Уважаемые коллеги!

Приглашаем Вас принять участие в ежегодных ключевых мероприятиях "ПравоТЭК"!

Наша основная задача — информировать специалистов нефтегазовой, горнодобывающей и энергетической отраслей промышленности о происходящих изменениях в правовом и налоговом регулировании, организовывать и поддерживать диалог между специалистами компаний и регулирующими государственными органами, знакомить профессиональное сообщество с ведущими отраслевыми экспертами, содействовать обмену опытом и знакомству с правоприменительной практикой для решения конкретных задач на местах.

Ждем Вас на наших мероприятиях!

До встречи!

Виктор Нестеренко,

Председатель Оргкомитета Всероссийского форума недропользователей

Президент НОУ "Институт "ПравоТЭК"

conference.lawtek.ru
КОНФЕРЕНЦИИ ПРАВОТЭК
media.lawtek.ru
ВЫШЛИ В СВЕТ
КОНТАКТЫ

115054 Москва, ул. Зацепа, 23

Тел.:  +7 (495) 215-54-43

e-mail: info@lawtek.ru

Внимание!!!

Временно единый телефон ПравоТЭК +7 (495) 215-54-43

21.05.2019

Холдинг Вексельберга не согласился с оценкой принадлежащего ему "Т плюса".

"Ведомости"

"Газпром энергохолдинг" и "Ренова" Виктора Вексельберга приостановили переговоры о слиянии компании с "Т плюсом" (входит в "Ренову"), поскольку "Ренова" не согласилась с результатами оценки генерирующей компании, сообщил в понедельник гендиректор "дочки" "Газпрома" Денис Федоров.

Компании с весны 2018 г. ведут переговоры о слиянии активов. Осенью прошлого года принадлежащий "Газпром энергохолдингу" "Центрэнергохолдинг" заказал PwC оценку "Т плюса". В конце года "Газпром энергохолдинг" подписал акт выполненных работ с PwC, как и было положено по нашему графику и договору, рассказал Федоров.

"Ренова" со своей стороны отчет об оценке не подписала.

"С нашей стороны она [оценка] подписана. Будет ли ее подписывать "Ренова", я не знаю. На сегодняшний день дальнейших переговоров у нас с "Реновой" нет", — заявил Федоров.

Во сколько привлеченный аудитор оценил компанию "Реновы", он не сообщил, но указал, что PwC предоставила всю информацию, на которой основана оценка. "Были описаны факторы, влияющие на стоимость компании, риски компании", — комментировал Федоров.

Собеседник "Ведомостей", близкий ко второй стороне переговоров, сказал, что слова топ-менеджера "Газпром энергохолдинга" вызывают у него удивление: "Мы направили свои замечания к отчету [PwC] еще несколько месяцев назад и до сих пор не получили окончательной версии".

"Т плюс" оценен в 40–45 млрд руб., "Газпром энергохолдинг" — в 360 млрд, писал в марте "Коммерсантъ" со ссылкой на неназванные источники. Таким образом, по данным издания, в объединенной энергокомпании доля "Т плюса" могла составить 11%. Федоров не стал комментировать эти данные: действует соглашение о конфиденциальности. Официальные представители "Реновы" и "Т плюса" от комментариев отказались.

На ценовых ожиданиях "Реновы" сказывается программа модернизации теплоэлектростанций, запущенная в 2019 г., считает директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин: компания не попала в первый конкурсный отбор проектов в апреле этого года, но сможет принять участие в отборе на правительственной комиссии и в конкурсах следующих лет. "Я думаю, "Ренова" оценивала этот актив гораздо выше. За 40–45 млрд руб. они предпочтут эксплуатировать этот объект самостоятельно. Перед ними нет такой задачи — резко продать компанию", — уверен Пикин.

"Ренова" уже пыталась продать "дочке" "Газпрома" свою энергокомпанию в 2011 г. Предполагалось, что контроль останется у "Газпрома", а "Ренова" получит в СП 25% плюс 1 акция. Против выступила Федеральная антимонопольная служба (ФАС): сделка создала бы самую крупную энергокомпанию в России. Вторая попытка состоялась в 2014–2015 гг., но до завершения сделка также не дошла. Стороны пока не обращались в ФАС за одобрением очередного слияния, предупредил Федоров: целесообразно обращаться в антимонопольную службу, когда стороны договорятся об условиях сделки.

"Ренова" давно думала о продаже энергетических активов, так как претензии регуляторов из-за отставания в развитии этих активов компания получала, а вот полноценной модернизации в условиях санкционного давления она провести не может, говорит директор группы корпоративных рейтингов АКРА Максим Худалов. Тем не менее в СМИ звучала информация о более высоких ожиданиях "Реновы" по стоимости своих энергоактивов, напоминает он.

"Насколько я понимаю, рынок не очень позитивно оценивал объединение, поскольку закладывал значительные капитальные затраты на развитие активов "Реновы", — продолжает Худалов. — Вероятно, отказ от сделки будет расцениваться как умеренно-положительный сценарий".

Елена Вавина

А для себя она хочет полномочия силового ведомства.

"Ведомости"

Лишать на шесть лет свободы владельцев компаний, членов совета директоров и топ-менеджеров за умышленные картельные сговоры — такие поправки в Уголовный кодекс предлагает Федеральная антимонопольная служба (ФАС). "Ведомости" ознакомились с текстом законопроекта, его актуальность по состоянию на понедельник подтвердил представитель службы. Текст будет внесен в правительство в ближайшее время, но он еще может поменяться, сказал "Ведомостям" начальник управления ФАС по борьбе с картелями Андрей Тенишев.

Сейчас не существует отдельной ответственности для людей, распоряжающихся более чем 50% голосов в компании, и ее руководства. ФАС предлагает считать это особым отягчающим обстоятельством, а для тех, кто просто выполняет их указания, напротив, снизить предельное наказание с шести до пяти лет лишения свободы.

Законопроект не только меняет наказание за картели, но и даст ФАС дополнительные инструменты для борьбы с ними — во время выездных проверок служба сможет изымать документы, получать информацию об оперативно-розыскных мероприятиях (такие поправки предлагаются в законы о защите конкуренции и об оперативно-розыскной деятельности). "Мы иногда вынуждены отказываться даже в том случае, если нам хотят передать эти материалы", — отмечает Тенишев.

Картели угрожают экономической безопасности страны, наносят существенный вред бюджету и бизнесу с госучастием и даже ведут к социальной нестабильности, предупреждает служба в проекте доклада о состоянии конкуренции в прошлом году. В 2018 г. ФАС возбудила 768 дел об антиконкурентных соглашениях, из них 384 дела — о картелях: это на 9% меньше, чем в 2017 г. Более 85% дел по картелям — сговоры на торгах. За них ФАС предлагает ввести отдельную ответственность (штраф до 800 000 руб. и лишение свободы до четырех лет), и впервые отдельно выделен сговор с заказчиком — госзаказчиком или госкомпанией (штраф до 1 млн руб. и до пяти лет лишения свободы). Участники картеля войдут в специальный реестр.

Картели действительно угрожают экономике России, но усиление ФАС и ее превращение в силовое ведомство не могут быть оправданы, считает партнер BGP Litigation Ирина Акимова. И сейчас антимонопольная служба может взаимодействовать с правоохранительными органами, что уже позволяет привлекать к уголовной ответственности организаторов и участников картеля, замечает она.

Ужесточение наказания за картели обсуждается уже два года: к октябрю 2017 г. президент России Владимир Путин поручал ФАС совместно с МВД, ФСБ и Следственным комитетом при участии Генпрокуратуры разработать общую программу выявления и пресечения картелей.

Правительство тогда же должно было подготовить проекты, ужесточающие уголовную и административную ответственность за такие соглашения. Однако бизнес высказался резко против предложенного ФАС законопроекта, и его подготовка затянулась. Службу поторопил премьер-министр Дмитрий Медведев, неделю назад призвавший "обрубить хвост этой бесконечной работе" и потребовавший внести законопроект в правительство к 21 мая, несмотря на разногласия с крупным бизнесом.

Бизнес был против предыдущего варианта, в котором предлагалось конфисковывать имущество, деньги и ценности, полученные благодаря картельному сговору. Эту норму ФАС убрала из проекта, комментирует Тенишев. В целом поправки, по его мнению, это первая попытка привести наказание за преступление в сфере экономики в соответствие с реалиями современной экономики: например, увеличивается вдвое сумма дохода от картеля, при которой наступает уголовная ответственность, — с 50 млн до 100 млн руб. Часто речь идет о миллиардах рублей, замечает Тенишев. Сложно отделить доход от картеля от полученного законно, говорит директор Центра законодательства и корпоративных отношений РСПП Ирина Котелевская. Лучше ориентироваться на другой критерий — сумму ущерба, но его сложнее посчитать, поэтому служба предпочитает оценивать доход, отмечает она. Сумму крупного ущерба поправки ФАС поднимают с 10 млн до 20 млн руб.

Поправки предлагают разрешить расследовать картели, заключенные даже 10 лет назад. РСПП просил уменьшить срок давности до трех лет, говорит Котелевская. Невозможно работать под таким дамокловым мечом, это риски, тем более теперь и для акционеров, которые могли и не знать, что делают менеджеры, объясняет она. Аналогичный срок применяется к тяжким преступлениям, замечает Акимова, нарушаются принципы соразмерности и обоснованности. Для добросовестных компаний изменения в законодательство не должны создать новых рисков, успокаивает адвокат Forward Legal Александр Филатов.

Усиление полномочий ФАС может вызвать недовольство бизнеса, но в целом нововведения вполне соответствуют полномочиям антимонопольных органов других стран, замечает доктор права Наталья Мосунова, без них невозможно проводить расследования.

Екатерина Мереминская

 

 

Бывший советник Сергея Собянина оказался акционером крупнейшего независимого нефтеперерабатывающего предприятия России.

"Газета РБК"

Летом 2018 года у проблемного Антипинского НПЗ появился новый акционер — Владимир Калашников, работавший с Сергеем Собяниным в Тюменской области. Сейчас его партнер готов купить актив у Сбербанка и за три года погасить все долги.

Покупка перед банкротством

Как стало известно РБК, летом 2018 года Владимир Калашников, работавший с Сергеем Собяниным, когда тот возглавлял Тюменскую область, стал совладельцем крупнейшего в России независимого нефтеперерабатывающего завода — Антипинского НПЗ в Тюменской области (способен перерабатывать 9 млн т нефти в год). Он выкупил 50% кипрской Vikay Industrial Limited, которой принадлежит 80% завода, у бизнесмена Игоря Макарова.

Это следует из решения Арбитражного суда Москвы, рассматривавшего иск Калашникова к Федеральной антимонопольной службе (ФАС), которая в июле 2018 года одобрила его ходатайство о приобретении у Макарова Areti Gasenergy Limited, владеющей 50% Vikay. "В ФАС России поступило <...> ходатайство В.Л.Калашникова о приобретении прав, позволяющих определять условия осуществления предпринимательской деятельности АО "Новый поток" и АО "Антипинский НПЗ", в результате приобретения В.Л.Калашниковым 100% акций Areti Gasenergy Limited", — говорится в решении. ФАС одобрила сделку, но выдала покупателю предписание, которое бизнесмен и пытался оспорить, но проиграл. "Предписание касалось утверждения торговой политики [Антипинского НПЗ] и реализации товара на бирже", — сказал РБК представитель ФАС, отказавшись от подробностей.

Принадлежность Калашникова к числу совладельцев Антипинского НПЗ подтверждается и данными кипрского реестра: с 22 декабря 2017 года двумя равноправными акционерами Vikay были основатель группы "Новый поток" (до последнего времени помимо Антипинского НПЗ она управляла еще двумя заводами, Марийским и Афипским) Дмитрий Мазуров и Areti Gasenergy Limited, затем переименованная в Horsewell Investments Ltd, которая с 17 января 2019-го принадлежит Калашникову, следует из реестра.

Калашников действительно получил 50% Vikay летом 2018 года, подтвердил РБК знакомый акционеров Антипинского НПЗ. Он выкупил долю у Макарова в своих интересах, но с согласия Мазурова, у которого было преимущественное право выкупа по акционерному соглашению, добавил знакомый Калашникова. Детали сделки оба источника не раскрывают.

Один из собеседников РБК утверждает, что Макаров покупал долю в Vikay в декабре 2017 года под обещание инвестировать $200 млн в предприятия "Нового потока", в том числе в Антипинский НПЗ.

Представитель Макарова не ответил на запрос РБК, с Калашниковым связаться не удалось.

Калашников должен был стать временным владельцем акций Vikay для их последующей перепродажи бывшему топ-менеджеру Газпромбанка Андрею Зокину, рассказывает знакомый акционеров Антипинского НПЗ. Но в конце 2018 года сделка с Зокиным сорвалась, а операционный контроль над заводом перешел его главному кредитору и владельцу золотой акции, Сбербанку, на который приходится большая часть из $3 млрд долга предприятия.

30 апреля гендиректор Антипинского НПЗ Максим Андриасов, назначенный Сбербанком, уведомил о намерении обратиться в Арбитражный суд Тюменской области для признания компании банкротом из-за нехватки оборотных средств и невозможности обеспечить загрузку производственных мощностей. Он также запросил у банков-кредиторов (помимо Сбербанка это Промсвязьбанк, МКБ и "Абсолют") и акционеров дополнительное финансирование. 16 мая "Транснефть" сообщила, что прекратила поставки нефти на этот завод, который "снялся с плана месяца", то есть до конца мая они не будут возобновлены. В понедельник, 20 мая, стало известно, что завод подал иск о признании компании банкротом.

Претендент на завод

В пятницу, 17 мая, стало известно, что петербургская компания "Сибнефтегазпереработка", среди учредителей которой партнер Калашникова по бизнесу Анатолий Щуровский, направила письмо главе Сбербанка Герману Грефу с предложением выкупить Антипинский НПЗ и принадлежащие заводу нефтегазовые месторождения в Оренбургской области (запасы оцениваются в более 40 млн т), а также погасить все кредиты перед банком в течение трех лет.

"Процесс выкупа будет происходить под финансовым контролем Сбербанка", — говорится в письме гендиректора "Сибнефтегазпереработки" Ильи Гилева на имя Грефа (копия есть у РБК). Гилев подтвердил РБК подлинность документа, оценив стоимость активов завода в $150–200 млн без учета долгов. Бизнесмен не уточнил, на какие средства планирует выкупать активы и долги, но отметил, что у него есть "зарубежные партнеры", которые занимаются профильным бизнесом, — нефтетрейдеры со своей нефтепереработкой в Европе: "С ними достигнуты договоренности, без этого мы бы не вышли с предложением в Сбербанк".
Первым об этом письме сообщил "РБК Тюмень".

Щуровский, которому принадлежит 50% "Сибнефтегазпереработки" (данные СПАРК), созданной в феврале 2019 года, — член совета директоров Антипинского НПЗ и давний партнер Калашникова по нескольким компаниям. Так, они были совладельцами компании "Рузское", занимающейся капиталовложениями, которая затем полностью перешла Щуровскому. В совете директоров Антипинского НПЗ последний представляет интересы Калашникова, сказал РБК знакомый акционеров завода.

Калашников "в курсе наших предложений, наших движений и нашей работы", сказал РБК Гилев. Ответ на вопрос, представляет ли Щуровский интересы бизнесмена в "Сибнефтегазпереработке", он предложил получить из первых рук. Однако тут же добавил, что сейчас Щуровский находится в командировке.

Предложение "Сибнефтегазпереработки" позволит избежать банкротства завода, потери Сбербанком более 150 млрд руб., потому что "при банкротстве предприятия продаются с существенным дисконтом", увольнения более 2 тыс. сотрудников, а также "значительных репутационных рисков для руководства и Сбербанка", говорится в письме Гилева. "Мы обратились к главе кредитного учреждения [Сбербанка] с предложением запустить завод в кратчайшие сроки, решить все финансовые проблемы в течение трех лет, оставить рабочие места, расширить производство, увеличить налоговые поступления. Все только выиграют. А банкротство — это худший вариант, который может быть. Оно будет длительным, не менее трех-четырех лет", — добавил он.

Сбербанку действительно невыгодно банкротить Антипинский НПЗ из-за длительности процедуры (не меньше 15 месяцев, а в случае с большим НПЗ это может растянуться и на несколько лет) и дисконта при продаже имущества, подтверждает партнер А2 Михаил Александров. По его словам, в сложных предбанкротных ситуациях нередко появляются люди, формально не аффилированные с бывшими собственниками, которые предлагают кредитору быстро решить проблему: выкупить долг или компанию с долгом. Банку имеет смысл принять предложение "Сибнефтегазпереработки", если та гарантирует погасить кредит, иначе получится, что ситуация просто перезапустится на второй круг, заключил эксперт.

"Сбербанк готов рассматривать любые предложения об урегулировании задолженности Антипинского НПЗ при условии, что обращение подкреплено должными финансовыми ресурсами", — заявили РБК в пресс-службе Сбербанка. Представитель "Нового потока" отказался от комментариев.

Ранее интерес к активам Антипинского НПЗ проявлял ЛУКОЙЛ, но он готов был рассмотреть покупку только в случае банкротства завода, чтобы не брать на себя огромные долги. Еще одним претендентом называлась азербайджанская компания SOCAR, готовая забрать НПЗ за "символическую сумму" вместе с долгом. Но Греф тогда говорил РБК, что "не подтверждает сделку".

Тимофей Дзядко, Алина Фадеева

 

 

<< Май, 2019 >>
Пн Вт С Ч П С В
1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 31
ПОДПИСКА НА НОВОСТИ

Если Вы хотите подписаться
на рассылку новостей
перейдите по ссылке

АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИ

МИНЕРАЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ РОССИИ. ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ