Уважаемые коллеги!

Приглашаем Вас принять участие в ежегодных ключевых мероприятиях "ПравоТЭК"!

Наша основная задача — информировать специалистов нефтегазовой, горнодобывающей и энергетической отраслей промышленности о происходящих изменениях в правовом и налоговом регулировании, организовывать и поддерживать диалог между специалистами компаний и регулирующими государственными органами, знакомить профессиональное сообщество с ведущими отраслевыми экспертами, содействовать обмену опытом и знакомству с правоприменительной практикой для решения конкретных задач на местах.

Ждем Вас на наших мероприятиях!

До встречи!

Виктор Нестеренко,

Председатель Оргкомитета Всероссийского форума недропользователей

Президент НОУ "Институт "ПравоТЭК"

conference.lawtek.ru
КОНФЕРЕНЦИИ ПРАВОТЭК
media.lawtek.ru
ВЫШЛИ В СВЕТ
КОНТАКТЫ

115054 Москва, ул. Зацепа, 23

Тел.:  +7 (495) 215-54-43

e-mail: info@lawtek.ru

Внимание!!!

Временно единый телефон ПравоТЭК +7 (495) 215-54-43

25.01.2017

Крупнейшая нефтяная компания РФ хочет экспортировать газ через "Газпром экспорт".

"Газета РБК"

Глава "Роснефти" Игорь Сечин обещал президенту Владимиру Путину более 500 млрд руб. налогов, если он отменит монополию "Газпрома" на экспорт газа. Он хочет поставить британской BP до 160 млрд куб. м за 16 лет через "Газпром экспорт".

Полтриллиона в обмен на газ

Главный исполнительный директор "Роснефти" Игорь Сечин ведет переговоры с BP о заключении долгосрочного контракта на поставки газа "Роснефти" на экспорт через Германию. Об этом говорится в его письме президенту Владимиру Путину, датированном 13 декабря 2016 года. Копия письма есть у РБК, его подлинность подтвердили источник в "Роснефти" и топ-менеджер "Газпрома".

"Обсуждаемые условия поставок: 7 млрд куб. м газа в год (BP предлагает увеличить объем поставок до 10 млрд куб. м в год). Срок действия договора — 16 лет. Предварительная точка передачи газа — Грайфсвальд (Германия), начало поставок — 2018-2019 годы", — следует из этого письма.

Путин 17 декабря поручил главе Минэнерго Александру Новаку "проработать" обращение Сечина и "доложить".

Согласно документу, в конце 2015 года BP (владеет 19,75% акций "Роснефти") обратилась в "Роснефть" с предложением о покупке ее газа на долгосрочной основе из-за снижения объемов собственной добычи газа. Президент тогда дал поручение проработать эту сделку через "Газпром экспорт" (эта "дочка" "Газпрома" выступила бы агентом). Сечин пишет, что переговоры с BP находятся в продвинутой стадии: "В феврале 2016 года подписано предварительное соглашение, подтверждающее заинтересованность BP в заключении долгосрочного контракта на рыночных условиях".

Заключение контракта с BP, по оценкам "Роснефти", привлечет в бюджет более 500 млрд руб. в виде дополнительных налоговых поступлений. Это почти половина суммы, вырученной от продажи всех госдолей в нефтяных активах в рамках приватизации в 2016 году, и примерно четверть налогов от "Роснефти" за прошлый год.

Глава "Роснефти" утверждает, что поставки газа для BP не будут конкурировать с контрактами "Газпрома", а вытеснят с европейского рынка газ из США: "Они заместят объемы импортного газа, закупаемого или планируемого к закупке у конкурирующих поставщиков (прежде всего СПГ из США)".

Заключение контракта с BP также повысит долю российского газа на европейском рынке и позволит эффективно использовать свободные экспортные газотранспортные мощности, считает Сечин. По оценкам "Газпрома", в 2016 году его доля на европейском рынке достигла исторического максимума в 34%.

При этом сам "Газпром" не видит среди своих конкурентов на европейском рынке поставщиков СПГ из США. "Надежды на повторение американской сланцевой революции в Европе не оправдались... американский СПГ направляется на другие рынки", — отметил заместитель председателя правления "Газпрома" Александр Медведев, выступая на Европейской газовой конференции во вторник, 24 января. Он добавил, что "Газпром" в состоянии поставить в Европу столько своего газа, сколько она запросит.

"Роснефть" по итогам 2016 года обогнала НОВАТЭК по уровню добычи газа, выйдя на второе место после "Газпрома". В прошлом году компания добыла 67 млрд куб. м газа, что на 7% больше, чем в 2015 году, доложил Сечин на встрече с Путиным 23 января. НОВАТЭК, по предварительным данным, добыл в прошлом году 66,2 млрд куб. м газа. Планы "Роснефти" амбициозны — добывать к 2020 году 100 млрд куб. м газа, что вынуждает компанию бороться за новые рынки сбыта.

Согласно письму "Роснефти", компания еще в апреле 2016 года направила в Минэнерго и "Газпром экспорт" проект агентского соглашения о поставках своего газа через единый экспортный канал, но газовая монополия и ее трейдер отказались от проведения переговоров "без аргументации". При этом Сечин напоминает, что аналогичная схема на базе агентского договора между "Газпром экспортом" и "дочкой" "Роснефти", компанией "Итера", действовала при поставках газа в Эстонию до 2014 года и в Латвию до 2015 года.

Сечин попросил Путина поручить Минэнерго "ускорить проработку организации поставок газа "Роснефти" через "Газпром экспорт" и рекомендовать "Газпрому" в сжатые сроки обеспечить заключение агентского договора", чтобы не упустить возможность нарастить экспорт российского газа в Европу.

Позиция "Газпрома"

Пресс-секретарь "Роснефти" Михаил Леонтьев отказался комментировать служебную переписку Игоря Сечина с президентом и переговоры по продаже газа "Роснефти" BP. При этом он объяснил, что у "Роснефти" есть разные планы по монетизации газа, в том числе планы экспортировать свой газ через единый экспортный канал в случае либерализации экспорта. По его словам, "Газпром" не идет ни на какие уступки в этом вопросе, "пока их не заставят". Пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков отказался комментировать РБК письмо Сечина к Путину, сославшись на тайну служебной переписки.

Представитель "BP Россия" Владимир Буянов 24 января отказался комментировать РБК информацию о деталях переговоров с "Роснефтью". Он пояснил лишь, что BP заинтересована в возможности приобрести газ "Роснефти" для европейского рынка, если у компании появится возможность его экспортировать. Он подчеркнул, что пока таких возможностей нет, обязывающих договоренностей между ними не заключено. Буянов также сказал, что компания рассматривает варианты покупки газа у различных поставщиков. Он не стал комментировать, почему BP не обратилась с предложением купить газ у "Газпрома".

Британская BP заинтересована в покупке газа у "Роснефти", однако никаких конкретных договоренностей пока нет, говорил журналистам глава BP Роберт Дадли в кулуарах Петербургского экономического форума 16 июня.

"Газ? Да, конечно", — сказал Дадли, отвечая на вопрос, заинтересована ли BP в покупке газа у "Роснефти". "Если бы на рынке был газ от "Роснефти", мы бы его купили. Но пока нет особых планов на это, договоренностей", — добавил он.

Источник РБК в "Газпроме" назвал позицию "Роснефти" в отношении желания добиться у президента экспорта своего газа "вредным подходом". По его словам, на это письмо "Газпром" уже ответил. "У нас все мощности заняты под наши контракты, а газ для нужд BP мы можем продать сами", — пояснил он РБК.

Источник РБК на газовом рынке пояснил, что традиционно "Роснефть" и "Газпром" ведут работу с разными зарубежными партнерами: ключевой партнер "Газпрома" Shell по проекту "Сахалин-2" не работает с "Роснефтью" в крупных проектах, а ExxonMobil и BP — с "Газпромом". Он также полагает, что BP может играть на стороне "Роснефти" в желании расшатать экспортную монополию "Газпрома", чтобы получить альтернативу по покупке газа, что в перспективе может повлиять на цены на российский газ в Европе в сторону их снижения.

Пресс-секретарь Алексея Миллера Сергей Куприянов отказался комментировать переписку руководителей других компаний с президентом. Он также не ответил на вопрос РБК о содержании ответа "Газпрома" президенту или "Роснефти" о возможности заключения агентского соглашения на транспортировку ее газа для BP через свои газопроводы.

Как писал РБК 20 марта со ссылкой на письмо главы "Газпрома" Алексея Миллера Путину от ноября 2015 года, предправления монополии раскритиковал попытку Сечина разрушить монополию "Газпрома". "Предложение Сечина о продаже 7 млрд куб. м газа вне единого экспортного канала не опирается на серьезный анализ европейского рынка, указывал Миллер. По его мнению, дополнительные объемы российского газа лишь ухудшат позицию "Газпром экспорта" не только на рынке, но и в арбитражных разбирательствах. "Выход альтернативных российских поставщиков природного газа (как с государственным участием, так и частных) на рынки Европы приведет к нарушению управления поставками российского трубопроводного газа в Европу, неизбежному снижению цен на природный газ и, следовательно, снижению поступлений в бюджет Российской Федерации", — резюмировал руководитель "Газпрома".

Представитель Минэнерго отказался комментировать РБК возможность ускорения проработки поручения Путина по организации поставок газа "Роснефти" через "Газпром экспорт". Источник в ведомстве пояснил РБК, что разрешение экспортировать газ "Роснефти" по трубопроводам "Газпрома" — не вопрос уровня министра энергетики. По его мнению, такое решение должен принять лично Владимир Путин, либо же "Роснефть" должна договориться с "Газпромом" самостоятельно.

Владелец НОВАТЭКа Леонид Михельсон, который также ранее обращался к президенту с просьбой разрешить экспорт газа НОВАТЭКа через "Газпром экспорт" в Европу, не ждет в ближайшие год-два либерализации экспорта трубопроводного газа. "Для нас гораздо важнее одинаковые экономические условия работы на внутреннем рынке для всех его участников и справедливый транспортный тариф", — говорил Михельсон 20 января в интервью "Интерфаксу". Экспортировать газ по газопроводам сейчас имеет право только "Газпром".

По мнению директора East European Gas Analysis Михаила Корчемкина, в случае разрешения для "Роснефти" экспортировать газ через "Газпром экспорт" прямого разрушения экспортной монополии "Газпрома" не будет. Но именно с этого шага может начаться разделение компании на транспортную и добывающую структуры, на чем настаивают независимые газопроизводители и против чего выступает сама монополия. Он отметил, что в случае экспорта этого газа через "Северный поток" в проекте появляется третья конкурирующая с "Газпромом" сторона, что открывает возможность расширения мощностей трубопровода Opal для транспортировки российского газа в рамках Третьего энергопакета. По оценкам Корчемкина, экспорт газа "Газпрома" через германский Грайфсвальд (конечная точка газопровода "Северный поток") в январе 2017 года в среднем составил 160 млн куб. м в сутки (около 4,8 млрд куб. м в месяц). В 2016 году по "Северному потоку" прокачано 52,1 млрд куб. м газа, уточнил он.

Людмила Подобедова

 

 

Минэнерго хочет компенсировать сетевым компаниям выпадающие доходы от отмены "последней мили". Среди предложений — рост тарифов и отказ от договоров с ФСК.

"Ведомости"

Минэнерго занялось поисками путей компенсации сетевым компаниям выпадающих доходов из-за отмены "последней мили". Уведомление об этом опубликовано на портале regulation.gov. Минэнерго в конце 2016 г. направило предложения в правительство и теперь ждет решения, какие будут приняты, сказал представитель Минэнерго. Что это за предложения, он говорить отказался.

Одной из мер может стать компенсация остатка выпадающих доходов за 2016 г. за счет собственных средств "Россетей", в том числе дивидендов от дочерних компаний, писал министр энергетики Александр Новак в правительство ("Ведомости" ознакомились с текстом письма от 30 декабря). Чтобы компенсировать сетевым компаниям выпадающие доходы за 2017 г., можно дополнительно увеличить тарифы до 2020 г., продлить до 2020 г. перекрестное субсидирование, ввести до 2020 г. дифференцированный тариф в зависимости от категории потребителей или ограничить с 2018 г. заключение прямых договоров с ФСК, перечислено в письме.

Проблема "последней мили" до конца не решена в 14 регионах, сообщает Минэнерго. По его оценке, в 2016 г. выпадающие доходы территориальных сетевых организаций (ТСО) из-за ее отмены были около 18 млрд руб. Повышение тарифов сверх нормы и перекрестное субсидирование — самый эффективный способ компенсировать ТСО выпадающие доходы, отмечает Минэнерго, в 2016 г. их удалось снизить до 7,8 млрд руб.

Но с июля 2017 г. компенсация за счет перекрестного субсидирования полностью прекратится. В конце прошлого года ФАС выступила за ограничение права регионов превышать установленный правительством уровень индексации сетевых тарифов — 3% в 2017-2020 гг. Таким образом размер выпадающих доходов ТСО (13,5 млрд руб. в 2017 г.) удастся лишь снизить до 10,4 млрд руб.

За последние годы Минэнерго достигло больших успехов в компенсации потерь, за 2013 г. они оценивались в 40 млрд руб., отмечает руководитель группы исследований и прогнозирования АКРА Наталья Порохова. В конце 2016 г. замминистра энергетики Вячеслав Кравченко отмечал, что из-за отказа от "последней мили" сетевые компании в 15 регионах оказались в тяжелой ситуации (слова по "Интерфаксу"). Ведь на них ложится дополнительная нагрузка в виде льготного техприсоединения. Такой подход не совсем справедливый, говорил Кравченко.

Договоры "последней мили" появились в середине 2000-х гг. после создания ФСК, которая стала управлять магистральными электросетями. Это была временная мера, пока не будет создана новая тарифная система. Договоры "последней мили" позволили распредсетевым компаниям брать в аренду "последние мили" магистральных сетей. Из-за этого промышленные потребители, напрямую подключенные к магистральным сетям, были вынуждены оплачивать энергию по более дорогим тарифам МРСК. Тариф для них в среднем вырос на 25%, вспоминает Порохова. После возврата к прямым договорам с ФСК платеж потребителей с 2013 г. снизился на 51 млрд руб.

После реформы РАО "ЕЭС России" потребители начали опротестовывать такие договоры и уходить от МРСК. Решение об отмене "последней мили" было принято в 2013 г. после нескольких успешных судебных разбирательств промышленных потребителей с распределительными компаниями. Было определено 20 регионов, где "последняя миля" будет отменена в 2017 г. В четырех самых сложных регионах (Бурятия, Забайкальский край, Еврейская автономная и Амурская области) срок был продлен до 2029 г.

Для решения проблемы "последней мили" можно использовать механизм, разработанный для сокращения тарифов на Дальнем Востоке, — снижение цен будут оплачивать все потребители обеих ценовых зон, говорит директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин. Но скорее всего будет принято самое простое решение — в очередной раз продлить срок действия "последней мили", скептичен эксперт.

Чтобы решить проблему, нужно справедливо распределить перекрестное субсидирование между клиентами распределительных и магистральных сетевых компаний — это позволит снять часть нагрузки с потребителей малого и среднего бизнеса, говорит представитель "Россетей". Представитель Ассоциации ТСО от комментариев отказался.

Пересмотр условий ликвидации "последней мили" означает рост финансовой нагрузки на промышленность и не согласуется с заявлениями сетевых компаний об успехах в повышении собственной эффективности и оптимизации издержек, недоволен директор Сообщества потребителей энергии Василий Киселев.

Иван Песчинский

 

 

Запасы газа в ЕС упали до минимума.

"Российская газета"

Наполненность подземных газовых хранилищ (ПХГ) в странах Евросоюза упала ниже половины. По итогам суток, завершившихся 22 января, они были заполнены на 47,84 процента — так низко запасы газа в январе не падали как минимум с зимы 2008-2009 годов.

Сократилась наполненность ПХГ и в Германии, основного игрока на внутреннем рынке региона — до 48,1 процента, следует из данных платформы Gas Infrastructure Europe (GIE), которая ведет учет. Холодная зима в Европе отозвалась не только на расходе топлива: с начала этого года объемы транспортировки газа внутри ЕС выросли на 20 процентов, что сопоставимо с аналогичным периодом последних трех лет.

Спрос в Испании и Италии в первые две недели января побил пятилетний максимум, но никто не бьет тревогу: газовая инфраструктура Евросоюза достаточно гибкая, а новые технологии, в том числе комбинированные котлы отопления и тепловые насосы с газовыми двигателями, обеспечат комфортную температуру в домохозяйствах.

Однако холода вкупе с таким фактором, как опустошенность и ремонт крупного британского ПХГ Rough (закончится не раньше весны 2017 года), приводят к другим последствиям — постоянным скачкам биржевых цен на газ. Если на европейских хабах в конце прошлой недели цена тысячи кубометров росла до 230 долларов, то на бирже она превышала 244 доллара.

По оценкам метеорологов, период снежной и холодной погоды в ЕС еще не подходит к концу: в ближайшие два месяца температура, например, в Испании и Португалии останется ниже нормы. Последние три года зима в Европе была более теплая, сырая и ветреная, что чаще опускало котировки. С приходом высокого спроса на топливо в зимний период цены, наоборот, "потеплели".

Холода сказались и на Украине: "Нафтогаз" с февраля поднимает цены для промпотребителей на 22 процента. "Такое повышение обусловлено ростом цен природного газа на европейском рынке", — заявили в концерне. Газ из России, который идет на экспорт, в первом квартале подорожает меньше — на шесть процентов, до 180 долларов.

Средняя цена тысячи кубометров российского газа для ЕС в прошлом году составляла менее 170 долларов. В 2017-м, несмотря на повышение цен на нефть, "Газпром" ждет примерно тех же значений. Возможно, это означает, что компания собирается предложить скидки европейским потребителям, полагают аналитики Sberbank CIB. В любом случае при высоком спросе и растущих ценах значимость поставок в ЕС растет, что может подстегнуть экспорт газа из России вплоть до периода летнего пополнения европейских ПХГ, истощенных после холодной зимы.

Александра Воздвиженская

 

 

Бельгийская газотранспортная компания готова стать акционером Nord Stream 2 или как-то иначе помочь "Газпрому" строить газопровод, заявил топ-менеджер Fluxys.

"Ведомости"

Бельгийская Fluxys готова помочь "Газпрому" строить газопровод "Северный поток — 2", сообщил ее гендиректор Паскаль де Бюк (цитаты по "Интерфаксу"): "Если бы Fluxys могла помочь в строительстве газопровода — не с технической точки зрения, а стать акционером или еще как-то, в сотрудничестве, — мы готовы". Какую долю хочет получить Fluxys, ее представитель не сказал.

"Газпром" — единственный акционер проектной компании Nord Stream 2 AG. В 2016 г. из-за противодействия польского антимонопольного регулятора "Газпром", Engie, OMV, Shell, Uniper и Wintershall отказались создавать совместное предприятие. Представители компаний не ответили на вопросы "Ведомостей".

"Северный поток — 2" удвоит мощность "Северного потока": по 55 млрд куб. м в год каждый, стоимость стройки — 9,9 млрд евро. Ввод намечен на 2019 г.

"Северный поток — 2" — надежное вложение для иностранного партнера, полагает директор East European Gas Analysis Михаил Корчемкин: "Газпром" берет все риски на себя и гарантирует оплату тарифа вне зависимости от прокачки.

Fluxys — один из крупнейших газотранспортных операторов в Европе. Акционеры на 31 марта 2016 г. — Publigas (77,73%), Сaisse de dеpоt et placement du Quеbec (19,96%), Federal Holding and Investment (2,13%), сотрудники и менеджмент (0,31%). В 2015 г. Fluxys инвестировала в газовую инфраструктуру в Европе 227 млн евро, следует из отчета компании.

Как правило, подобные заявления прессе делаются, когда предварительные переговоры прошли, уверен замдиректора Фонда национальной энергобезопасности Алексей Гривач: "Де Бюк встречался с предправления "Газпрома" Алексеем Миллером не раз, думаю, были и встречи на других уровнях".

Fluxys и "Газпром" — партнеры по NEL, в марте подписали рамочное соглашение о сотрудничестве на рынке малотоннажного СПГ в Европе. Возможно, выступление де Бюка подтолкнет других участников проекта более активно оценивать риски и быстрее принимать решения, считает Гривач.

Любое европейское участие положительно для проекта, уверен директор Small Letters Виталий Крюков: чем больше европейских участников, тем эффективнее маркетинг и влияние на политиков в европейских странах, больше гарантий, что газ "Северного потока — 2" будет обеспечен спросом. Это дополнительный плюс и для банков, которые будут организовывать финансирование проекта. Странам Бенилюкса нужен газ "Северного потока — 2" на фоне падения добычи в Нидерландах, отмечает заместитель гендиректора Института энергетики и финансов Алексей Белогорьев.

"Газпрому" будет приятно такое проявление солидарности европейских партнеров, считает Белогорьев, он может пойти на уступки в части стоимости вхождения в проект, но есть сомнения, что Fluxys станет равноправным акционером.

Алена Махнева

<< Январь, 2017 >>
Пн Вт С Ч П С В
1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 31
ПОДПИСКА НА НОВОСТИ

Если Вы хотите подписаться
на рассылку новостей
перейдите по ссылке

АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИ

МИНЕРАЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ РОССИИ. ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ