Совет директоров "МРСК Северо-Запада" одобрил проект инвестпрограммы компании на 2014 г. в размере 3,7 млрд руб. в соответствии с решением правительства о замораживании тарифов, сообщил представитель компании. Ранее план на 2014 г. был 6,2 млрд руб., следует из годового отчета "МРСК Северо-Запада" за 2012 г., снижение, таким образом, составит 41,9%. Представитель "МРСК Северо-Запада" уточнил,что на новые проекты будет направлено только 629 млн руб., на перевооружение — 2,56 млрд руб. Ранее затраты на перевооружение и новое строительство планировались в 4,1 млрд руб. и 2,1 млрд руб. соответственно. Инвестпрограмма еще должна быть утверждена региональными органами власти, сказал представитель компании.

Стройки сокращаются, так как регионы пересматривают планы развития, передал через представителя заместитель гендиректора "МРСК Северо-Запада" Дмитрий Тирон. "МРСК Северо-Запада" исключила из программы на следующий год подстанцию "Южная" в Череповце, так как власти пересмотрели планы по ее загрузке, подстанция "Моглино" вошла в состав особой экономической зоны, ее строительство будут финансировать резиденты, объяснил Тирон.

Инвестиции сокращают многие МРСК. Например, "МРСК Центра" сократит инвестиции на 2014-2018 гг. на 25% до 56,3 млрд руб., "МРСК Урала" — в 1,6 раза до 25,5 млрд руб., "МРСК Северного Кавказа" сократит инвестиции в 2014 г. на 30% (в сравнении с планом, описанным в годовом отчете за 2012 г.) до 2,4 млрд руб., "МРСК Юга" — в 1,7 раза до 1,8 млрд руб. Об этом говорится в сообщениях компаний и рассказывают их представители. "Дочки" "Россетей" на 9-70% сокращают ввод ЛЭП и на 14-72% — мощностей, следует из презентации Минэнерго, подготовленной к заседанию правительства на прошлой неделе. Представители "МРСК Юга", "МРСК Северного Кавказа" подтвердили, что компании сократят стройки. Источник, близкий к "МРСК Северного Кавказа", говорит, что сокращение строек "сопоставимо" со снижением финансирования. Представители "МРСК Урала", "МРСК Сибири", "МРСК Центра и Приволжья" не ответили на запрос "Ведомостей".

Правительство поручало "Россетям" построить все, что запланировано, за счет снижения затрат и повышения эффективности. На прошлой неделе оно не согласовало скорректированные программы из-за сокращения строек и увеличения сроков работ, знает собеседник "Ведомостей", близкий к "Россетям". Аналитик "Ренессанс капитала" Владимир Скляр считает, что при снижении энергопотребления логично заморозить часть строек. Но и потенциал снижения операционных расходов у российских сетевых компаний огромный, напоминает он: "По нашим расчетам, операционные затраты МРСК на 1 МВт ч электроэнергии равны 630 руб., а в Великобритании сопоставимый показатель — 257 руб., в Уганде — 535 руб.".

Алина Фадеева

Из лицензий по разработке нефтегазовых месторождений по запросу недропользователей будут исключать 95-процентную норму утилизации попутного нефтяного газа (ПНГ). Ее не планируется также включать в новые лицензионные соглашения. Об этом говорилось в докладе министра природных ресурсов Сергея Донского на правительственной комиссии по ТЭКу (есть в распоряжении "Известий"). Ее заседание, посвященное проблеме утилизации ПНГ, прошло вчера под руководством вице-премьера Аркадия Дворковича.

Министр природных ресурсов попросил Аркадия Дворковича поручить правительству в рамках актуализации лицензий на добычу полезных ископаемых исключить из лицензионных документов 5-процентный норматив сжигания попутного нефтяного газа. Соответствующее распоряжение глава Минприроды ранее дал подконтрольным ведомству Роснедрам.

Сергей Донской мотивировал это тем, что в ходе проверок деятельности компаний Росприроднадзор часто фиксирует нарушения условий лицензий в части превышения уровня сжигания попутного газа. В результате на компании налагают штрафы, возникает риск потери лицензий за систематическое нарушение прав недропользования (согласно ст. 20 закона "О недрах"). Если удалить пункт о 95% утилизации попутного газа на каждом месторождении, риск потерять лицензию будет устранен. Нарушитель условий сможет продолжать добывать углеводороды, но будет платить высокие штрафы за вред окружающей среде, если уровень сжигания попутного нефтяного газа будет существенно превышать нормативный. В то же время за повышение уровня полезного использования ПНГ предусмотрены льготы.

Так, по итогам девяти месяцев 2013 года, по данным Росприроднадзора, сумма штрафов составила 181,34 млн рублей, а плата за выбросы загрязняющих веществ в ходе сжигания ПНГ на факелах превысила 1,1 млрд рублей.

Экономика добычи нефти не позволяет достичь 95% уровня сжигания ПНГ на всех без исключения месторождениях нефти. На некоторых из них, удаленных от газотранспортной инфраструктуры, а также от мест переработки газа, это попросту нерентабельно. Однако по закону владельцы лицензий обязались прийти к такому показателю в целом по компании к 2015 году — при условии, что структура добывает более 5 млн куб. м газа в год.

Как следует из доклада Сергея Донского, по итогам трех кварталов текущего года наилучший показатель утилизации ПНГ показали "Сургутнефтегаз  (99,2%) и "Татнефть" (95,1%). К ним приближается НОВАТЭК (94,5%), у "Роснефти" показатель 68,7%, у "Башнефти" утилизируется 72,1% добытого ПНГ. Однако следует отметить, что "Роснефть" улучшила показатель использования ПНГ по сравнению с 2012 годом на 15% (в 2012 году он составлял 53,5%). А объем вложений компании в полезное использование ПНГ за девять месяцев 2013 года максимальный среди всех вертикально интегрированных компаний — 17,5 млрд рублей.
По словам представителя "Лукойла", с предложением исключить из лицензий условия по утилизации ПНГ были согласны все нефтяники.

— Это серьезный успех, что Минприроды уже пошло навстречу компаниям, а правительство готовится это сделать. Ведь на многих наших месторождениях Западной Сибири уровень утилизации ПНГ уже превышает 95%. Но на некоторых малых месторождениях в Коми показатели хуже, поскольку там строить газопроводы или делать систему сбора газа просто нецелесообразно: лицензию дешевле будет сдать. Поэтому мы продолжим соблюдать общий показатель по полезному использованию попутного газа в целом по компании, вкладывая средства в сокращение его сжигания, — заявили в компании. В пресс-службе "Роснефти" от комментариев отказались.

Как пояснил "Известиям" министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской, исключение из лицензионных соглашений по разработке месторождений нефти и газа пункта об обязательном достижении 95% нормы утилизации попутного газа не требует и не подразумевает необходимости внесения изменений в действующее постановление правительства от ноября 2012 года по правилам утилизации ПНГ.

— Это отдельное поручение Роснедрам, которое действительно снимет избыточные претензии к компаниям в плане норм утилизации ПНГ по каждому месторождению, ведь норма утилизации ПНГ в 95% предусмотрена для компании в целом или для группы компаний (исходя из проекта разработки месторождения). Изменения в лицензионные соглашения Роснедра уже вносят по просьбе недропользователей, но решение комиссии по ТЭКу сделает эту процедуру более легитимной, ускорит ее, — сказал он.

Начальник отдела аналитических исследований ИК "Универ" Дмитрий Александров считает разумным исключение из лицензионных соглашений норм утилизации попутного нефтяного газа. По его мнению, те компании, которым рентабельно разрабатывать такие месторождения даже при превышении 5-процентного порога сжигания газа и выплачивать штрафы, продолжат это делать без угрозы потерять лицензию. Ведь в случае отзыва лицензии им придется оплатить не только экологический сбор, но и существенно потратиться на ликвидацию скважин и инфраструктуры участка. В то же время сознательные компании остаются заинтересованными в соблюдении норм утилизации ПНГ, чтобы получать налоговые льготы и вычеты из сборов за загрязнение воздуха, а также сократить количество штрафов.

Начиная с 2009 года нормы по утилизации ПНГ в размере 95% его добычи включены во все выдаваемые лицензии на добычу нефти, причем отсчет действия условий начинается с пятого года разработки месторождения. При этом законодательство не содержало и не содержит запрета на эксплуатацию месторождений, где нарушается уровень утилизации ПНГ. Предусмотрены лишь дополнительные финансовые санкции в случае превышения целевого показателя. С начала 2013 года штрафной коэффициент за сжигание ПНГ сверх нормы составляет 12, а с 2014 года — 25. Повышающие коэффициенты расcчитаны путем сопоставления затрат на утилизацию ПНГ с размером платы за негативное воздействие на окружающую среду при сжигании этого вида газа. Причем в случае отсутствия систем учета газа на месторождении действует запретительный штрафной коэффициент 120.

По данным Минэнерго, средний показатель утилизации ПНГ в России к 2015 году достигнет 93,7%.

Людмила Подобедова

Россия и Казахстан вчера продлили действие межправительственного соглашения о сотрудничестве в области поставок нефти и нефтепродуктов в Казахстан. В ноябре "Роснефть" подписала предварительный договор о транспортировке в Китай 7 млн т нефти с казахскими "Казмунайгазом" и "Казтрансойлом". В российский бюджет "Роснефть" ежегодно будет платить до $2,5 млрд в виде экспортной пошлины, говорил в ноябре министр энергетики Александр Новак. Соглашение предусматривает возможность увеличения прокачки до 10 млн т, сказал вчера министр, передает "Интерфакс". Российская нефть пойдет на два казахских НПЗ, расположенных вблизи российско-казахской границы — Павлодарский и Чимкентский, а казахские компании свою нефть будут продавать в Китай, рассказывает источник, близкий к Минэнерго (представитель "Роснефти" это не комментирует).

С 2011 г. "Роснефть" продает в Китай 15 млн т по отводу Сковородино — Мохэ (300 млн т до 2030 г.). В марте она договорилась с CNPC о дополнительной поставке 365 млн т в течение 25 лет. В межправительственном соглашении было указано, что Россия и Китай могут оговорить другие маршруты "сверх объемов увеличения поставок по нефтепроводу Сковородино — Мохэ, в том числе 7-10 млн т в год в течение 5-10 лет начиная с 1 января 2014 г. для снабжения нефтеперерабатывающих заводов, расположенных в западной части Китая".

Но приоритетным маршрутом остается ответвление от ВСТО на Китай. Потребуется увеличение его мощности в 2 раза до 30 млн т (это обойдется примерно в 10 млрд руб.). "Транснефть" согласилась расширить трубу, а "Роснефть" вернет ей инвестиции через специальный тариф. В пояснительной записке к соглашению с Китаем указано, что с 1 января до 31 декабря 2014 г. "Роснефть" должна поставить по отводу еще 2 млн т, т. е. всего 17 млн т. На прошлой неделе "Интерфакс" со ссылкой на вице-президента "Транснефти" Михаила Баркова сообщал, что компания получила от "Роснефти" заявку на прокачку по Сковородино — Мохэ в 2014 г. только 15,6 млн т нефти, что на 1,3% ниже объема 2013 г. (15,8 млн т) и на 8,2% ниже плана.

Почему был снижен объем, представитель "Роснефти" не объяснил, отметив лишь, что компания выполняет контрактные обязательства в соответствии с соглашением. Источник "Ведомостей" в одном из ведомств говорит, что о снижении поставок попросила китайская сторона. Такое возможно и скорее всего это предусмотрено в соглашениях, но все законтрактованные объемы Пекин выберет в дальнейшем, говорит ответственный секретарь Российско-китайского центра торгово-экономического сотрудничества Сергей Санакоев. Получить комментарии представителя CNPC не удалось.

Выходит, с учетом казахских поставок в 2014 г. "Роснефть" поставит в Китай 22,6 млн т нефти. Но в октябре госкомпания подписала меморандум с Sinopec о поставках 100 млн т в течение 10 лет начиная с 2014 г. Эта нефть пойдет как по восточному маршруту — нефтепроводу ВСТО, так и по западному — морским путем, говорил президент "Роснефти" Игорь Сечин. Но когда будет подписан этот контракт и и когда по нему начнутся поставки, не ясно.

Галина Старинская