conference.lawtek.ru
КОНФЕРЕНЦИИ ПРАВОТЭК
media.lawtek.ru
ВЫШЛИ В СВЕТ
КОНТАКТЫ

115054 Москва, ул. Зацепа, 23

Тел.:  +7 (495) 215-54-43,
Тел.:  +7 (499) 235-47-88,
Тел.:  +7 (499) 787-70-22,
Тел.:  +7 (499) 787-76-85.
Факс: +7 (499) 235-23-61.

e-mail: info@lawtek.ru

Внимание!!!

Временно единый телефон ПравоТЭК +7 (495) 215-54-43

23.03.2015

Москва и Киев пытаются договориться о новых условиях поставок.

"Независимая газета"

Трехсторонние переговоры, прошедшие в Брюсселе в минувшую пятницу, принесли мало конкретных результатов — стороны лишь обменялись благими намерениями. Россия пообещала подумать о новой газовой скидке для Киева, Украина — о закачке дополнительных объемов в свои подземные хранилища, а Европа — о поиске для этого денег. Вопрос о том, кто оплатит поставки "Газпрома" в Донбасс, остался открытым.

Брюссельская встреча не решила окончательно ни одного из спорных вопросов между Москвой и Киевом, однако некоторые пути достижения компромисса все-таки были найдены. Правительство РФ пообещало рассмотреть возможность предоставления новой скидки для Украины, теперь уже не на полгода, а поквартально. Для этого российские власти ждут официального запроса от Киева или Еврокомиссии (ЕК).

Украина выразила готовность закупать достаточно топлива для заполнения своих подземных хранилищ газа (ПХГ) и обеспечения надежного транзита в ЕС. А европейская сторона согласилась в случае нехватки средств подстраховать Киев деньгами.

К следующим переговорам группа экспертов должна подготовить проект нового временного соглашения, которое будет действовать до вступления в силу решения Стокгольмского арбитража. Очередная трехсторонняя встреча может состояться 13–14 апреля, однако окончательная дата и место  переговоров еще не согласованы. Отметим, что нынешние условия предоставления скидки действуют до 31 марта.

Как заметил глава Минэнерго РФ Александр Новак, никто не мешает сторонам работать дальше в рамках основного контракта "Газпрома" с "Нафтогазом", без дополнительных договоренностей, так как "все условия, которые обсуждались и будут действовать с 1 апреля, фактически сегодня равны тем условиям, которые прописаны в контракте". Очевидно, речь идет главным образом о стоимости поставок: если в конце прошлого года цена со скидкой в 100 долл. составляла 379 долл. за 1 тыс. куб. м, то во втором квартале этого года газ может стоить 348 долл. за тыс. куб. м и без учета скидки — из-за снижения цен на нефть, к которым привязаны газовые контракты.

Впрочем, от предоставления нового дисконта Новак не отказывается. Он лишь подчеркивает, что в случае падения цен ниже 330 долл. за 1 тыс. куб. м скидка в 100 долл. может быть уменьшена и будет предоставляться в пределах экспортной пошлины (достигает 30% в цене газа). Российская сторона также предлагает вернуть в соглашение условие "бери или плати" (take-or-pay), которое Украина оспаривает в Стокгольмском арбитраже точно так же, как и устанавливаемую Россией стоимость газа. В рамках "зимнего газового пакета" это условие было отменено.

В Киеве рассчитывают, что цена российского газа во втором квартале составит 250 долл. за 1 тыс. куб. м, а в третьем-четвертом кварталах будет еще ниже. Об этом в пятницу сообщил глава Минэнерго Украины Владимир Демчишин. По его словам, это может стать хорошей возможностью для закачки в ПХГ дополнительного объема газа, который Украина будет использовать в дальнейшем.

По словам Демчишина, "Нафтогаз" готов за лето закачать в ПХГ 19 млрд куб. м газа, хотя, "учитывая уменьшение спроса, этот объем не будет необходим". Стоимость такого количества газа, по данным Демчишина, может составить от 800 млн до 1 млрд долл., передает "Прайм".

Александр Новак, в свою очередь, в интервью "России 24" подчеркнул, что недостаток топлива в украинских хранилищах может негативно повлиять на транзит российского газа в Европу. "Сегодня европейские потребители во многом зависят от транзита через Украину и от того объема, который закачан в ПХГ. Поэтому все, конечно, обращают на это внимание, и во многом эти консультации и были начаты ради нивелирования рисков", — сообщил он.

При этом роль ЕС в поиске денег для Украины была обозначена достаточно абстрактно. "Европейская комиссия рассмотрит возможности оказания помощи Украине в поиске адекватной финансовой поддержки для закупки газа", — говорится в итоговом заявлении сторон. "Мы это обсуждали с точки зрения того, что если не хватит денег, то Еврокомиссия приложит усилия, чтобы помочь. Это важно было зафиксировать, — пояснил Новак. — Конкретной цифры  не звучало. Это проработают эксперты, подсчитают, сколько нужно газа закачать, посчитают по цене, и тогда в рамках своего финансового плана Украина сможет определить, какой объем средств нужен. Не исключено, что она справится и собственными средствами".

В Брюсселе итоги встречи оценивают положительно. "Мы провели конструктивное совещание. Я рад, что стороны смогли договориться о дальнейших шагах. Можем работать в направлении промежуточного соглашения до решения Стокгольмского арбитража", — заявил вице-президент Еврокомиссии по энергосоюзу Марош Шефчович.

"Стороны понимают, что Россия — основной поставщик энергоресурсов в Европу, что в ближайшей перспективе без российских энергоресурсов Европа вряд ли сможет существовать, и нужно находить общий язык, компромисс", — отметил Новак.

Однако Киев в этом, кажется, не так уверен. Украинский министр энергетики подчеркнул, что страна продолжает снижать зависимость от российского газа. "Мы на сегодня объем потребления российского газа минимизировали, потребляем в среднем 10 млн куб. м ежесуточно, отбор из наших хранилищ тоже на уровне 10 млн. Мы очень просто можем заместить этот объем собственным газом, из хранилищ можем отбирать больше. Поэтому в принципе необходимости покупать у "Газпрома" на данный момент нет, это стороны понимают", — сказал Демчишин. По его словам, на сегодня в украинских хранилищах осталось 7,8 млрд куб. м газа, и это как минимум вдвое больше критического уровня.

Между тем министр Новак напоминает, что украинская сторона не обеспечивает поставки газа на юго-восток страны. Сейчас топливо идет в Донбасс напрямую из России, "Газпром" записывает эти поставки в долг "Нафтогаза", но Украина задолженность не признает. "Сегодня этот спор окончательно не решен", — пояснил Новак.

"Ситуация с Донбассом очень политизирована, и у сторон попросту нет достаточных компетенций, чтобы говорить об этом во весь голос. Это скорее в компетенции глав государств и премьеров. На уровне министерско-корпоративных переговоров вопрос о поставках в Донбасс звучит опосредованно и мало связан с основной темой встречи", — пояснил "НГ" руководитель аналитического управления Фонда национальной энергетической безопасности Александр Пасечник.

По его словам, главная задача — начать своевременную закачку газа в опустошенные хранилища. "Сегодня уровень топлива там очень низкий. Киев, практически не покупая газ у России, пользовался этими накоплениями. В итоге, несмотря на теплую зиму, оттуда выбрано слишком много — обычно до такого не доходит. Это представляет угрозу следующему отопительному сезону. Поэтому сейчас сторонам надо как можно быстрее прийти к "летнему пакету" и начать восполнять в подземных хранилищах объемы, необходимые для бесперебойного транзита", — говорит эксперт. В целом видно, что кооперация более или менее налаживается, отмечает Пасечник, однако ситуация остается зыбкой: Киев по-прежнему говорит о том, что в апреле может перестать закупать российский газ, но кто тогда будет наполнять подземные хранилища — непонятно.

Алина Терехова

Путин может решить судьбу закона о контролируемых иностранных компаниях во вторник.

"РБК daily"

Во вторник Владимир Путин может дать ход поправкам в закон о деофшоризации. Ключевой для бизнеса вопрос — об уголовной ответственности за неуплату налогов с прибыли контролируемых иностранных компаний.

Путин назовет срок

Во вторник, 24 марта, президент проведет совещание по вопросам действия антиофшорного законодательства, рассказали РБК источник в правительстве и два участника обсуждения. По их словам, в нем примут участие помощник президента Андрей Белоусов и министр финансов Антон Силуанов. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков на момент написания материала был недоступен для комментариев. Представитель Минфина отказался комментировать факт встречи. В РСПП не комментируют ход дискуссии.

На встрече Белоусов и Силуанов, как ожидается, доложат президенту о вариантах изменения закона о контролируемых иностранных компаниях (КИК). Путин поручил им предоставить эти материалы после закрытой встречи с бюро правления РСПП 19 марта, рассказывал РБК один из ее участников. Как ранее рассказывали РБК несколько участников той встречи, бизнесменам удалось обсудить проблемы действия антиофшорного закона, в частности, возможность переноса срока подачи уведомлений о владении долями в иностранных компаниях с 1 апреля 2015 года на более поздний срок и синхронизацию действия этого закона с планирующейся амнистией капитала. ​Путин сказал, что нужно установить "перенос на такой срок, который необходим".

19 марта Силуанов уже сформулировал свою позицию на съезде РСПП: Минфин готов перенести срок подачи уведомлений на 1 октября. "Мы должны в весеннюю сессию принять закон об амнистии, чтобы синхронизировать принятие закона об амнистии и решение вопроса о предоставлении информации о контролируемых иностранных компаниях. В весеннюю сессию такие решения будут приняты, чтобы реализовать и закон о КИК", — сказал министр. 20 марта он сообщил журналистам, что Минфин рассчитывает на законодательное оформление этого решения до 1 апреля. Министерство попросило депутатов внести поправку о переносе сроков и принять закон сразу в трех чтениях, сказал он, передает Интерфакс.

Предполагается, что на встрече с президентом это решение может быть принято, а также обсужден целый ряд поправок в антиофшорное законодательство, говорят два собеседника РБК. Ключевой для предпринимателей вопрос — о применении уголовного законодательства в рамках действия антиофшорного законодательства, говорит еще один собеседник РБК. "На встрече президент может дать добро на проработку вопроса", — говорит он.

Из офшоров без УК

Вопрос применения УК в контексте деофшоризации обсуждался с Путиным на съезде РСПП. "Ужесточение законодательства должно следовать за амнистией, а не предшествовать ей, но Государственная дума приняла во втором чтении очередной законопроект по ужесточению уголовной ответственности в налоговой сфере. Просили бы о применении пакетного рассмотрения всех законопроектов, связанных с амнистией, и замораживании инициатив по ужесточению ответственности как минимум на период кризиса", — сказал глава РСПП Александр Шохин на встрече с президентом.

Речь идет о законопроекте, который Госдума рассмотрела во втором чтении в среду, 18 марта. Он был внесен шестью сенаторами во главе со спикером Совфеда Валентиной Матвиенко в сентябре 2014 года и ужесточает уголовную ответственность за налоговые преступления. Законопроект предполагает изменение двух статей УК — 173.1 (незаконное образование (создание, реорганизация) юридического лица) и 199 (уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации). Первую статью предполагается дополнить следующей нормой: наказание будет грозить не только за образование, создание и реорганизацию юрлица через подставных лиц, а также за использование такого юрлица в целях совершения одного или нескольких преступлений, связанных с финансовыми операциями либо сделками с денежными средствами или иным имуществом.

Поправки в ст. 199 предполагают, что ее нарушением может также считаться уклонение от уплаты налогов в отношении доходов контролируемых иностранных компаний либо доходов, полученных в результате совершения контролируемой сделки. За это может грозить штраф от 200 тыс. до 500 тыс. руб., или принудительные работы на срок до пяти лет, или же лишение свободы до шести лет. Это новое положение в случае невключения в налоговую базу в 2015–2017 годах прибыли КИК не применяется, если ущерб возмещен в полном объеме.

Бизнес такой вариант не устраивает. И сейчас идет дискуссия по этому вопросу с депутатами, Кремлем и правительством, ​ говорит РБК источник, знакомый с ходом обсуждения. Осенью прошлого года бизнес в ходе обсуждения законопроекта о КИК настаивал на том, чтобы в рамках антиофшорного закона уголовная ответственность не наступала в течение переходного периода без необходимости возмещения недоимки по налогам. Оптимальной формулировкой является следующая: "Уголовная ответственность за деяния, связанные с неуплатой или неполной уплатой сумм налога в результате невключения в налоговую базу доли прибыли контролируемой иностранной компании в 2015–2017 годах, не наступает", — говорилось в позиции бюро правления РСПП. Однако это мнение не было учтено, и закон был принят с формулировкой, предполагающей, что уголовная ответственность не наступит, если будет возмещен ущерб в полном объеме.

В среду, 25 марта, Владимир Путин проведет традиционную встречу с членами правительства, а в четверг премьер-министр Дмитрий Медведев проведет совещание "о правовом регулировании амнистии капиталов, возвращающихся в Россию", сказал РБК источник в правительстве.

Яна Милюкова, Петр Нетреба

 

 

В Минэнерго убеждены, что Европа не сможет обойтись без российского газа.

"Новые известия"

По словам министра энергетики РФ Александра Новака, Евросоюз понимает, что Россия и в дальнейшем будет оставаться основным поставщиком энергоресурсов в Европу, несмотря на попытки чиновников Старого Света снизить объемы поставок "голубого топлива" из нашей страны. Между тем не все эксперты разделяют такую позицию, ведь в 2019 году начнутся поставки газа в ЕС из Азербайджана. Кроме того, нарастить экспорт в европейские страны уже в ближайшее время планирует Норвегия. Эти дополнительные источники топлива станут альтернативой российским поставкам, что в конечном итоге приведет к сокращению доли нашей страны на газовом рынке ЕС.

Александр Новак, комментируя переговоры с вице-президентом Еврокомиссии по Энергосоюзу Марошом Шефчовичем, высказал мнение, что альтернативы российскому топливу в Европе сейчас нет, поэтому жителям континента нужно находить компромисс с Россией. "Мы обсуждали вопросы возобновления энергодиалога. Стороны понимают, что Россия — основной поставщик энергоресурсов в Европу, что в ближайшей перспективе без российских энергоресурсов Европа вряд ли сможет существовать и нужно находить общий язык", — заявил министр. По его мнению, позиции снижения европейской зависимости от России носят конъюнктурный, временный характер, и в перспективе наше правительство рассчитывает на сохранение долгосрочных отношений с ЕС.

Вместе с тем Европарламент весь последний год активно формирует Энергетический союз, который должен противостоять позиции России как главного экспортера энергоресурсов в Европу. В новом составе Еврокомиссии появилась даже специальная должность — вице-президент по Энергосоюзу (ее как раз и занимает Шефчович).

Напомним, что "Газпром" сейчас поставляет в ЕС порядка 150 млрд. кубометров газа в год, занимая около 30% европейского рынка. На втором месте находится Норвегия (20%). Для того чтобы снизить объемы из России, Еврокомиссия хочет нарастить поставки топлива из Азербайджана и Туркмении, а также договориться с другими мировыми экспортерами.

Как недавно заявил министр иностранных дел Норвегии Берге Бренде, в ближайшие годы Осло сможет увеличить газоснабжение Европы. Соответственно, доля Норвегии на энергорынке станет выше 20%, а объемы России, напротив уменьшатся.

Кроме того, в конце марта президенты Азербайджана, Грузии и Турции заложили фундамент Трансанатолийского газопровода (TANAP) в турецкой провинции Карс. По этому газопроводу топливо в 2019 году пойдет с крупнейшего азербайджанского месторождения "Шахдениз" в Европу через Грузию и Турцию. Пропускная способность газопровода составляет 16 млрд. кубометров, из которых 10 млрд. предназначены европейским клиентам, остальное — Турции.

Отметим, что Россия, со своей стороны, также начала готовить новый проект газопровода "Турецкий поток", предназначенный для Турции и Европы. Его мощность составит свыше 60 млрд. кубометров. Однако, по мнению экспертов, европейцы могут при желании заблокировать и эту трубу, аналогично тому, как они поступили с "Южным потоком".

Правда, по мнению опрошенных "НИ" экспертов, иного способа снизить закупки "голубого топлива" из России, кроме как нарастить поставки сжиженного природного газа (СПГ), в Европе на сегодняшний день нет. Однако СПГ стоит дороже российского природного газа, и для европейских промышленников и физических лиц это обернется ростом стоимости энергоресурсов и коммунальных услуг.

Как рассказал в беседе с "НИ" доцент кафедры государственного регулирования экономики РАНХиГС Иван Капитонов, в перспективе ближайших пяти лет ни в Азербайджане, ни в Норвегии нет ни топлива, ни инфраструктуры для увеличения поставок газа в ЕС, чтобы потеснить позиции России. "Быстро найти замену российскому топливу в ЕС возможно только с помощью увеличения закупок СПГ, но это будет очень дорого и нерентабельно", — подчеркивает собеседник газеты. Таким образом, до 2020 года расклад сил на европейском газовом рынке вряд ли изменится. "Через пять лет ситуация будет зависеть от того, построит ли ЕС инфраструктуру к "Турецкому потоку". Судя по тому, что Европарламент предпочитает российскому газу азербайджанские источники, а также хочет строить новые станции для регазификации норвежского газа, то скорее всего Россия потеряет свои позиции лидера в Европе", — полагает эксперт.

Эля Григорьева

 

 

Венгерская MOL ведет переговоры о приобретении нефтегазовых активов в России. Отношения с Венгрией не испортились из-за санкций, поэтому сделке препятствовать не будут.

"Ведомости"

Венгерская нефтегазовая компания MOL ведет переговоры о создании совместного предприятия или приобретении активов в России, сказал исполнительный вице-президент компании по разведке и добыче Александр Доддс. Его процитировало Reuters. Он не назвал компанию, с которой ведутся переговоры, но сказал, что, если покупка состоится, добыча MOL в России вырастет более чем в 2 раза.

В России MOL владеет участками на двух месторождениях, их запасы — 75 млн баррелей, добыча в марте достигла 8000 баррелей в сутки. По итогам 2014 г. на российские активы приходилось 14% всех запасов и 8% добычи компании. MOL к 2018 г. планирует увеличить суточную добычу нефти до 170 000–180 000 баррелей с нынешних 104 000 баррелей. Отчасти за счет органического роста уже имеющихся у компании активов, в которые она планирует инвестировать чуть менее $1 млрд в этом году, отчасти за счет приобретений, сказал Доддс.

В качестве приобретений компания рассматривает активы не только в России, но также в Северном море и Пакистане. "Мы по-прежнему планируем приобретения, особенно в нынешних условиях низких цен. У нас есть доступ примерно к 4 млрд евро на покупку активов, но мы не спешим делать приобретения", — сказал Доддс. Он отметил, что все активы, которыми интересуется MOL, должны пройти "экономический стресс-тест, чтобы пережить дальнейшее снижение цен [на нефть]". По его мнению, цены еще не достигли дна.

MOL в России уже работала с "Русснефтью", у них было паритетное СП "Западно-Малобалыкское". А в 2009–2011 гг. 21,2% акций венгерской компании принадлежали "Сургутнефтегазу". Но построить отношения с менеджментом MOL "Сургутнефтегазу" не удалось.

Венгерские власти не одобряли сделку, так как российская компания не раскрывает своих бенефициаров. "Сургутнефтегаз" так и не смог попасть в реестр акционеров и в 2011 г. продал пакет. А в 2013 г. принадлежащая владельцу "Русснефти" Михаилу Гуцериеву "Нефтиса" выкупила 50% в "Западно-Малобалыкском" вместе с другим активом MOL — "МОЛ Западная Сибирь". Источник, близкий к "Русснефти" говорит, что у компании нет планируемых новых проектов с MOL. Представитель "Сургутнефтегаза" на запрос "Ведомостей" не ответил. Представитель MOL лишь подтвердил все, что сказал Доддс.

Венгрия — одна из немногих европейских стран, которая публично поддерживает развитие отношений с Россией, а премьер-министр страны Виктор Орбан неоднократно высказывался за отмену санкций. Месяц назад президент России Владимир Путин посетил Будапешт, где страны договорились продлить газовый контракт, истекающий в этом году. Для Путина это был первый визит в ЕС с лета 2014 г. Также Путин и Орбан обсудили, как страны могут взаимодействовать при реализации "Турецкого потока", после того как "Южный поток" был отменен.

Вкладываться зарубежным компаниям в российские активы сейчас выгодно из-за низкого курса рубля, поэтому желание MOL инвестировать в России даже в условиях санкций и низких цен на нефть понятно, говорит директор Small Letters Виталий Крюков. Конечно, на уровне руководства обеих стран негласно сделка должна быть одобрена с учетом того, что с Венгрией отношения хорошие, преград для покупки активов в России у MOL не будет, полагает он.

Петр Третьяков

 

 

<< Март, 2015 >>
Пн Вт С Ч П С В
1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 31
ПОДПИСКА НА НОВОСТИ

Если Вы хотите подписаться
на рассылку новостей
перейдите по ссылке

АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИ
МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
ПРАКТИКА МИНИСТЕРСТВ И ВЕДОМСТВ