Уважаемые коллеги!

Приглашаем Вас принять участие в ежегодных ключевых мероприятиях "ПравоТЭК"!

Наша основная задача — информировать специалистов нефтегазовой, горнодобывающей и энергетической отраслей промышленности о происходящих изменениях в правовом и налоговом регулировании, организовывать и поддерживать диалог между специалистами компаний и регулирующими государственными органами, знакомить профессиональное сообщество с ведущими отраслевыми экспертами, содействовать обмену опытом и знакомству с правоприменительной практикой для решения конкретных задач на местах.

Ждем Вас на наших мероприятиях!

До встречи!

Виктор Нестеренко,

Председатель Оргкомитета Всероссийского форума недропользователей

Президент НОУ "Институт "ПравоТЭК"

conference.lawtek.ru
КОНФЕРЕНЦИИ ПРАВОТЭК
media.lawtek.ru
ВЫШЛИ В СВЕТ
КОНТАКТЫ

115054 Москва, ул. Зацепа, 23

Тел.:  +7 (495) 215-54-43

e-mail: info@lawtek.ru

Внимание!!!

Временно единый телефон ПравоТЭК +7 (495) 215-54-43

18.11.2013

Киргизский парламент передумал передавать России "КыргызГаз".

"Независимая газета"

Впервые о намерении продать "КыргызГаз" "Газпрому", причем за 1 долл., киргизские власти заявили в феврале 2008 года. С тех пор данная инициатива озвучивалась регулярно. Конкретные сроки сделки были обнародованы в 2012 году. Сначала киргизские чиновники обещали продать газораспределительную сеть в августе 2012 года, затем — во второй половине сентября. А теперь, судя по всему, передумали это делать.

После того, как в декабре 2012года из-за накопившихся долгов в разгар морозов не менее 50 тыс. жителей Бишкека оказались без газа, а затем электричества, отопления и водоснабжения, было заявлено: "КыргызГаз" будет продан "Газпрому" до 1 апреля 2013 года. Соответствующую договоренность подтвердил на переговорах президент Киргизии Алмазбек Атамбаев, в разгар газового кризиса спешно отправившийся в Москву. Но в апреле сделка не состоялась. На этот раз премьер Киргизии Жанторо Сатыбалдиев пообещал — "КыргызГаз" будет продан "к началу отопительного сезона". 25 мая 2013 года правительство одобрило соглашение о продаже "КыргызГаза" "Газпрому" за 1 долл. 26 июля в Москве стороны заключили межправительственное соглашение о продаже. Чтобы оно вступило в законную силу, требовалось, чтобы его ратифицировали парламенты Киргизии и России.

Согласно подписанным в июле документам, "Газпром" должен за пять лет вложить в модернизацию и реконструкцию киргизской газовой инфраструктуры не менее 20 млрд руб. При этом российская сторона берет на себя обязательства по развитию и модернизации оборудования и магистральных газопроводов, соблюдению тарифной политики, утверждаемой правительством Киргизии в соответствии с законодательством, а также бесперебойной и гарантированной поставке природного газа для потребителей Киргизии.

Отдельным пунктом прописывалось обязательство уплатить все долги "КыргызГаза". Среди прочего "Газпром" должен выплатить 13 млн долл. за несанкционированный отбор газа ОАО "КыргызГаз" у Казахстана в 2003-2005 годах, 1,7 млн долл. — за транспортировку газа в 2005-2012 годах через Казахстан. Общая сумма долговых обязательств "КыргызГаза" на данный момент составляет около 40 млн долл., точная сумма в СМИ ни разу не оглашалась.

Отметим, что стоимость "КыргызГаза" в 1 долл. была взята не с потолка — всемирно известная аудиторская компания Deloitte & Touche оценила принадлежащие государству 88% акций лишь в 3,3 млн долл. Недовольные низкой оценкой киргизские чиновники, по чьему заказу проводилась оценка, выплатив аванс, не стали платить аудиторам за проделанную работу.

С учетом 40 млн долга перед поставщиками, значительного уровня износа инфраструктуры (средний возраст газопровода составляет примерно 40 лет), высокого уровня хищений на предприятии (в 2012 году предприятие "потеряло" 50 млн куб. м газа) и обязательств вложить 20 млрд руб. в ремонт и развитие системы, получалось, что продавец должен был еще и доплатить "Газпрому" за приобретение столь "ценного актива".

15 октября с.г. "НГ" писала: "Тема "КыргызГаза" настолько удобна для саморекламы депутатов, что следует ожидать многочисленных выступлений в ура-патриотическом духе, последующих создании комиссий и откладывании ратификации в долгий ящик". Так и получилось. Обсуждая на прошлой неделе тему продажи "КыргызГаза", некоторые киргизские народные избранники не упустили возможности сыграть на патриотических чувствах.

Один из лидеров партии "Ата-Журт" Ахматбек Келдибеков заявил: "Если надо, мы будем и кизяком топить, но продавать "КыргызГаз" нельзя". Представитель партии "Республика" депутат Курманбек Дыйканбаев отметил: "В Беларуси "Газпром" купил предприятие за 2,5 миллиарда долларов, а у нас покупают за 1 доллар... Позор — отдавать земли страны за 1 доллар". В итоге к концу недели две фракции из пяти ("Ата-Журт" и "Республика") отказались ратифицировать документ, еще одна ("Ата-Мекен") — заняла нейтральную позицию. Позиции Социал-демократической партии (СДПК) и "Ар Намыс" пока неизвестны. Пока в качестве альтернативы народные избранники предлагают выставить компанию на открытый аукцион либо предложить "Газпрому" вместо 100 — 49% акций.

Причина отказа от продажи заключается не столько в самом "КыргызГазе", сколько в желании ряда политических партий спровоцировать зимой энергетический кризис и на волне недовольства потребовать отставки премьер-министра и президента. Газовая отрасль в нынешней ситуации стала заложницей политических игр местных политиков, которые не несут ответственности за последствия своих действий.

Рядовым киргизам остается наблюдать за политическими маневрами и готовиться к холодной зиме. Как известно по опыту прошлых лет, при минус 30 градусах патриотические речи депутатов квартиры не согреют.

Григорий Михайлов

Борьба за "Северэнергию" может обостриться. "Роснефть" получила преимущественное право на выкуп доли Eni, на которую также претендовали "Новатэк" и "Газпром нефть".

"Ведомости"

После покупки доли Enel в "Северэнергии" "Роснефть" получила преимущественное право выкупа доли и другого итальянского акционера компании — Eni, рассказал "Ведомостям" человек, близкий к одному из акционеров "Северэнергии", и подтвердил человек, близкий к "Роснефти".

Enel на прошлой неделе объявила о продаже "Роснефти" 40% в совместном предприятии с Eni — Arctic Russia  B. V., владеющем 49% "Северэнергии". Между Eni и "Роснефтью" заключено новое акционерное соглашение, в нем есть пункт о преимущественном праве, сообщил человек, близкий к "Роснефти". Он не сказал, собирается ли "Роснефть" воспользоваться им. Представитель "Роснефти" отказался от комментариев. Учитывая нынешнюю структуру собственников "Северэнергии", Eni тоже намерена продать свою долю, переговоры ведутся, говорит человек, близкий к одной из итальянских компаний. В Eni и Enel отказались от комментариев.

Покупкой Arctic Russia  B. V. интересовались другие акционеры "Северэнергии" — "Газпром нефть" и "Новатэк", владеющие 51% "Северэнергии" через СП "Ямал развитие". "Несмотря на имеющиеся условия (преимущественное право "Роснефти". — "Ведомости"), "Ямал развитие" продолжает рассматривать возможность покупки пакета Eni и будет искать компромиссное решение со всеми участниками процесса", — сказал человек, близкий к акционеру "Новатэка" Геннадию Тимченко. В "Новатэке" и "Газпром нефти" отказались от комментариев.

Долю Enel купила принадлежащая "Роснефти" "Итера" — за $1,8 млрд, кредит ей выдала "Роснефть". Исходя из этого доля Eni может стоить $2,7 млрд, но с учетом повышенного интереса итальянская компания может настаивать на премии, говорит аналитик ИК "Анкоринвест" Сергей Вахрамеев. По данным "Коммерсанта", "Новатэк" и "Газпром нефть" предлагают за пакет Eni $2,9 млрд. Председатель правления "Новатэка" Леонид Михельсон это отрицал.

Скорее всего "Роснефть" захочет выкупить долю Eni сама, иначе покупать пакет Enel не имело смысла, считает аналитик "Сбербанк CIB" Валерий Нестеров. Это позволит ей претендовать на половину добываемого "Северэнергией" сырья, отмечает Вахрамеев: на пике компания планирует добывать 35 млрд куб. м газа, 17 млрд куб. м из них получит "Роснефть", это важно для ее газовой программы. В 2016 г. "Северэнергия" начнет добывать нефть и нарастит добычу конденсата примерно до 6 млн т.

Если "Роснефть" увеличит долю в "Северэнергии" до 49%, для "Новатэка" и "Газпром нефти" это станет конфликтной ситуацией, считает Нестеров: они захотят уйти от этого, что может стать поводом для разменных сделок по другим активам. Например, "Роснефть" недовольна ценой, по которой "Сибур" (акционеры Михельсон и Тимченко) покупает ее попутный нефтяной газ (около 8 млрд куб. м в год). Цена составляет 1000 руб. за 1000 куб. м, контракт был заключен еще с ТНК-BP. Но цена вопроса тут не столь высока, как в "Северэнергии", и даже если бы "Сибур" поднял цену в 1,5-2 раза, это дало бы "Роснефти" дополнительно только $120-240 млн, говорит человек, близкий к "Сибуру". К "Роснефти" перешла доля ТНК-BP в паритетном СП с "Газпром нефтью" — "Славнефти" (добывает 18 млн т нефти в год). Такая структура владения конфликтна, очевидно, что в перспективе перед акционерами встанет вопрос ее изменения, говорит Нестеров. Но представитель "Газпром нефти" уверяет, что компания сотрудничает с "Роснефтью" в рамках СП уже несколько лет и взаимодействие эффективно.

Михаил Серов, Елена Ходякова

 

 

Российско-украинские отношения полностью ушли в серую зону.

"Независимая газета"

Произвольные ценовые скидки и импульсивные отказы Киева от закупок российского газа говорят о том, что Москва и Киев отказались от исполнения базового контракта 2009 года. Вместо этого публичного контракта действуют непрозрачные договоренности, о которых жители России и Украины могут только догадываться.

После обмена претензиями, последовавшими за требованием "Газпрома" оплатить долг в 882 млн долл., Украина официально заявила о прекращении закупок российского газа. Однако в минувшую пятницу, после визита главы "Нафтогаза" Евгения Бакулина в Москву, Украина кардинально поменяла позицию и объявила о том, что закупки газа будут продолжены, а отъем топлива из ПХГ будет прекращен.

"Нафтогаз" прекратил отбор газа из подземных хранилищ и возобновил закупку российского газа", — заявил в конце прошлой недели глава правления ОАО "Газпром" Алексей Миллер. Позже возобновление закупок подтвердило и руководство "Нафтогаза Украины".
Между тем ранее — в ту же пятницу — премьер-министр РФ Дмитрий Медведев напомнил Киеву о необходимости соблюдать обязательства по закачке газа в ПХГ в объемах, достаточных для осуществления международных контрактов. В ходе телефонного разговора с Медведевым 15 ноября премьер-министр Украины Николай Азаров заявил, что Киев сделает все возможное для обеспечения бесперебойного транзита российского газа европейским потребителям.

Новому повороту событий предшествовал взаимный обмен претензиями. В конце октября Алексей Миллер призвал Украину оплатить просроченные счета за поставки газа на 882 млн долл., добавив, что российский концерн "чрезвычайно беспокоит ситуация, сложившаяся с оплатой поставок российского газа". Эту позицию поддержал премьер РФ Дмитрий Медведев, который согласился с возможным переходом на авансовые платежи за газ с Украиной, если последняя не оплатит долг перед "Газпромом".

Кроме того, стороны расходились по поводу суммы, которую "Нафтогаз" должен заплатить за октябрь. В "Нафтогазе" настаивают, что значительную часть этого газа должна оплатить компания Ostchem, принадлежащая Дмитрию Фирташу. В ответ с начала ноября "Нафтогаз" прекратил закупку газа у "Газпрома" и, как заявил 13 ноября глава Минэнерго Украины Эдуард Ставицкий, рассчитывал обойтись без нового российского газа до конца года. Топливо для снабжения внутренних потребителей компания планировала отбирать из ПХГ.

Теперь война отложена, но до какого времени, непонятно. Также не ясно, на каких условиях Россия пошла на уступки. Как отмечают опрошенные "НГ" эксперты, ситуация развивается подковерно. При этом гражданам остается гадать — чего именно ждать от результатов переговоров между главами правительств и энергокомпаний.

По мнению партнера консалтинговой компании RusEnergy Михаила Крутихина, газовый торг скорее всего будет продолжаться. "В "Газпроме" поняли, что Украина может использовать газ из подземных хранилищ (ПХГ) на своей территории для собственных нужд. Между тем у самого "Газпрома" своих хранилищ на территории Европы практически нет, если не считать таковыми резервы на 6 миллиардов кубометров, так что выполнить обязательства перед европейскими потребителями он зимой просто не сможет, — продолжает он. — Создается отчаянное положение для российской стороны, отсюда и вынужденное отступление от ранее занятых позиций. Если "Газпром" не выполнит взятых на себя обязательств, вся ответственность за возможный срыв поставок ляжет на Россию". Скорее всего российская сторона пошла на некие уступки, предполагает эксперт. Но, на какие именно, пока непонятно.

Что же касается теневых аспектов договоренностей, то они были и есть, считает Крутихин. "Говорить о том, что стороны меняют контракт, идя на отсрочки платежей, неверно — сам контракт составлен так, что в нем всегда есть возможность его же, пусть даже незначительно, изменить, — уточняет он. — Тем более что оспорить этот документ стороны в международном арбитраже не смогут".

Между тем в украинской прессе звучит аргумент: если "Газпрому" нужен транзит в Европу, то он пусть его и обеспечивает, а мы будем пользоваться запасами газа в хранилищах по собственному усмотрению.

Пока и Россия, и Украина отказались от лобового столкновения, констатирует президент Фонда национальной энергетической безопасности (ФНЭБ) Константин Cимонов. "Что же касается серых моментов, то они существуют, причем со стороны Украины в большем количестве, — отмечает он. — Но пока что обе стороны не заинтересованы в том, чтобы переговоры каким-то образом осложнялись".

Сергей Куликов

 

 

<< Ноябрь, 2013 >>
Пн Вт С Ч П С В
1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30
ПОДПИСКА НА НОВОСТИ

Если Вы хотите подписаться
на рассылку новостей
перейдите по ссылке

АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИ

МИНЕРАЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ РОССИИ. ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ