В феврале 2016 года Россия презентует в комиссии ООН обновленную заявку на расширение свыше миллиона квадратных километров морского дна арктического шельфа. Подготовка идет полным ходом. Об этом вчера сообщил первый заместитель министра природных ресурсов и экологии Денис Храмов.

В заявке обосновывается, что морские границы России в Северном Ледовитом океане являются продолжением ее территории, в частности континентальной окраины (речь идет о хребте Ломоносова и поднятии имени Менделеева в Арктике), а не частью Мирового океана, с отдельными океаническими подводными хребтами. По конвенции ООН, экономическая зона государств может быть увеличена в том случае, если морское дно за ее пределами является естественным продолжением материка.

На этих глубинах может находиться до 30 процентов неразведанного природного газа и 15 процентов нефти в мире. Помимо России на эту зону претендуют Дания, США и Канада. Только Россия пока остается первым претендентом на шельф, так как США и Канада не подавали заявку, а Дания, которая считает, что право на продолжение континентального шельфа дает ей Гренландия, подала заявку гораздо позднее России. Рассматривать этот документ в ООН по регламенту возможно не ранее чем через 10 лет.

Россия добивается расширения арктических границ с 2001 года. Денис Храмов подчеркнул, что Россия будет действовать путем поиска компромисса. Он напомнил об успехе нашей страны по признанию ООН в 2014 году российской заявки по Охотскому морю. Тогда международный "арбитр" передал во владение России 52 тысячи квадратных километров шельфа в центральной части Охотского моря. По оценкам экспертов, около 40 процентов этой новой территории страны занято залежами энергоресурсов. Запасы нефти могут достигать примерно трех миллиардов баррелей. Многие до сих пор сравнивают полученные Россией 52 тысячи квадратных километров с "пещерой Али-Бабы", доступ к которой открывает огромные возможности и перспективы для российской экономики.

Впрочем, арктическая гонка за ледовыми ресурсами для будущих поколений россиян — это одна сторона медали. Другая — нынешний момент. Некоторые нефтяные компании на годы отодвигают свои арктические планы из-за экономических трудностей. Больших рисков в переносе сроков замминистра не видит. По его словам, многие компании уже обеспечили задел, в разы перевыполнив обязательства лицензионных соглашений по сейсморазведочным изысканиям и геологоразведке. "Создали запас прочности и возобновят работы, как только позволит конъюнктура", — добавил Храмов. По его мнению, в перспективе шельф надо бурить, чтобы доподлинно знать ответ на вопрос — либо нефти еще нет, либо уже нет, либо она есть.

На вопрос журналистов о масштабе ущерба от санкций в геологоразведке замминистра заметил, что они направлены на то, чтобы лишить Россию "послезавтра". Что касается текущего момента, то у нас остается много возможностей получать шельфовую нефть, наращивать трудноизвлекаемые запасы и даже открывать новые месторождения при помощи нетрадиционных технологий — для того, чтобы их задействовать, надо изменить правовую среду и предложить стимулы, сказал Храмов. Между тем эти и другие проблемы минприроды совместно с Российской Академией Наук, МГУ и с " Деловой Россией" обсудят с 19 по 21 ноября на первом Федеральном Арктическом форуме "Дни Арктики в Москве".

Татьяна Зыкова

В понедельник Арбитражный суд Москвы отклонил иск "Роснефти" и признал "Лукойл" законным победителем конкурса на разработку Восточно-Таймырского участка, передал "Интерфакс" из зала заседания. Одновременно суд снял запрет на выдачу "Лукойлу" лицензии на месторождение.

Роснедра провели конкурс на месторождение еще в августе. Победу в нем одержал "Лукойл". Но другой участник торгов — "Роснефть" решила оспорить итоги конкурса в суде. Компания продолжит судиться, говорит представитель "Роснефти".

Восточно-Таймырский участок недр расположен на севере Красноярского края. "Лукойл" давно им интересовался: участок включал сухопутную часть и часть шельфа, к доступу на который компания всегда стремилась. Но несмотря на неоднократные разговоры о либерализации доступа на шельф, до сих пор по законодательству такие участки могут осваивать только "Газпром" и "Роснефть" (или компании, получившие лицензии до 29 апреля 2008 г.). В результате в августе Роснедра решили продать только сухопутную часть участка. До разделения его прогнозные ресурсы нефти по D2 на 1 января 2009 г. оценивались в 351,1 млн т, газа — в 226,1 млрд куб. м. Ресурсы сухопутной части существенно ниже: нефти — 4,5 млн т, газа — 9,3 млрд куб. м, конденсата — 0,5 млн т. Но лицензия на разработку сухопутной части Восточно-Таймырского участка дает "Лукойлу" шанс в будущем претендовать на оставшуюся водную, оценивал старший аналитик Альфа-банка Александр Корнилов.

"Лукойл" заплатил за участок 2 млрд руб. (в 600 раз больше стартового платежа), рассказывал министр природных ресурсов Сергей Донской. Но сразу после объявления итогов конкурса "Роснефть" пожаловалась министру на нарушения при выборе победителя (копия есть у "Ведомостей"). В письме "Роснефть" указывала, что предлагала добыть на участке 220,5 млн т нефти за 95 лет, а "Лукойл" — 123,5 млн т за 71 год. При этом "Роснефть" обещала государству доход в 3,9 трлн руб., а "Лукойл" — только в 999 млрд руб., говорилось в письме госкомпании. В суде представитель "Роснефти" пытался доказать, что конкурсная комиссия выбрала победителя лишь по двум критериям из шести: по обязательствам по геологическому изучению участка и по опыту в строительстве морских терминалов, передает "Интерфакс".

В среднем от начала процесса до кассационного решения может пройти от 8 до 14 месяцев, а до решения Верховного суда — еще полгода, оценивает юрист Sameta Николай Строев. Представитель "Лукойла" не стал говорить, планирует ли компания начинать инвестиции сразу после получения лицензии или дождется решений следующих инстанций. "Лукойл" — крупная компания, которая не первый раз конфликтует с "Роснефтью", так что вряд ли будет задерживать инвестиции до окончания судебного процесса, считает аналитик Raiffeisenbank Андрей Полищук. В крайнем случае, если через год лицензию все-таки отзовут по решению суда и на новом конкурсе передадут "Роснефти", "Лукойл" сможет вернуть вложения, продав новому оператору построенную инфраструктуру, говорит аналитик. Сколько "Лукойл" может инвестировать в проект, компания не раскрывала. Президент компании Вагит Алекперов ранее оценивал стоимость одной скважины в $200 млн.

Алина Фадеева

Свет и тепло для населения в следующем году подорожают минимально. Такое решение приняло правительство. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) уже утвердила "коридоры", в пределах которых регионы смогут сами установить конкретные тарифы.

Как рассказал "Российской газете" заместитель руководителя антимонопольного ведомства Виталий Королев, минимальный уровень роста тарифа на тепло на 2016 год зафиксирован на отметке ноль процентов. Это значит, что региональные власти в следующем году смогут оставить действующие тарифы — было бы желание. Что касается максимального роста уровня тарифов, то в среднем по стране он составляет 3,4 процента.

На электрическую энергию в большинстве территорий тарифы могут быть повышены до одного процента — это минимум. Максимальный рост установлен на уровне 7,5 процента.

Исключением станут 15 регионов. Для них, учитывая критическое состояние сетей, минимум роста тарифа установлен на отметке 4 процента.

В этом списке Курская, Нижегородская, Ивановская, Кемеровская, Архангельская области, Красноярский край, а также Калмыкия, Дагестан, Ингушетия, Северная Осетия, Кабардино-Балкария, Чечня, Республики Карелия, Тыва и Марий Эл.

По статистике, средний россиянин тратит на оплату ЖКХ лишь 10-15 процентов своих доходов. Согласно опросам, стоимостью жилищно-коммунальных услуг в нашей стране недовольны около четверти граждан. Эксперты склонны объяснять это тем, что люди не понимают, как рассчитываются тарифы, а главное, по мере роста платежей не видят улучшения качества услуг.

Как решать эту проблему? Эксперты, опрошенные "РГ", расходятся во мнениях.

"На мой взгляд, необходимо отказываться от повсеместного и одномоментного повышения тарифов. Такие решения серьезно разгоняют инфляцию и мешают объективно оценить, где такие повышения нужны, а где — нет", — говорит Светлана Разворотнева, исполнительный директор "ЖКХ Контроль". По ее словам, было бы правильно, чтобы решения о росте тарифов принимали только региональные органы власти в увязке с программой повышения качества коммунальных услуг. По мнению Разворотневой, утверждению тарифов для конкретного предприятия должна предшествовать аудиторская проверка с публичным обсуждением ее результатов.

"Только после этого потребители смогут быть уверены, что повышение тарифа действительно необходимо и деньги пойдут по назначению. А если по итогам проверки еще и появятся отдельные решения снизить тариф, то доверие к процедурам тарифного регулирования возрастет многократно", — считает она.

Дмитрий Гордеев из Института экономики города предупреждает, что если ограничить рост тарифов, у многих коммунальных организаций не будет ресурсов ремонтировать и развивать инфраструктуру. "Если мы хотим пить качественную воду, бесперебойно получать свет и тепло, нужно приводить в порядок инфраструктуру, а значит, повышать тарифы. Те люди, которым платежи не по карману, уже сегодня могут получать адресные субсидии государства", — говорит он.

Дмитрий Гордеев напоминает, что сейчас субсидии получают примерно 10 процентов жителей страны. "Пусть их количество вырастет до 20-25 процентов. Но остальные, у кого доходы позволяют, должны оплачивать коммунальные услуги по экономически обоснованным тарифам", — полагает эксперт.

Вячеслав Бобков, генеральный директор Всероссийского центра уровня жизни, заведующий кафедрой экономики труда и управления персоналом РЭУ им. Г.В. Плеханова, в свою очередь, призывает обратить внимание на еще один аспект. Дело в том, что сейчас, по его словам, из методики расчета прожиточного минимума, который используют для оценки уровня жизни населения при разработке и реализации социальных программ, полностью ушли платные услуги, в том числе ЖКХ. "Сегодня там учитываются только продукты питания, затем эта сумма умножается на два, -поясняет Бобков. — Получается, что прожиточный минимум у нас в этой части "слепой". Как считает эксперт, нужно вернуть прежнюю методику. "Государство, оказывая социальную поддержку гражданам, должно иметь точное представление, сколько средств население тратит на оплату услуг, в том числе жилищно-коммунальных", — констатирует Вячеслав Бобков.

Юлия Кривошапко

Минприроды планирует выставить на продажу Эргинское нефтяное месторождение в ХМАО в I-II квартале 2016 г., рассказал заместитель министра природных ресурсов Денис Храмов. Министерство уже приступило к подготовке аукциона.

Эргинское (запасы по С1 + С2 — 103 млн т) — одно из последних крупных месторождений нефти в нераспределенном фонде. На его территории расположена часть Приобского месторождения, северную часть которого разрабатывает "Роснефть", южную — "Газпром нефть".
"Газпром нефть" планирует принять участие в аукционе по Эргинскому, сказал "Интерфаксу" директор дирекции по ГРР и развитию ресурсной базы компании Алексей Вашкевич: "Для нас он, естественно, в приоритете". По его мнению, на аукционе будет высокая конкуренция. "Думаю, там все будут участвовать — это последний участок федерального значения", — сказал он.

Роснедра планировали продать Эргинское еще в 2010 г., но передумали. Тогда государство продало четыре других крупных месторождения. В конце 2010 г. месторождения им. Требса и Титова (140 млн т) на конкурсе достались "Башнефти" за 18,2 млрд руб. В 2011 г. ТНК-ВР получила Лодочное месторождение (запасы — 43 млн т) за 4,66 млрд руб., Северо-Рогожниковское месторождение (89 млн т) купил "Сургутнефтегаз" за 46,2 млрд руб., Имилорское (около 200 млн т) — "Лукойл" за 50,8 млрд руб. В этом году было продано Гавриковское месторождение в ХМАО (извлекаемые запасы — 40,4 млн т). Оно досталось "НЗПН трейду" (входит в агропромышленный холдинг "Юг Руси" Сергея Кислова) за 6,7 млрд руб. Конкурентом была "Газпром нефть". "Роснефть" подавала заявку на участие в конкурсе, но потом отозвала.
Эргинское — одно из последних крупных месторождений федерального значения, поэтому интерес со стороны будет большой, говорит аналитик "Сбербанк CIB" Валерий Нестеров. Стоимость одного барреля нефтяного эквивалента он оценивает в $0,7-1,5, т. е. цена Эргинского может составить от $500 млн до $1,1 млрд. Актив аппетитный, но из-за санкций, снижения цен на нефть не все компании смогут позволить себе предложить много, продолжает он. Например, у "Роснефти" большой долг. "Но есть богатый "Сургутнефтегаз" (на счетах компании 2,2 трлн руб.)", — отмечает Нестеров. "Будут хорошие активы — будем покупать активы", — обещал гендиректор "Сургутнефтегаза" Владимир Богданов акционерам в июне на годовом собрании. А в 2011 г. он говорил, что компания намерена участвовать в тендерах на все крупные месторождения в ХМАО. Представители "Башнефти", "Сургутнефтегаза" отказались от комментариев. Представители "Роснефти", "Лукойла" не ответили на запросы.

Галина Старинская