Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбудила дело в отношении оператора проекта "Сахалин-2" Sakhalin Energy и грозит ему оборотным штрафом. Чашу терпения антимонопольного ведомства переполнил отказ Sakhalin Energy вести диалог с регулятором и объяснить причины недопуска "Роснефти" к своему газопроводу.

О возбуждении дела в отношении Sakhalin Energy РБК рассказала замначальника управления контроля ТЭК ФАС Ольга Куканова. По мнению ФАС, в действиях компании содержатся признаки нарушения п. 5 ч. 1 с. 10 закона о защите конкуренции — отказ в удовлетворении заявок "Роснефти" на заключение договора на подключение (технологическое присоединение) к транссахалинской трубопроводной системе, говорится в сообщении ФАС.

Sakhalin Energy получила предупреждение ФАС в июле этого года. Согласно требованию ведомства, до конца прошлого месяца компания должна была направить в антимонопольную службу объяснение невозможности допуска к трубопроводу "Сахалин-2" "Роснефти" — ранее "Газпром" (контролирует 50% Sakhalin Energy) заявлял об отсутствии технической возможности подключить нового контрагента. Письмо, направленное "дочкой" "Газпрома" в ФАС, по мнению службы, не содержит технического обоснования позиции газовой компании. За нарушение закона "О конкуренции" нарушителю может грозить штраф от 1 до 15% оборота трубопровода, сказали РБК в пресс-службе ведомства.

Представитель Sakhalin Energy не отвечал на звонки РБК. Представитель "Газпрома" от комментариев отказался.

Кроме того, по итогам рассмотрения дела ФАС может предписать Sakhalin Energy сотрудничать с "Роснефтью".

"Роснефть" может рассчитывать на получение доступа к газотранспортной системе Sakhalin Energy, но лишь на свободные объемы, заявил вчера начальник управления контроля ТЭК ФАС службы Дмитрий Махонин. "Но если трубопроводных мощностей больше объемов максимальной добычи, то можно считать, что Sakhalin Energy необоснованно отказывает в доступе к этой мощности... их действия подпадают под действие антимонопольного законодательства", — сказал он (цитата по ИТАР-ТАСС).

После выдачи предупреждения ФАС отмечала, что Sakhalin Energy уклоняется от заключения с "Роснефтью" договора на подключение к транссахалинской трубопроводной системе. Президент Владимир Путин в июле этого года лично занялся урегулированием конфликта и поручил правительству проработать передачу сахалинского газопровода Росимуществу. В случае принятия такого решения "Роснефть" получит возможность прокачивать свой газ по сахалинской трубе по тарифу, рассчитанному исходя из операционных издержек, сообщал "Коммерсантъ" со ссылкой на источники, знакомые с ситуацией.

Замглавы ФАС Анатолий Голомолзин в начале августа заявил, что ведомство продолжает анализ заявления "Роснефти" о праве доступа к транссахалинской трубопроводной системе. Одновременно с этим, 7 августа, "Роснефть", добивающаяся доступа к трубе, подала иск к оператору проекта.

Желание использовать сахалинский трубопровод возникло у "Роснефти" еще в 2013 году. Нефтяная компания обращалась с подобной просьбой к президенту Владимиру Путину и премьер-министру Дмитрию Медведеву. Кроме того, в апреле этого года нефтяная компания направила жалобу в ФАС. Она потребовала признать сахалинскую трубу региональным субъектом естественной монополии и частью единой системы газоснабжения. "Газпром" утверждал, что свободных мощностей в трубе нет.

Несмотря на то что дело о нарушении антимонопольного законодательства уже возбуждено, ответственность нарушителя (если его вина будет доказана) может быть снижена, если, например, Sakhalin Energy и "Роснефть" договорятся о добровольном исполнении предписания ФАС еще до вынесения постановления по делу об административном правонарушении, говорит юрист "Юков и партнеры" Марина Краснобаева.

Ася Сотникова, Тимофей Дзядко, Елена Малышева, Евгений Калюков

Из-за санкций США и ЕС в ближайшее время под угрозой могут оказаться два месторождения "Газпром нефти" — Приразломное и Новопортовское, считают аналитики Goldman Sachs. Санкции ограничивают экспорт оборудования для глубоководного бурения, добычи сланцевой нефти и разработки арктических месторождений. Во всей России только Приразломное и Новопортовское уже нуждаются в западных технологиях, пишут они.

Добыча на Приразломном месторождении в Печорском море с запасами 72 млн т нефти началась в конце 2013 г. Новопортовское (230 млн т нефти и 270 млрд куб. м газа) — на суше, но это самое северное месторождение Ямала, на нем пробурено восемь эксплуатационных скважин, идет небольшая добыча. В конце июня "Газпром нефть" сообщила, что промышленная разработка начнется в конце 2015 г. "Задержек с разработкой этих месторождений [из-за санкций] не ожидается", — заверил представитель "Газпром нефти". "Существенного влияния на нашу текущую деятельность санкции не оказали и не оказывают", — сообщил 12 августа и финансовый директор компании Алексей Янкевич (цитата по "Интерфаксу"), но предупредил, что для разработки шельфа начат поиск альтернативных поставщиков в Азии и на Ближнем Востоке. Янкевич заверил, что на краткосрочный период для перспективных проектов ключевое оборудование и комплектующие уже приобретены.

Приостановка или задержка с Приразломным и Новопортовским не окажет сильного влияния на нефтяной сектор в целом, в 2015 г. они могли бы обеспечить 0,3% (1,6 млн т) всей нефтедобычи в России, а в 2016 г. — 1,1% (5,9 млн т), подсчитали в Goldman Sachs. Для "Газпром нефти" это ощутимо: в 2013 г. ее добыча составила 50,9 млн т.

До 2020 г. добычу в России будут поддерживать новые месторождения традиционной нефти. Проекты, которым нужно западное оборудование, — в начальной стадии, отмечают в Goldman Sachs, но, если санкции продлятся, могут начаться проблемы. Того же мнения — ОПЕК и Международное энергетическое агентство.

Но, по мнению Максима Эдельсона из агентства Fitch, санкции могут сказаться и на поддержании добычи на зрелых месторождениях Западной Сибири — там необходимы те же технологии, что и при добыче сланцевой нефти. Fitch указывало и на значительные риски из-за санкций для "Газпром нефти" — в 2013 г. 42% ее скважин бурились горизонтально, а еще 57% — с применением гидроразрыва пласта.

Из-за санкций проблемы могут возникнуть и с геологоразведкой в Карском море, которую недавно начали "Роснефть" и Exxon, отмечают в Goldman Sachs. 9 августа они приступили к бурению первой разведочной скважины на платформе West Alpha, которая принадлежит норвежской (Норвегия присоединилась к санкциям) North Atlantic, "дочке" Seadrill.

Но платформа арендована до середины 2016 г. В мае "Роснефть" сообщала, что может приобрести значительную долю участия в North Atlantic. Вероятность открытия месторождения в Карском море велика, но санкции могут затруднить его процесс, считают в Goldman Sachs. В конце 2013 г. президент "Роснефти" Игорь Сечин мечтал открыть в Карском море месторождение с запасами 3,5 млрд т нефти и конденсата и 11,4 трлн куб. м газа. "Роснефть" обещала, что к 2030 г. около четверти ее добычи придется на офшорные проекты, так что в долгосрочной перспективе санкции означают серьезные риски для нее, пишет Goldman Sachs. Представитель "Роснефти" не ответил на запрос.

Газовая отрасль России под санкции ЕС не подпала, продолжают аналитики банка, но санкции США теоретически могут отразиться на разработке газового Штокмановского месторождения "Газпрома". Освоение Штокмана отложено, но для его разработки необходимо глубоководное бурение (320-340 м). Если же санкции будут расширены, то пострадать могут и СПГ-проекты в России, в частности "Ямал СПГ" "Новатэка": его главные поставщики — компании из США, Европы и Японии. "Практически все основные позиции по оборудованию и закупкам нашими подрядчиками [по "Ямалу СПГ"] законтрактованы и находятся в производстве", — успокаивал 31 июля предправления "Новатэка" Леонид Михельсон, комментируя влияние санкций на проект (цитата по "Интерфаксу"). Но из-за возможных трудностей с привлечением займов в проекте может быть увеличена доля акционерного финансирования (акционеры "Ямала СПГ" также Total и CNPC), заявил Михельсон.

В тот же день финансовый директор Total Патрик де ля Шевардьер заявил, что его компании в августе придется решить, позволяют ли санкции продолжать ей работу в России вообще (его цитировало Reuters). Кроме доли в "Ямал СПГ", Total также принадлежит 18,2% самого "Новатэка". Компания имеет право нарастить долю до 19,4%, но из-за угрозы санкций уже объявила о приостановке скупки его акций.

На всем секторе санкции могут всерьез сказаться только к 2018-2020 гг., но Goldman Sachs прогнозирует, что в ближайший год акции российских нефтяных компаний в среднем подешевеют на 12%. "Российская нефтянка недооценена, в момент объявления санкций локальные спады действительно происходили, но говорить о таком долгосрочном падении без серьезных фундаментальных факторов преждевременно", — полагает замначальника управления "Велес капитала" Василий Танурков.

Михаил Серов

Многократно высказывавшаяся идея продавать российские энергоносители за рубли поддержана на самом высоком уровне: ее одобрил Владимир Путин. Правда, президент сделал некоторую оговорку: "вопрос в том, что это непростая история". Какие именно сложности мог иметь в виду российский лидер, разбиралась газета ВЗГЛЯД.

Президент России Владимир Путин поддержал идею торговать энергоносителями за рубли. "Это было бы правильно, и мы должны к этому стремиться, но вопрос в том, что это непростая история", — отметил Путин.

Он напомнил, что энергоносители торгуются на биржах в долларах — так сложилось много лет назад, это мировая практика, которую сломать достаточно сложно. Да и сами российские компании, которые занимаются торговлей энергоносителями, заинтересованы в том, чтобы получать доллары или евро.

Однако такая односторонняя долларовая монополия идет во вред энергетическому сектору мировой экономики. И хотя сломать ее сразу вряд ли получится, это не повод отказываться от шагов в этом направлении. России следует договариваться с рядом стран о торговле товарами, в том числе энергоресурсами, в национальных валютах, заявил Владимир Путин.

Президент абсолютно прав, говоря о сложностях. Разом решать эту проблему крайне опасно. "Если легко отказаться от доллара, то это приведет к бедствию многих регионов и к очередному вооруженному конфликту, то есть к третьей мировой войне. Поэтому быстрый способ отказа от доллара неэтичен и невозможен", — считает управляющий активами УК "Фонд Магута" Платон Магута.

Чтобы свергнуть доллар без стресса, стоит запастись терпением. Сломить мировую практику долларовой монополии — это работа на два поколения вперед, примерно на 50-70 лет, считает Магута. Но бездействие — тоже не выход, иначе и полвека будет недостаточно.

К счастью, Вашингтон сам толкает Россию идти по этому пути. США, пытаясь изолировать Россию с помощью санкций, не замечают того, что действуют против собственных интересов. Использование санкций как инструмента давления способствует отказу от долларовой системы, на которой базируется американская мощь, считает экономист и публицист Пол Крейг Робертс.

Именно санкции против России стали спусковым крючком к объединению России и Китая против гегемонии доллара. Центробанки двух стран договорились проводить валютные свопы (операции по обмену валютами) для экспортных расчетов в рублях и юанях вместо доллара. В итоге у китайских предпринимателей появятся рубли для инвестирования, а у российских компаний — юани. Не забываем, что со странами ТС уже активно идут расчеты в рублях.

Бартерная сделка России с Ираном "товары в обмен на нефть" также расшатывает долларовую монополию. Недавно и Турция предложила России использовать национальные валюты для взаиморасчетов в торговле. Москве грех не воспользоваться таким предложением. Пока торговля между двумя странами составляет 32,7 млрд долларов (по итогам 2013 года), но в свете ответа России на санкции Запада торговый оборот существенно возрастет.

Далее привлекать к аналогичным шагам можно будет и страны Латинской Америки, торговля с которыми тоже сейчас пойдет в гору. Потом на национальные валюты переходят и страны БРИКС, или вообще они создают новую валюту с целью сделать ее резервной. Все это длительный процесс, но его итог понятен.

Постепенно вместе с другими крупными и не очень экономиками Россия через полвека может сделать то, что удалось сделать США в 1973 году. Именно с этого года единственной валютой, которая свободно меняется на любую другую валюту, стал доллар США. Но этому факту предшествовала долгая и планомерная работа, напоминает Магута.

"США считаются страной, которая больше всего накопила фактического банковского золота. Так сложилось исторически. Они не добывают золото, но все товары во время Второй мировой войны продавали за золото, и итогом стал тот факт, что золотой запас США на сегодняшний день превышает запасы всех других стран", — рассказывает собеседник газеты ВЗГЛЯД.

Как будет выглядеть мировая замена доллару через полвека, трудно угадать. Даже рубль может прийти на смену. "Евро пытается повторить успех доллара, но эта валюта еще слишком молодая", — считает Магута. Другой вариант — доллар заменит китайская валюта. "Но юань тоже только в самом начале пути. Однако если учесть, что Китай — это обладатель крупнейших золотовалютных резервов в мире, то можно констатировать, что будущая стабильность китайской валюты под самым надежным контролем", — считает Артем Деев из AForex.

В конечном итоге долларовый монополизм может быть сломлен в пользу некой корзины валют, в которой доллар все же будет занимать ключевое место ввиду своей широкой распространенности, считает глава аналитического департамента компании "Golden Hills-КапиталЪ АМ" Наталья Самойлова.

Технически перевести расчеты с доллара на рубли не проблема, поскольку деньги всегда можно конвертировать в любой необходимый актив, главное — договориться с покупателем. Хотя, конечно, появятся неудобства как у покупателя, так и у продавца.

Чтобы заплатить рублями за российские нефть или газ, иностранным партнерам сначала надо будет купить у России рубли за доллары и евро, уплатив при этом комиссию за обмен, а потом эти же рубли отдать обратно России через экспортеров. Это лишняя операция, на которой покупатель несет транзакционные издержки.

"Единая единица измерения расчетов позволяет избежать потерь при обмене и избавляет от лишней работы. Представьте, что, приходя в супермаркет, вам необходимо за отечественный товар платить в рублях, за европейский — в евро, за белорусский — в белорусских рублях, а за украинский — в гривнах. Вряд ли для вас это будет удобно. Этот же принцип работает и на энергетическом рынке", — объясняет Анна Кокорева из "Альпари".

В итоге покупатели российского сырья могут потребовать скидку на него, которая бы компенсировала эти валютные издержки. А с учетом того, что сейчас валюты — причем что рубль, что евро — то падают, то растут, предугадать нужный размер скидки для компенсации издержек будет крайне сложно. На таких валютных колебаниях может терять, условно, как Газпром, так и европейский трейдер.

Российским корпорациям самим выгодно продавать в валюте еще и потому, что они кредитуются в долларах и получают выручку в долларах, что помогает избежать потери на постоянно меняющемся курсе. А если кредитование будет в долларах, а выручка — в рублях, то это будет минус для сектора, объясняет Анна Кокорева.

Важно, что доллар — не просто валютный актив, а убежище, страхующее от всех потенциальных рисков, добавляет аналитик AForex Артем Деев. "Поэтому неважно, в какой валюте рассчитываться, важно то, какую валюту аккумулируют покупатели, другими словами, какую валюту они признают для себя настолько стабильной, чтобы мерить в ней свой капитал. Думаю, рубль, который может обесцениться или окрепнуть к доллару на 35% за месяц, вряд ли может рассчитывать на статус надежного и проверенного актива", — считает аналитик.

Поэтому даже если отечественные энергетические монополисты потребуют от торговых партнеров платежи в рублях, они все равно не станут хранить рубли на своих счетах. "Российская валюта будет приобретаться только по факту оплаты. А американская система этого даже не почувствует", — говорит Деев. Кроме того, весь рублевый ВВП в мире не превышает 7% долларового ВВП, добавляет он.

Долларовый монополизм существует не только при продаже энергоресурсов. Большая часть международной торговли идет в долларах, потому что доллар по-прежнему мировая резервная валюта. Плюс монетарная политика других стран в большей степени привязана к курсу доллара. В этом и есть монополия, ни одна другая валюта в мире не пользуется таким доверием и популярностью, как валюта США.

Такая зависимость от одной валюты действительно наносит вред всему энергетическому рынку. Так, на нефтяном рынке доллар стал главной валютой в середине прошлого века, когда США договорились об этом с ОПЕК. Хоть доллар и резервная валюта, она все же тоже волатильна. К примеру, падение американского доллара, наблюдавшееся в 2011 году, спровоцировало рост инфляции за счет сокращения покупательской способности населения в странах ОПЕК, напоминает глава аналитического департамента компании "Golden Hills-КапиталЪ АМ" Наталья Самойлова.

Однако арабские страны не спешат отказываться от доллара в качестве расчетной валюты за черное золото. "У них внушительные резервы и инвестиции в долларах, плюс биржи оказывают сильное влияние на ценообразование нефти. Даже если страны Персидского залива решат осуществлять сделки, основываясь не на долларе, а на корзине валют, на американской NYMEX сделки все равно будут проходить в долларах", — поясняет Самойлова.

"В таких условиях странам-производителям сложно влиять на цену собственной нефти на мировом рынке, — говорит аналитик IFC Markets Дмитрий Лукашов. — Фактически ее стоимость определяют США как эмитент валюты и основной потребитель". России же надо, чтобы интересы нефтедобывающих стран тоже учитывались.

Как бы ни было сложно, но двигаться по пути свержения долларовой монополии России надо, объединившись с другими.

Ольга Самофалова

Верховная Рада вчера приняла ряд принципиально важных законов: о санкциях, о реформировании системы управления газотранспортной системой (ГТС), о неотвратимости наказания за преступления против основ нацбезопасности и за коррупционные действия. Еще один закон — о люстрации — был отложен до вечера. А проекты, связанные с новой системой парламентских выборов, депутаты, как и на предыдущем заседании, во вторник, провалили с утра. На площади Конституции у здания парламента вчера снова собралось несколько тысяч людей, требующих очищения власти и новых правил проведения выборов.

Законопроекты о санкциях и об управлении ГТС представлял премьер-министр Арсений Яценюк. В июле он уже вносил второй из названных документов на рассмотрение депутатов, а провал голосования привел к попытке Яценюка уйти в отставку. Возвращаясь на должность, глава правительства договорился с Верховной Радой доработать законопроект.

Вчера он напомнил суть документа: "Газотранспортная система остается на 100% в госсобственности. Украинское государство проведет публичный конкурс по привлечению инвесторов для модернизации и управления ГТС. Инвесторами могут стать только компании из стран ЕС и из США. Компания-оператор (которую планируется создать. — "НГ") будет контролироваться государством: 51% ее акций будет закреплен в госсобственности, а 49% получат западные компании-инвесторы". Яценюк перечислил также поправки, которые были внесены в законопроект: появился пункт о том, что окончательное решение о допуске инвестора принимается Радой.

Кроме того, при проведении конкурса участвующие в нем компании из ЕС и США обязаны будут раскрыть свою структуру собственности и предоставить украинской стороне всю информацию о бенефициарах. В случае если компания, ставшая владельцем части акций оператора украинской ГТС, соберется изменить структуру собственности или поменять собственников, этот вопрос должен быть согласован с украинским правительством.

В парламентском зале звучал тезис о том, что главное — не допустить к управлению стратегическим объектом российские компании. Против такого подхода явно возражали фракция Партии регионов и группа "За мир и стабильность" — они дали только 1 голос в поддержку законопроекта. Но в целом он набрал 228 голосов при необходимых 226. А уже после объявления результата в зале вспыхнули споры. Отказавшийся от членства в Партии регионов депутат Николай Рудьковский заявил: "Это голосование гарантирует, что мы зимой не получим ни одного кубометра российского газа. Ни при каких обстоятельствах. "На шару" отдаем ГТС американцам".

Представитель группы "Экономическое развитие" Олег Зарубинский в ответ заметил: "Поставки или блокирование поставок российского газа не зависит от этого закона и не диктуется экономическими факторами. Этот вопрос — совсем в другой плоскости". Он уточнил, что очередь из западных инвесторов не стоит для участия в украинском конкурсе, а поэтому реализация положений закона произойдет не немедленно: "Мы сейчас создаем матрицу, формат возможностей".

Представитель "Свободы" Александр Мирный уточнил, что правительство и парламент совместно разработали документ, который позволяет в будущем привлечь инвесторов: "И в этом виде закон предотвратит явную или скрытую приватизацию стратегического объекта".

Второй закон, который представлял премьер-министр, о санкциях, в первом чтении был принят во вторник, на предыдущем заседании парламента. Депутаты и правительство договорились внести в него серьезные поправки к моменту окончательного утверждения. Обсуждалась даже возможность отложить голосование до начала сентября. Однако Яценюк вчера настоял на рассмотрении документа, напомнив: "Это рамочный закон, который предоставляет украинскому государству право защищать национальные интересы. В случае угроз национальной безопасности президент получит право через Совет нацбезопасности и обороны вводить санкции".

В том варианте законопроекта, который во вторник предложило правительство, содержались нормы, вызвавшие негативную реакцию и в Украине, и в мире. В частности, в перечне возможных санкций содержался блок норм, связанных с ограничением деятельности СМИ и сужением рамок свободы слова. Ко вчерашнему дню весь этот блок был удален из документа. Но осталась еще одна спорная норма — о запрете компаниям, подпавшим под действие украинских санкций, осуществлять транзит. В документе не сказано, какой именно транзит может подпасть под запрет. Беспокойство в ЕС вызвал прозвучавший ранее комментарий Арсения Яценюка, который сказал журналистам, что речь может идти о авиатранзите, транспортировке грузов и энергоносителей.

Сохранение этой нормы в рамочном документе не означает, что такая мера обязательно будет применяться, поясняют украинские чиновники. По их словам, перечень лиц и компаний, по отношению к которым будут введены санкции, как и подробный перечень мер в каждом конкретном случае, будут утверждаться на заседании Совета нацбезопасности и обороны Украины. Источники "НГ" утверждают, что такое заседание состоится сразу после того, как президент поставит свою подпись под принятым законом, — возможно, сегодня-завтра.

В окончательном варианте документа появились дополнительные нормы: о введении торгового эмбарго, о запрете или ограничении на операции с ценными бумагами компаний, о блокировании всех видов финансовых расчетов. Появилось также уточнение, что структуры, работающие на территории Украины, могут стать объектом санкций только в том случае, если они находятся под контролем иностранных лиц и структур, против которых введены санкции.

Правительство проигнорировало озвученное во вторник требование депутатов о том, чтобы одновременно со списком санкций рассматривался перечень компенсационных мер, которые позволят украинским компаниям избежать убытков. Яценюк пояснил: "При введении санкций Украине тоже придется платить экономическую цену. Это цена независимости". Он отметил, что в течение последних 10 лет украинским производителям приходилось думать о других рынках: "Россия систематически и планомерно сокращала объемы импорта украинских товаров, вела торговые войны. Необходимость переориентации на другие рынки стала одной из причин подписания соглашения о зоне свободной торговли с ЕС".

За этот законопроект тоже не голосовали Партия регионов и группа "За мир и стабильность", однако он набрал 244 голоса. Поддержку депутатского зала получили также закон о создании военных комендатур и поправки в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы Украины — относительно неотвратимости наказания за отдельные преступления против основ национальной, общественной безопасности и за коррупционные преступления. Как ранее писала "НГ", этот документ упрощает судебные процедуры при рассмотрении дел, в которых подозреваемые или обвиняемые находятся за границей. В качестве меры наказания может быть применена конфискация их имущества. Депутаты не скрывали, что поправки в законы направлены против команды Виктора Януковича.

Однако Верховная Рада сбавляла темп работы, как только вопрос касался интересов действующих депутатов. Еще утром, учитывая настроения на улице, спикер Александр Турчинов предупредил: "Парламент не разойдется, пока не рассмотрит и не проголосует закон о люстрации". Вчера во второй половине дня депутаты приняли Закон "Об очищении власти" в первом чтении. Предполагается, что в случае окончательного утверждения закона в Украине начнется тотальная проверка всех чиновников и кандидатов на должности в органах власти на предмет коррупционных действий. Проверка будет проводиться на основе сопоставления деклараций о доходах с реальным уровнем жизни. Но в документ еще будут вноситься поправки.

По той же причине в очередной раз провалилась попытка изменить закон о парламентских выборах: многие депутаты уверены, что новые правила не позволят им пройти в парламент, а олигархи опасаются, что потеряют влияние на законодательный орган.

Как и во вторник, вчера попытки председателя Верховной Рады внести новые законы о выборах в повестку дня не были поддержаны залом. Предлагались разные варианты: пропорциональная система с частично открытыми списками, правом участия в выборах партийным блокам, сниженным до 3% проходным барьером и отменой избирательного залога в 1 млн долл. Или — пропорционально, мажоритарная система с открытыми партийными списками, участием блоков, но сохранением высокого проходного барьера (5-7%) и суммы залога как для партий, так и для кандидатов в мажоритарных округах.

Когда ни один проект не был поддержан для рассмотрения, Александр Турчинов заметил, что досрочные парламентские выборы (которые президент Петр Порошенко скорее всего объявит в День независимости, 24 августа) можно провести и по старому закону. 

Татьяна Ивженко