Минфин предлагает изменить формулу расчета НДПИ на нефть, чтобы увеличить поступления в бюджет — на 609 млрд руб. за 2016 год и еще на 1 трлн руб. за 2017-2018 годы. Это грозит остановкой проектов и падением добычи, предупреждают нефтяники.

На прошлой неделе прошло совещание у премьера Дмитрия Медведева, на котором Минфин предложил внести изменения в расчет ставки НДПИ на нефть, сообщили РБК два источника в правительстве и подтвердил сотрудник одной из нефтяных компаний, знакомый с предложениями ведомства. Базовая ставка НДПИ сейчас рассчитывается по формуле, в составе которой есть актуальная текущая цена на нефть, уменьшенная на $15 по актуальному курсу. Начиная с 2016 года этот вычет ($15) Минфин предлагает зафиксировать в рублевом эквиваленте по курсу доллара за 2014 год (с индексацией по инфляции ежегодно) вместо среднего курса доллара к рублю за текущий налоговый период. В таком случае не облагаемая налогом часть цены нефти, выраженная в рублях, станет меньше.

Для вычета предлагается взять курс доллара в 43,8-руб. в 2016 году (вместо прогнозируемых 63,5-руб.), 47,1-руб. в 2017 году (вместо 64,8-руб.) и 49,8-руб. в 2018 году (вместо 65,8-руб.). Это следует из материалов Минфина, с которыми удалось ознакомиться РБК.

Это приведет к значительному сокращению вычета (15*курс доллара): в 2016 году он составит лишь 657-руб. вместо ожидаемых 953-руб. на баррель, в 2017 году — 707-руб. (ожидалось 972-руб.), в 2018-м — 747-руб. (вместо 987-руб.). А это означает дополнительные доходы для бюджета: 609 млрд руб. в следующем году и еще 525 млрд руб. и 476 млрд руб. в 2017 году и в 2018 году соответственно.

При нынешней системе расчета налога государство забирает в виде НДПИ и экспортной пошлины от 35% при низких ценах на нефть (ниже $40 за баррель) до 48% (выше $110) выручки, следует из материалов Минфина. В случае корректировки формулы налоговые изъятия составят 45-47% от выручки.

Если предложение Минфина будет принято, сборы по НДПИ увеличатся примерно на 10%, сообщил Интерфакс со ссылкой на свои источники. По данным агентства, на прошлой неделе Минфин прислал свое предложение в Минэнерго, которое запросило реакцию компаний. Источники в двух нефтяных компаниях подтвердили РБК, что получили это предложение. Представители Минфина и Минэнерго отказались от комментариев.

Как сообщил РБК источник в одной из крупных нефтяных компаний, по предварительным подсчетам, корректировка формулы НДПИ обойдется "Роснефти" дополнительно в 200 млрд руб. налогов в год, ЛУКОЙЛу — в 100 млрд. Дополнительные платежи в бюджет могут привести к заморозке новых перспективных проектов, особенно небольших и средних месторождений, в том числе в Восточной Сибири, предупреждает собеседник РБК.

Новая формула может ударить и по зрелым месторождениям Западной Сибири, где и так сокращается добыча, и по нефтепереработке, считает директор Small Letters Виталий Крюков: снизится маржа НПЗ, что поставит крест на их модернизации. Крюков сомневается, что это предложение пройдет. Лоббисты нефтяных компаний во главе с президентом "Роснефти" Игорем Сечиным постараются донести до президента губительные последствия дальнейшего изменения налоговой системы для отрасли. Ведь с падением добычи нефти снизится и налоговая база для государства. К тому же попытка изменить налоговое законодательство со стороны фискальных органов идет вразрез с обещаниями президента, что в ближайшие годы налоговую систему для отрасли менять не будут, напоминает источник в крупной нефтяной компании.

Представители ЛУКОЙЛа, "Роснефти" и "Газпром нефти" отказались от комментариев.

Людмила Подобедова, Тимофей Дзядко

Добыча нефти в России, скорее всего, может упасть при цене ниже $40 за баррель, рассказал первый заместитель министра энергетики Алексей Текслер. При текущих ценах на нефть (около $50 за баррель) Минэнерго падения добычи не ожидает, в том числе в 2016 г. "Мы анализировали данные компаний, пока еще ни одна из них не заявила о снижении добычи", — объяснил чиновник (цитата по "Интерфаксу"). В пятницу баррель сорта Brent торговался на уровне $48,6.

Нефтяные компании на вопросы "Ведомостей" о возможном снижении добычи не ответили. Представитель "Роснефти" сказал лишь, что компания не меняет своих планов и проводит политику наращивания добычи. Ранее президент компании Игорь Сечин говорил, что "Роснефть" готова к любому развороту цен на нефть, так как "себестоимость добычи компании является самой низкой в мире". Президент "Лукойла" Вагит Алекперов недавно рассказывал в интервью "Ведомостям", что компания может работать и при $24 за баррель. Но в среднесрочный план "Лукойл" все-таки закладывает $50 за баррель при курсе доллара в 70 руб.

С момента начала падения цен на нефть российские нефтяные компании уже сократили капзатраты на 15-30% в долларовом выражении, оценивал руководитель энергетического департамента Института энергетики и финансов Алексей Громов. Уже эти сокращения теоретически должны привести к снижению темпов роста добычи, но через несколько лет, прогнозирует портфельный управляющий GL Financial Group Сергей Вахрамеев. Пока, по его оценке, в 2015 г. добыча в России составит 530 млн т нефти, а в 2016 г. — около 540 млн т, этот рост обеспечивают инвестиции еще 2013 г., когда цены на нефть были высокими.

Если цена опять упадет и долго будет держаться на уровне ниже $40, компаниям придется сильнее урезать инвестиции в разработку новых месторождений, рассказывает Вахрамеев. Самые большие проекты, которые могут быть отложены в этом случае, у "Роснефти": это Русское, Юрубчено-Тохомское, Сузунское и Тагульское месторождения, считает Вахрамеев. Точка безубыточности для них — $40 за баррель, но без учета налогов, оценивает эксперт. Но, скорее всего, "Роснефть" и другие госкомпании будут стремиться наращивать добычу, чтобы увеличить поступления в бюджет, считает Вахрамеев. При цене в $50 за баррель нефтяные компании отдают в бюджет в виде НДПИ и экспортной пошлины $28,6, при цене в $40-$20,4, подсчитал аналитик Raiffeisenbank Андрей Полищук. Частные компании снизят добычу в случае падения цен сильнее, допускает Вахрамеев.

Morgan Stanley ждет заметного восстановления цен лишь в 2017-2018 гг., когда они теоретически могут превысить $85/барр. По оценкам директора Московского нефтегазового центра EY Дениса Борисова, в средне- и долгосрочной перспективе цены на нефть должны вернуться в коридор, нижней точкой которого является величина $60 за баррель (в ценах 2015 г.).

Международное энергетическое агентство в последнем отчете прогнозирует резкое сокращение добычи в размере 500 000 барр. в сутки во втором полугодии 2016 г. — это будет самое масштабное ее падение с 1992 г. К этому времени последуют банкротства американских компаний, добывающих сланцевую нефть, что уберет с рынка лишние 400 000 барр. в сутки. С учетом растущего спроса к концу 2016 г. рынок наконец может сбалансироваться, а цена на нефть перестанет быть волатильной, оценивал Громов.

Алина Фадеева

Спустя почти два года после подтопления Загорской ГАЭС-2 "Русгидро" "Ингосстрах" признал случай страховым, сообщил "Ведомостям" директор департамента урегулирования убытков корпоративного бизнеса "Ингосстраха" Сергей Чумаков. По его словам, "компания подтвердила свои обязательства по выплате возмещения по данному случаю".

Договориться о сумме компенсации сторонам пока не удалось.

Загорская ГАЭС-2 и "ЭСКО ЕЭС" подали иск к "Ингосстраху" на сумму 106 млн руб., следует из картотеки арбитражного суда. Чумаков подтвердил получение иска от "Русгидро". "106 млн руб. — сумма разногласий по размеру компенсации урегулирования события", — уточнил представитель "Русгидро".

"Исследования экспертов позволили в целом достаточно точно определить сумму ущерба, но по некоторым позициям мнения экспертов расходятся, что, собственно, и послужило причиной исковых требований", — пояснил он, не раскрывая подробностей. По его словам, сейчас "стороны совместно уточняют размер траншей страхового возмещения".

Общую сумму выплаты "Ингосстраха" по этому случаю "Русгидро" не раскрывает. Энергокомпания ранее не исключала, что возмещение может достигать максимальной страховой суммы. "Ингосстрах" два года назад зарезервировал под этот случай 9 млрд руб., указывал тогда его экс-гендиректор Александр Григорьев.

Примерно во столько первоначально эксперты оценивали сумму предполагаемой выплаты страховщика по подтоплению. Но позже сумма уменьшалась, указывали два топ-менеджера страховщиков, знакомых с ходом урегулирования этого убытка. Резервы "Ингосстраха" также уменьшались, подтверждает Чумаков, но сумму предстоящей выплаты не раскрывает.

Строительно-монтажные риски (СМР) станции страховали "Ингосстрах" и "Альфастрахование", имущество и оборудование — "Согаз". Все, кроме "Ингосстраха", давно признали случай страховым и произвели первые выплаты.

Признание "Ингосстрахом" случая страховым могло затягиваться в том числе из-за спора страховщика с Munich Re и "Русгидро", рассказывали "Ведомостям" топ-менеджеры страховщиков, знакомые с ходом урегулирования убытка, человек, знающий это от сотрудника Munich Re, и источник, близкий к "Русгидро". Munich Re перестраховывала большую часть рисков СМР "Ингосстраха". Они разошлись в прочтении условий договора, указывали они. Представитель "Ингосстраха" это отрицал.

"Мы не сомневаемся, что "Ингосстрах" получит возмещение от перестраховщиков по этому случаю в полном объеме, полагающемся по договорам", — заверил Чумаков.

Мария Каверина