media.lawtek.ru
ВЫШЛИ В СВЕТ
КОНТАКТЫ

115054 Москва, ул. Зацепа, 23

Тел.:  +7 (495) 215-54-43,
Тел.:  +7 (499) 235-47-88,
Тел.:  +7 (499) 787-70-22,
Тел.:  +7 (499) 787-76-85.
Факс: +7 (499) 235-23-61.

e-mail: info@lawtek.ru

Внимание!!!

Временно единый телефон ПравоТЭК +7 (495) 215-54-43

24.09.2014

"РБК daily"

О том, почему глава АФК "Система" Владимир Евтушенков оказался обвиняемым по уголовному делу, написали уже много. Но остаются другие интересные вопросы — в частности, о том, какой юридический прием был выбран против Евтушенкова и в чем его сила.

Новая эпоха публичного использования уголовных обвинений в качестве дубинки против неугодных лиц началась с дела Pussy Riot и продолжилась первым делом Навального (дело "Кировлеса"). Оба дела объединяло то, что следователи, по существу, просто описывали фактические действия обвиняемых языком уголовного преступления. Похожая ситуация и с делом Евтушенкова, связанным с покупкой нефтяной компании "Башнефть". Обвинение предъявлено по статье УК РФ "Легализация (отмывание) имущества, добытого преступным путем". В ней говорится, что легализация — "совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, заведомо приобретенными другими лицами преступным путем, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом".

А теперь попробуйте представить себе сделку, которая не имеет целью правомерное владение собственностью. Ключевое отличие легализации в понимании УК — то, что предмет сделки нажит преступным путем. Но возникают спорные вопросы. Допустим, вы купили мобильный телефон у знакомого, не зная, что он украден (хотя могли бы подозревать). Что это – легализация, скупка краденого или добросовестное приобретение?

Обобщающие судебную практику постановления пленумов Верховного суда дают ответы на часть этих вопросов. Но лишь часть — и в этом один из главных секретов "успеха" правоохранительных органов в экономических делах. Ряд важных аспектов не до конца конкретизирован и разъяснен, и поэтому следователи имеют большую свободу в переводе обычных коммерческих сделок на язык уголовного права.

В случае с "Башнефтью", судя по отрывочным сведениям, речь идет о том, что руководители растратили вверенное им имущество предприятия (ст. 160 УК РФ), продав его по заниженной цене, а потом АФК "Система" по другой — но тоже заниженной – цене, заведомо зная, что имущество получено преступным путем, совершила с ним сделку купли-продажи. И действительно, акции из рук в руки перешли, договор был. А для придачи этим действиям нужного смысла следователь использует волшебные обороты вроде "таким образом, преследуя цель…", "реализуя преступный умысел на…", "заведомо зная…" (знание о преступном происхождении объекта сделки и делает ее отмыванием). Завершают процесс "перевода" показания свидетелей и их интерпретация, данная следователем. Границы такого приписывания смысла действиям обвиняемых устанавливает только суд.

Но суд теперь твердо стоит на стороне следствия, и в этом второй секрет успеха следователей в экономических делах. После объединения Верховного и Высшего арбитражного судов, то есть фактической ликвидации арбитражной судебной системы, оценка "преступности" сделок стала вотчиной правоохранительных органов. Прежде, как в случае с замминистра финансов Сергеем Сторчаком или бывшим владельцем сети "Арбат престиж" Владимиром Некрасовым, судам приходилось прекращать уголовное дело, если арбитражный суд вставал на сторону обвиняемых при рассмотрении спорных сделок. Теперь же вникать в тонкости экономических сделок и их целесообразности будут главным образом следователи.

После завершения следствия дело "Башнефти" попадет в районный или городской суд. Сейчас в деле несколько обвиняемых, в том числе бывший глава "Башнефти" Урал Рахимов и предполагаемый посредник при сделке Левон Айрапетян. Если один из обвиняемых будет сотрудничать со следствием и даст показания, он может оказаться в суде раньше всех и получить приговор в особом порядке. Тогда уже установленный факт хищения и легализации будет учтен и в отношении остальных обвиняемых.

Дальнейшая судьба дела предопределена оценками, сформулированными на следствии. Оно будет рассмотрено с соблюдением всей формальной процедуры между делом о хищении двух бутылок виски и делом о сбыте наркотиков. Судья будет склонен доверять выводам экспертизы, проведенной внутри самой правоохранительной системы.

Роль Следственного комитета в последние годы быстро растет: это структура компактная, легче управляемая, быстро реагирующая. А чем выше авторитет ведомства — тем меньше у судей желания спорить с уже готовым описанием преступления. В результате рамки дозволенного стали так широки, что уголовное преследование можно использовать и в политических целях, и в экономических, и в коммерческих.

Что можно противопоставить этой практике? Прежде всего — прецеденты в виде оправдания бизнесменов по экономическим преступлениям. Но российская судебная система не запрограммирована на это, и число оправдательных приговоров, в том числе и по экономическим статьям, неук­лонно снижается.

Российский бизнес пытался добиться для себя определенных правил игры — чтобы предприниматели, обвиненные по экономическим статьям, не заключались под стражу, чтобы само возбуждение таких дел было усложнено, — но проиграл. К тому же многие предприниматели с удовольствием использовали и используют правоохранительные органы для разрешения споров с коллегами.

Бизнес-сообществу надо решать, что делать. Можно не вмешиваться в дело "Башнефти", уповая на то что Евтушенков "сам разберется". Можно бросить все силы на защиту "одного из своих". А можно решиться на стратегические инвестиции ради изменения повседневной работы правоохранительных органов — бороться не просто с обвинениями в адрес предпринимателей, но за более справедливые и законные правила для всех. Оспаривать административные правонарушения, заводимые полицией ради статистики, уголовные дела, возбуждаемые в том же СКР "для нагрузки", чтобы следователям было чем заниматься.

Судебную практику по "мелким" делам приходится учитывать при обобщении в постановлениях пленума ВС. Если не уступать в таких делах, следователям будет труднее в более сложных, прецедентных случаях, особенно когда нет сильной политической поддержки. Только тогда появится шанс ограничить свободу толкования, данную следователям.

Мария Шклярук

 

"Транснефть" предлагает дифференцировать темпы роста тарифов на прокачку нефти по магистральным трубопроводам в зависимости от направления.

"РБК daily"

"Транснефть" предлагает дифференцировать темпы роста тарифов на прокачку нефти по магистральным трубопроводам в зависимости от направления. Стоимость прокачки нефти по восточному направлению будет расти чуть быстрее, а по западному, наоборот, чуть медленнее.

"Транснефть" запросила рост тарифов на прокачку нефти по магистральным трубопроводам на 6,75% в условиях прогнозируемой инфляции 7,5% по итогам 2014 года, говорится в проекте приказа Федеральной службы по тарифам. Согласно мартовскому распоряжению правительства тарифы "Транснефти" планируется индексировать на уровне 90% от потребительской инфляции в 2015–2017 годах и 90–100% – в 2018–2020 годах.

Помимо роста тарифов "Транснефть" предлагает дифференцировать стоимость прокачки по магистральным нефтепроводам в зависимости от маршрута – в восточном направлении (нефтепровод ВСТО) она должна вырасти на 7,5%, на западном – только на 6,75%.

Более высокие темпы увеличения тарифов на прокачку нефти по ВСТО связаны с желанием "Транснефти" уйти от дотационности этого направления, сказал РБК представитель трубопроводной монополии Игорь Демин. Это нужно, чтобы все тарифы были равноприбыльными, объясняет он. По словам Демина, в нынешней ситуации некоторые компании имеют преимущество по прокачке в восточном направлении, таким образом они экспортируют нефть частично за счет тех, кто поставляет ее на Запад. "От этой схемы мы хотим избавиться. Когда-то введенная дотация на сегодня полностью исчерпала себя и больше не нужна", – подчеркнул представитель "Транснефти".

По словам Демина, льготы в виде пониженного маршрута ввели для стимулирования добычи в Восточной Сибири. Цель была достигнута, но со временем компании стали перенаправлять потоки с Запада на Восток, потому что это крайне прибыльно, объясняет Демин. Экспортная цена на восточном направлении за вычетом налогов и транспортного тарифа на $35–40 выше, чем при поставках на Запад.

Любое изменение стоимости прокачки в восточном направлении больше всего касается "Роснефти" – компания имеет самую большую долю в этой трубе, говорит аналитик Альфа-банка Александр Корнилов. Но если речь идет об удорожании менее чем на 1% (по сравнению с общим увеличением тарифа на 6,75%), "Роснефть" будет переплачивать около 450 млн руб. в год, что для компании незначительно, говорит он. Другая ситуация сложилась бы, если ФСТ одобрила прежнее намерение "Транснефти" поднять тарифы – с 2080 руб. за 1 т до 2531 руб. за 1 т. Такую инициативу монополия озвучивала в ноябре прошлого года, но ее не поддержали в правительстве. Если бы это произошло, "Роснефть" ежегодно теряла бы около 13,5 млрд руб., что для компании стало бы ощутимыми тратами, подсчитал Корнилов.

По его данным, в 2013 году в восточном направлении было экспортировано около 37,3 млн т (16 млн т – в Китай, 21,3 млн т – в Козьмино). В западном – 107 млн т (через Новороссийск – 36 млн т, через Балтику – 77 млн т). Самый крупный поставщик на Восток – "Роснефть". Ее доля в трубопроводе в восточном направлении составляет более 60%, говорит аналитик "Уралсиба" Алексей Кокин. Кроме "Роснефти" ВСТО используют "Сургутнефтегаз", ЛУКОЙЛ, а также более мелкие компании. Доля прокачки каждой из них крайне мала.

Представитель "Роснефти" и "Сургутнефтегаза" не ответил на запрос РБК. Представитель ЛУКОЙЛа не смог ответить на вопрос РБК.

Дифференциация тарифов по направлениям экспорта должна оптимизировать грузопотоки, но не призвана увеличить доход "Транснефти", сказал представитель компании. Главным источником финансирования для компании по-прежнему остаются тарифы на экспорт нефти, отметил он.

"Трубу надо расширить до 80 млн т не к 2030-му, а к 2020 году. При этом в качестве источников финансирования нам ничего нового не предложили", – заключил он.

Ася Сотникова, Людмила Подобедова

 

 

"Ведомости"

Работа по созданию совместного предприятия Total и "Лукойла" по разработке трудноизвлекаемых запасов нефти в Западной Сибири приостанавливается из-за санкций, пишет Financial Times (FT). "Совместное предприятие с Лукойлом” определенно остановлено, — цитирует FT главного управляющего французской нефтегазовой компании Кристофа де Маржери. — Но оно не началось, поэтому не окажет никакого влияния".

Представитель Total не ответил на запрос "Ведомостей". Но в интервью Bloomberg старший вице-президент Total по рынкам континентальной Европы и Центральной Азии Майкл Боррел уточнил, что французская компания "переоценивает" планы по добыче сланцевой нефти в Западной Сибири в партнерстве с "Лукойлом" на фоне экономических санкций против России. Представитель "Лукойла" сказал, что компания не получала официального уведомления об изменении статуса сотрудничества. Глава российской нефтяной компании Вагит Алекперов заявил в прошлую пятницу, что российская компания изучает влияние новой волны санкций, введенных 12 сентября, на СП с Total.

Total и "Лукойл" договорились создать СП по добыче трудноизвлекаемой нефти на баженовской свите в Западной Сибири в мае 2014 г. Планировалось, что у российской компании будет 51% в СП. В течение двух лет компании предполагали совместно инвестировать в геологоразведочные работы $120-150 млн. "Разработка баженовской свиты — это долгосрочный проект, неучастие Total может привести к задержкам [реализации проекта] из-за недостатка технологий. Но вряд ли это повлияет на стратегию "Лукойла", — отмечает партнер Greenwich Capital Лев Сныков.

Сама Total до последнего не будет уходить из России, в частности потому, что имеет долю в газовых проектах, продолжает Сныков. Total также принадлежит 40% в Харьягинском СРП, где ее партнерами являются Statoil и "Зарубежнефть", однако этот проект не подпадает под санкции, так как не связан с добычей трудноизвлекаемой нефти. Но компания владеет крупными долями в других российских проектах. Total принадлежит 20% в "Ямал СПГ" — совместном проекте с "Новатэком" и CNPC, а также 18,2% самого "Новатэка".

Самым вероятным последствием санкций для проектов Total и других западных компаний в России может стать сдвиг сроков исполнения, считает Сныков. Но если западные компании будут выходить из проектов в России в связи с санкциями, то потом они могут не вернуться, отмечает аналитик Райффайзенбанка Андрей Полищук. В будущем российские компании будут отдавать предпочтение азиатским компаниям, например индийской ONGC или китайской CNPC, которые, впрочем, пока не могут полностью заменить европейских и американских партнеров по технологиям, отмечает эксперт.

 

 

"Ведомости"

Решение о выборе приоритетного СПГ-проекта на Сахалине будет принято в середине 2015 г., заявил замминистра энергетики Кирилл Молодцов (его цитировал "Интерфакс"). Сейчас на Сахалине действует единственный в России СПГ-завод в рамках проекта "Газпрома" и Shell "Сахалин-2". Свой завод — "Дальневосточный СПГ" хотят построить "Роснефть" и ExxonMobil. Они планируют использовать для сжижения газ с принадлежащего им проекта "Сахалин-1". "Газпром" и Shell планируют построить третью линию своего завода и для этого давно добиваются возможности покупать газ "Сахалина-1". Ресурсов их проекта для этого недостаточно. Но "Роснефть" не устраивает предлагаемая "Газпромом" цена, поэтому отказываться от своего СПГ-проекта она не хочет.

Разрешить их спор и выработать позицию правительства о приоритетности того или иного проекта было поручено Минэнерго. Изначально свою позицию оно должно было представить летом.

"Надо проработать все варианты, надо понять, примет ли "Газпром" решение о строительстве третьей очереди на проекте "Сахалин-2", — сказал Молодцов. Ранее "Газпром" сообщал, что решение должно быть принято в середине 2015 г. Означает ли это, что Минэнерго откладывает выбор приоритетного проекта из-за этого, представитель министерства сообщить отказался.

Одновременно проекты "Газпрома" и "Роснефти" столкнулись с проблемами из-за западных санкций. "Газпром" встречается с попытками поставщиков оборудования включать определенные товары для газовой отрасли в санкционные списки, хотя ни ЕС, ни США не вводили в отношении ее санкций, напомнил зампред правления "Газпрома" Александр Медведев. "У нас такая же ситуация", — сообщила вице-президент "Роснефти" Влада Русакова.

Чтобы избежать влияния санкций, "Роснефть" предлагает включить "Дальневосточный СПГ" в СРП "Сахалин-1", сообщал ИТАР-ТАСС. Русакова это подтвердила, назвав интеграцию проекта в СРП "оптимальной бизнес-схемой". "Роснефть" планирует принять решение о строительстве завода в конце 2015 г. "Иностранные инвесторы как огня боятся каких-либо изменений в действующих СРП", — говорит директор компании "СРП-экспертиза" Михаил Субботин. Санкции США не распространяются на "Сахалин-1", сообщала Exxon. Вчера ее представитель отказался от комментариев. Аналитик "Уралсиб кэпитал" Алексей Кокин не исключил, что государство предложит "Роснефти" и "Газпрому" объединить свои СПГ-проекты.

 

 

 

<< Сентябрь, 2014 >>
Пн Вт С Ч П С В
1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30
ПОДПИСКА НА НОВОСТИ

Если Вы хотите подписаться
на рассылку новостей
перейдите по ссылке

АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИ
МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
ПРАКТИКА МИНИСТЕРСТВ И ВЕДОМСТВ