и подробности отмывания денег — в чем Абызова тоже подозревает следствие.

Основная статья, по которой обвиняют Михаила Абызова — 210 УК РФ ("Организация преступного сообщества"), предполагает до 12 лет лишения свободы, добавил Алексей Гавришев. Она часто используется для усиления обвинения по так называемым "экономическим составам", пояснил адвокат МКА "Апостериори" Роман Сиротин. Это считается особо тяжким преступлением и позволяет органам предварительного следствия продлевать самую суровую меру пресечения — арест — до момента вынесения приговора.

Ярослава Костенко, Екатерина Ясакова, Богдан Степовой, Валерий Воронов

Сотрудничество России и Белоруссии в энергетической сфере стало одной из тем прошедших в Москве переговоров премьер-министров двух стран. Михаил Мишустин анонсировал подписание энергетического соглашения, а белорусский премьер указал на чувствительность потерь, связанных с сохранением барьеров и изъятий. Россия остается для Белоруссии финансовым донором, сообщает Евразийский банк развития (ЕАБР). Но такая зависимость имеет издержки, которые Минск пытается минимизировать. Премьер Белоруссии Роман Головченко вечером во вторник сообщил о подписании отдельного соглашения, регулирующего условия поставок энергоносителей, в частности, нефти в республику. Деталей он не уточнил.

Новый белорусский премьер Роман Головченко впервые совершил рабочий визит в Россию и принял участие в переговорах с главой правительства РФ Михаилом Мишустиным. Особое внимание было уделено взаимодействию в экономической сфере.

"В целом торгово-экономическое сотрудничество у нас развивается успешно. Если смотреть по прошлому году, то наш товарный оборот по объему превысил 35,5 млрд долл.", — сообщил Мишустин. Хотя, как он уточнил, с января по май 2020-го товарооборот "немного уменьшился": "Это связано с объективными причинами, в первую очередь с коронавирусной инфекцией".

"Характерно, что российский экспорт в Белоруссию уменьшился на 31,9%, а белорусский экспорт в Россию — всего на 7%, — добавил премьер РФ. — Это означает, что в этих непростых условиях наши уважаемые белорусские партнеры успешно работают на российском рынке, что мы приветствуем". Мишустин ожидает, что ситуацию с товарооборотом получится выправить к концу года.

"Рассчитываю, что и правительство Белоруссии под вашим руководством будет выстраивать работу в самом конструктивном русле, — сказал Михаил Мишустин Роману Головченко. — В ходе вашего визита будут подписаны очень важные документы. В первую очередь — по сооружению Белорусской атомной электростанции и сотрудничеству в нефтяной сфере".

"Рассчитываем, что союзнический характер наших отношений позволит находить компромиссы по всем чувствительным для двух сторон вопросам", — сказал, в свою очередь, Головченко, сославшись на необходимость учитывать не только сиюминутные коммерческие интересы, но и весь комплекс отношений, который складывается десятилетиями.

"Российский экспорт больше пострадал, чем белорусский, это связано в основном с углеводородной тематикой", — пояснил Головченко и обратил внимание, что объективная причина этого — "не ухудшение отношений между странами, не какие-то системные проблемы", а "внешнеэкономическая конъюнктура".

Правда, без "но" не обошлось. "Но все же нельзя не отметить и не признать тот факт, что не менее чувствительным моментом является взаимно упущенная выгода от сохраняющихся барьеров, изъятий и ограничений по доступу на внутренние рынки, — заявил Головченко. — Мы с этим боремся и на двусторонней основе, и в рамках евразийской интеграции. Тем не менее такие факты продолжают оставаться".

По его словам, благодаря напряженной работе ведомств странам удалось в короткий срок выйти на согласованные решения и подписание, как надеется Головченко, "пакета документов в энергетической сфере".

О назначении теперь экс-главы Госкомвоенпрома Головченко на пост премьера стало известно 4 июня. Президент Белоруссии Александр Лукашенко призвал решить проблему зависимости от российского рынка сбыта: "Мы не можем даже от братской России зависеть на 50-55%. Мы должны диверсифицировать рынки".

Головченко же заявлял, что "в условиях новой реальности при переходе экономики к мировым ценам на энергоносители наша (Белоруссии. — "НГ") первоочередная задача — избавить экономическую систему от углеводородной и иной конъюнктурной зависимости".

Россия на сегодняшний день в полной мере выполняет взятые на себя обязательства по поставкам нефти и газа в Белоруссию, сообщил по итогам переговоров глава Минэнерго РФ Александр Новак. "Мы рассчитываем на продолжение конструктивного диалога с белорусской стороной по всем вопросам энергетической сферы", — сказал он.

Энергетический вопрос — один из наиболее острых во взаимоотношениях двух стран. Аналитики ЕАБР напоминают: "В вопросах, касающихся рынков газа, нефти и нефтепродуктов, Белоруссия и Россия в 2019 году так и не смогли прийти к окончательному соглашению. На конец прошлого года "дорожные карты" в нефтяной и газовой сфере так и остались несогласованными, даже после личной встречи глав двух государств". "В 2019 году Российская Федерация начала налоговый маневр, который заключается в постепенном обнулении экспортных пошлин на нефть. Белорусская сторона оценила потери от него в 2019-2024 годах примерно в 11 млрд долл. (или 9,8 млрд евро)", — уточняется в обзоре.

"Вследствие длительного периода неурегулированности между РФ и Республикой Беларусь вопроса о цене нефти, возникшего из-за "налогового маневра" в РФ, объем импорта этого важнейшего для страны продукта снизился, — продолжили они. — Это, в свою очередь, повлияло на стоимость нефтепродуктов белорусского производства, которые республика поставляла в страны ЕС".

В итоге, по данным банка, в 2019 году поставки российской нефти в Белоруссию сократились на 12%, а экспорт нефтепродуктов из Белоруссии снизился на 19% относительно предыдущего года.

Несмотря на это, доминирующее положение в страновой структуре торговли Белоруссии с членами Евразийского экономического союза (ЕАЭС) продолжает занимать Россия. На долю РФ приходится 93% экспортных поставок и около 99% импортных закупок республики.

Такая зависимость создает определенные трудности, причем не только с точки зрения импорта, но и экспорта. Например, в ЕАБР указали на слабую диверсификацию страновой структуры экспорта. Белорусская промышленность напрямую зависит от экономического положения РФ. "Если в российской экономике возникают кризисные явления, это зеркально отражается на ситуации в Белоруссии", — пояснили аналитики.

Помимо этого, Россия (с долей 36%) занимает стратегическое место среди всех стран — доноров прямых иностранных инвестиций для Белоруссии и "исторически является основным внешним инвестором".

Правда, как отметили аналитики, все больше заметно усиление позиций Китая. В 2019 году Белоруссия привлекла внешние государственные займы на сумму более 1,6 млрд долл., причем из них 730,2 млн долл. были получены от правительства и банков РФ, а 638 млн долл. от Экспортно-импортного банка Китая.

На примере китайско-белорусского парка "Великий камень" под Минском, где ведется строительство совместного завода, ЕАБР указывает на "широкомасштабную экспансию китайского капитала", которая не только способствует технологическому развитию белорусской экономики, но и "тормозит интеграционные процессы в рамках ЕАЭС".

Как считает старший аналитик "Альпари Евразия" Вадим Иосуб, "премьерам под силу урегулировать вопрос межбюджетных трансфертов для компенсации Белоруссии премии, которую она уплачивает российским поставщикам нефти, а также вопрос белорусской задолженности за газ, которая, по мнению российской стороны, образовалась из-за разного учета калорийности поставляемого газа". Но не более того.

"От встречи стоит ожидать "технического" подписания по ранее достигнутым договоренностям между президентами России и Белоруссии две недели назад подо Ржевом. Данная встреча не была прокомментирована ни Москвой, ни Минском, а сейчас мы наблюдаем ее итоги — документ о расчетах за энергопоставки", — полагает директор по стратегии компании "Финам" Ярослав Кабаков. Однако, по его уточнению, дальнейшие шаги, нацеленные на интеграцию двух стран, без участия глав государств едва ли получат развитие.

По словам Иосуба, перспективы дальнейшей экономической интеграции двух стран связаны в первую очередь с исполнением того, что зафиксировано в соглашениях Евразийского экономического союза, — это свобода движения товаров, услуг, населения и капитала без изъятий и ограничений. "Но по инициативе российской стороны существуют изъятия и в первую очередь в энергетической сфере, — говорит эксперт. — Отказ от этих изъятий Россия увязывает с большей политической интеграцией: единая валюта, Налоговый кодекс, Банковский кодекс и т.д.".

Перечисленные шаги, однако, будут означать серьезную потерю белорусского суверенитета, на что официальный Минск, по словам эксперта, вряд ли пойдет, "сделав независимость страны одним из основных предвыборных лозунгов действующего президента в нынешней предвыборной кампании".

"Для углубления экономической интеграции необходимо формирование действительно единого экономического пространства. Что мешает? Три фактора. Первый — глубинные различия в размерах экономики, территории, емкости рынка. Второй — политический менталитет действующих властей. Третий — не лучшее состояние экономики как в России, так и Белоруссии. Несмотря на эти сложности, полагаю, что в будущем наши государства смогут создать единое экономическое пространство. Определенная точка невозврата уже пройдена", — считает старший научный сотрудник Центра региональной политики РАНХиГС Галина Баландина.

По словам эксперта, необходимо укреплять наднациональные органы, последовательно расширяя их полномочия. Но вопрос этот чрезвычайно болезненный, ведь речь идет о передаче части национальных суверенитетов. Также, по ее уточнению, важно обеспечить безусловное уважение к договоренностям, законам, правилам, как принимаемым на наднациональном уровне, так и внутри каждой из стран.

Анастасия Башкатова