Руководители нефтяных компаний выступили против введения утилизационного сбора на продукцию тяжелого машиностроения (в том числе нефтегазовое), энергетического машиностроения. Об этом говорится в их письме на имя премьера Дмитрия Медведева (с документом ознакомились "Ведомости", его подлинность подтвердили два источника в разных нефтяных компаниях). Письмо подписано главным исполнительным директором "Роснефти" Игорем Сечиным, президентом "Лукойла" Вагитом Алекперовым, генеральными директорами "Газпром нефти" Александром Дюковым, "Сургутнефтегаза" Владимиром Богдановым, "Татнефти" Наилем Магановым. Представители компаний на запросы "Ведомостей" не ответили.

Соответствующие поправки в закон "Об отходах производства и потребления" разработал Минпромторг. Цель сбора — предотвратить вредное воздействие на здоровье человека и окружающую среду отходов производства и потребления (с 2005 по 2015 г. количество отходов увеличилось на 85,6%), вовлечь отходы в хозяйственный оборот, ограничить ввоз в Россию бывшей в употреблении и технологически устаревшей продукции, говорится в пояснительной записке к законопроекту. Сбор будет взиматься с иностранных поставщиков при перемещении продукции через границу и с российских производителей.

Предполагается, что плательщики сбора должны компенсировать этот сбор за счет повышения цен на свою продукцию и переноса затрат на его уплату на потребителей, указывают нефтяные компании в письме. Но большая часть потребителей работает на экспорт и не имеет возможности поднимать цены, а на внутреннем рынке возможности роста цен ограничены из-за падения реальных доходов населения и проводимой государством политики по сокращению инфляции, говорится в письме. То есть в итоге повысится конкурентоспособность импортных товаров, которые не облагаются сборами. Помимо этого утилизационный сбор фактически является дополнительным "налогом на инвестиции", который эквивалентен трехкратному налогу на имущество, повысит издержки промышленных предприятий и подорвет их конкурентные позиции на внутреннем и внешних рынках, снизит в целом инвестиции, предупреждают нефтяники. Они просят Медведева поручить Минпромторгу проработать решение, которое исключает увеличение фискальной нагрузки.

Уже подписанный президентом бюджет на 2018-2020 гг. вводит сразу три новых платежа, один из которых — утилизационный сбор (7%) на средства производства, тяжелого и энергетического машиностроения. В 2018 г. он обойдется бизнесу в 28,5 млрд руб., следовало из пояснительной записки Минфина к бюджету. И хотя в бюджете предусмотрена сумма от сбора, нет списка оборудования, с которого он будет взиматься, а также механизма и порядка его сбора, говорит член бюро Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП). Ранее на введение такого сбора бизнес уже жаловался — президенту Владимиру Путину. В письме ему президенты четырех бизнес-объединений — РСПП, "Деловой России", Торгово-промышленной палаты и "Опоры России" — просили его не поддерживать введение такого сбора.

Пресс-секретарь Медведева и представитель Минпромторга на вопросы не ответили.

Галина Старинская, Виталий Петлевой, Елизавета Базанова

Вечером в пятницу, 22 декабря, пресс-служба "Роснефти" сообщила, что совет директоров подконтрольной ей "Башнефти" утвердил условия мирового соглашения с АФК "Система". Позже это подтвердила пресс-служба "Системы". Согласно условиям соглашения, "Система" обязуется заплатить "Башнефти" 100 млрд руб. в срок до 30 марта 2018 года. Стороны договорились, что после полного погашения этой суммы откажутся от взаимных претензий, отмечает "Роснефть".

Таким образом, поставлена точка в судебном споре, который длился с мая 2017 года, когда "Роснефть" и "Башнефть" потребовали от "Системы" компенсировать 170,6 млрд руб. убытка, который, по их мнению, понесла башкирская компания из-за реорганизации в 2014 году (АФК до конца 2014 года контролировала "Башнефть"). В августе Арбитражный суд Башкирии частично удовлетворил этот иск, решив взыскать с "Системы" 136,3 млрд руб., а в понедельник, 18 декабря, апелляционный суд оставил это решение без изменений.

"Весомый вклад"

Мировое соглашение было заключено на следующий день после встречи президента Владимира Путина с крупнейшими российскими бизнесменами, в конце которой президент упомянул, что главному исполнительному директору "Роснефти" Игорю Сечину и основному совладельцу "Системы" Владимиру Евтушенкову нужно сесть и договориться. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков отметил, что это было сказано "в достаточно свободной и шутливой манере". Но в разговоре с РБК пресс-секретарь "Роснефти" Михаил Леонтьев признал, что подписание мирового соглашения стало возможно в том числе благодаря "корректному и весомому вкладу президента Владимира Путина в достижение договоренностей после обращения к нему всех сторон спора, и в первую очередь — ответчиков".

Решение о мировом соглашении "Роснефти" и "Системы" — очевидно, это "президентский арбитраж", отмечает вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин. Путин длительное время говорил про необходимость такого соглашения и на встрече с бизнесменами это повторил. В Кремле хотят, чтобы перед президентскими выборами ситуация была спокойной, предприниматели, испугавшиеся банкротства "Системы", успокоились, но и "Роснефть" нельзя обидеть, рассуждает Макаркин: поэтому сумма претензий снижена до компромиссных 100 млрд руб.

Эта тяжба воспринималась как крайний негативный сигнал для бизнеса — говорящий о том, что госкорпорации и члены "Политбюро 2.0", включая Игоря Сечина, могут радикально менять правила игры и навязывать свою волю без ограничений, подтверждает президент холдинга "Минченко Консалтинг" Евгений Минченко. Теперь Владимир Путин показал, что должен быть определенный баланс между интересами госкорпораций и частного бизнеса, добавляет он. Вопрос только в том, закончатся ли на этом претензии к "Системе" и Евтушенкову или после выборов они могут появиться вновь, предупреждает Макаркин.

Сможет ли "Система" заплатить

По данным на 30 сентября, на счетах "Системы" было 20,4 млрд руб., а общий долг компании составлял 149,1 млрд руб. Как сказал в пятницу Михаил Леонтьев, анализ финансового положения "Системы" показал, что изъятие всей суммы могло привести к ее банкротству и на истребование денег ушло бы три-пять лет, поэтому "Роснефть" согласилась на "дисконт".

"Система" осуществит выплату 100 млрд руб. "Башнефти" за счет собственных и заемных средств, говорится в сообщении АФК. Деньги она будет привлекать при помощи Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ), который "Роснефть" выбрала в качестве посредника на переговорах 29 ноября, и Сбербанка, поясняется в сообщении нефтяной компании.

Представители РФПИ и "Системы" отказались комментировать условия привлечения средств, пресс-служба Сбербанка отказалась от каких-либо комментариев.

Основную часть средств "Системе" предоставит Сбербанк, рассказали РБК два источника, знакомые с условиями соглашения. По их словам, АФК придется продать два актива. РФПИ также участвует в сделке, но не кредитом, а через реализацию активов, говорят оба собеседника РБК: в частности, фонд поможет корпорации продать долю в "Детском мире". Какую именно, они не говорят. Второй актив, который может быть продан, они также не называют.

"Системе" принадлежит 52,1% "Детского мира", этот пакет в пятницу стоил на Московской бирже 35,3 млрд руб. РФПИ поможет "Системе" привлечь 40 млрд руб., добавил еще один источник, знакомый с условиями соглашения.

С выплатой 100 млрд руб. проблем быть не должно, уверен аналитик Raiffeisenbank Сергей Либин. Помимо "Детского мира" "Система" владеет и другими активами, и только принадлежащие ей 50,03% МТС на Московской бирже стоят больше 270 млрд руб., так что она легко привлечет оставшуюся сумму в банках, считает он.

Потенциально "Система" могла привлечь и 100 млрд руб., и 200 млрд руб. под залог своих активов, говорил ранее РБК директор группы корпоративных рейтингов S&P Global Александр Грязнов. По оценкам Raiffeisenbank, поступления "Системы" составляют 40-45 млрд руб. в год, в основном от дивидендов (помимо МТС и "Детского мира" контролирует "Медси", Башкирскую электросетевую компанию и др.). Этого хватит на обслуживание новых долгов, уверен Либин.

Сумма 100 млрд руб. существенно не скажется на финансовом положении "Роснефти", отмечает директор Fitch Ratings Дмитрий Маринченко. Получение этой суммы потенциально поможет компании снизить чистый долг, включая предоплаты, примерно на 2%, подсчитал он. По оценке Fitch Ratings, чистый долг "Роснефти" (с учетом предоплат по долгосрочным контрактам поставки нефти) на 30 сентября составлял 5,3 трлн руб. Это не изменит того факта, что после череды приобретений "Роснефть" останется одной из самых закредитованных нефтегазовых компаний в России, подчеркивает Маринченко. Однако можно говорить о фактическом снижении суммы, за которую был куплен контрольный пакет "Башнефти" в октябре 2016 года, — 329,7 млрд руб., признает он.

Выплата компенсации АФК обеспечит около 10% инвестиционной программы "Роснефти" на 2018 год, которая, как ожидается, превысит 1 трлн руб., добавляет заместитель директора группы корпоративных рейтингов АКРА Василий Танурков. Полученные от "Системы" 100 млрд руб. будут направлены на докапитализацию "Башнефти", в том числе модернизацию ее НПЗ, сказал РБК Михаил Леонтьев.

А были ли убытки

Арбитражный суд Башкирии 23 августа признал реорганизацию "Башнефти", проведенную "Системой" в 2014 году, неправомерной. Она включала передачу "Системе" 49,4% акций "Система-Инвест" в обмен на акции "Башнефти" и другие активы, что упростило ее акционерную структуру, а также списание долга "Системы-Инвест" перед "Башнефтью" на 37 млрд руб. и погашение 3,9% акций "Башнефти", которые нефтяная компания выкупила у миноритариев, несогласных с условиями сделки. Все эти сделки происходили "непосредственно" перед истребованием акций "Башнефти", принадлежащих "Системе", в пользу государства. "[Это] указывает на намерение ответчиков использовать корпоративную процедуру реорганизации прежде всего для неправомерного вывода активов контролируемого общества", — говорится в решении суда.

Однако реорганизация "Башнефти" проходила весной 2014 года, а акции были изъяты только через полгода. И представители "Системы" настаивали на том, что реорганизация была подготовкой к размещению акций компании на Лондонской фондовой бирже: для этого она и устраняла перекрестную структуру собственности и продавала непрофильные активы.

Центральный вопрос первого иска "Роснефти" и "Башнефти" состоял в том, понесла ли башкирская компания убытки; он не был надлежащим образом исследован судом, утверждает адвокат Московской городской коллегии адвокатов Алексей Мельников. Суд отказался проводить независимую судебную экспертизу и, не обладая экономическими познаниями, согласился с мнением "Роснефти", что убытки были. К тому же в рамках этого спора "Роснефть" увеличила требования с 106,6 млрд до 170,6 млрд руб., ссылаясь на ослабление курса рубля относительно доллара с 2014 года, что в действующей судебной практике никогда ранее не встречалось, указывает Мельников.

Подавая второй иск к "Системе" о возврате дивидендов "Башнефти", "Роснефть" утверждала, что корпорация выводила средства из "Башнефти", необходимые для обеспечения ее "нормальной, бесперебойной и технически безопасной работы", а результатом этого стали нарушение сроков и качества ремонтного обслуживания, износ оборудования, что привело, в частности, к авариям на заводах компании.

"Башнефть" придерживалась политики выплаты до 100% денежного потока на дивиденды, и капитальных вложений, возможно, было недостаточно, но уже в 2014 году было видно, что инвестиции растут, замечает ведущий аналитик по нефти и газу Wood&Co Ильдар Давлетшин. "Размер платежа не менее чем в три раза больше справедливого размера ущерба, нанесенного "Системой" "Башнефти" за весь период контроля над ней (2009-2014 годы)", — считает директор Prosperity Capital Management Александр Бранис.

Тимофей Дзядко

Арбитражный суд Стокгольма вынес решение по многолетней тяжбе между украинским "Нафтогазом" и российским "Газпромом". Удивительно, но каждая из сторон трактовала решение суда в свою пользу. Стороны даже не сошлись на том, был ли отменен или нет газпромовский принцип "бери или плати" (take or pay).

Однозначная победа "Нафтогаза" — это необязательность платежей за поставки углеводородов на неподконтрольные Киеву территории, а для "Газпрома" — признание долгов на 2 млрд долл., рассуждают эксперты. Однако вряд ли Москве стоит рассчитывать на быстрый возврат этих денег. Возможно, как и в прошлый раз, возвращать долги за газ России придется через покупку евробондов.

Президент Украины Петр Порошенко назвал решение Стокгольмского арбитража по газовому спору между "Газпромом" и "Нафтогазом" "исторической победой". Компания "Нафтогаз" также утверждает, что полностью выиграла процесс против российского "Газпрома". Суд якобы полностью отверг требования "Газпрома" по недобору газа в размере 56 млрд долл. за 2009-2017 годы. "Нафтогаз" также добился уменьшения будущих обязательных годовых объемов более чем в десять раз в соответствии с его фактическими потребностями в импорте газа", — рассказывают в компании. Правда, тут важно понимать, что суд обязал украинцев ежегодно с 2018 года отбирать и оплачивать 5 млрд куб. м газа.

"Цена газа, полученного "Нафтогазом" во втором квартале 2014 года, снижена на 27%, с 485 до 352 долл. за 1 тыс. куб. м. Благодаря пересмотру контрактной цены "Нафтогаз" сэкономил 1,8 млрд долл. на газе, приобретенном в 2014-2015 годах", — говорится в сообщении "Нафтогаза".

В компании также озвучили решение арбитража по поставкам газа в Донбасс. Напомним, еще в 2015 году "Нафтогаз" отказался направлять топливо на юго-восток Украины, и эти обязательства взял на себя "Газпром". В "Газпроме" заявляли, что за поставки должен платить Киев, поскольку они соответствуют контракту с "Нафтогазом". "Стокгольмский арбитраж указал, что "Нафтогаз" не должен платить за объемы газа, которые якобы были поставлены на временно оккупированные территории Луганской и Донецкой областей… Будущие поставки на указанные территории не затронут "Нафтогаз" до прекращения оккупации территорий на востоке Украины. В любом случае такие поставки не будут зачислены в ежегодные контрактные объемы", — подтверждают в украинской газовой компании.

В сообщении также утверждается, что суд признал запрет на реэкспорт газа недействительным и что теперь цена российского газа для "Нафтогаза" будет рассчитываться на основе цен на европейском спотовом рынке.

Общую выгоду от решения суда в компании оценили в 75 млрд долл. Кроме того, "Нафтогаз" требует от российского "Газпрома" 16 млрд долл. в арбитраже по транзитному контракту. Решение по нему ожидается 28 февраля 2018 года.

Отметим, судебные тяжбы между российской корпорацией и украинской компанией длятся с 2014 года. Стороны не могли договориться по контрактам на поставку голубого топлива в Украину. Претензии "Газпрома" касались штрафов за недобор газа по принципу "бери или плати". "Нафтогаз", в свою очередь, требовал от российской корпорации изменить цены, возместить переплаты за непересмотренные цены на газ, а также отменить запрет на перепродажу газа.

"Газпром" также не считает себя проигравшей стороной. "Арбитраж в своем окончательном решении обязал "Нафтогаз Украины" уплатить в пользу "Газпрома" сумму просроченной задолженности за поставки газа в размере 2,019 млрд долл.", — говорится в сообщении компании. Также, согласно заявлениям "Газпрома", украинская сторона должна выплатить проценты по просроченным платежам в размере 0,03% в день начиная с 22 декабря. То есть день просрочки будет стоить украинцам 600 тыс. долл. А до конца февраля на сумму долга будет начислено уже свыше 41 млн долл. процентов, сообщает Интерфакс.

Принцип "бери или плати" также остается в силе, уверены в Москве. Кроме того, в "Газпроме" подтвердили, что арбитраж сократил контрактный объем газа с 52 до 5 млрд куб. м газа. Это значит, что минимальные годовые объемы составят 4 млрд куб. м газа. Исходя из этих объемов и с учетом текущих котировок газа в Европе, это может принести "Газпрому" по 1 млрд долл. выручки в 2018 и 2019 годах, сообщает Интерфакс.

В холдинге также напоминают, что суд отказал "Нафтогазу" в праве на пересмотр цены газа за период с мая 2011 по апрель 2014 года и во взыскании переплаты за газ с мая 2011 года по 26.04.14 в сумме около 14 млрд долл.

Таким образом, каждый трактует решение арбитража в свою пользу. По мнению экспертов, в этом решении все же есть как выигравшие, так и проигравшие. К примеру, победой для "Нафтогаза" можно считать отмену требований по принципу "бери или плати" за неотобранные объемы газа за 2009-2017 годы. Так, Киеву не придется платить 56 млрд долл., указывают эксперты.

Позитивным для Киева является и решение суда, позволяющее не платить за поставки топлива в самопровозглашенные республики на востоке Украины, считает директор украинского Центра исследований энергетики Александр Харченко в интервью немецкой Deutsche Welle.

Основная победа "Газпрома" в этом споре — тот факт, что "Нафтогаз" должен будет выплатить российскому холдингу 2 млрд долл. просроченной задолженности за поставки газа. Впрочем, это все равно меньше, чем требовал сам "Газпром", то есть не 3,4 млрд долл. "Главной победой "Газпрома" являются даже не столько обязательства "Нафтогаза" по выплате 2 млрд долл. + пени, сколько отказ арбитража в ретроспективном пересмотре цен на поставленный газ за период с 2011 по 2014 год", — считает управляющий партнер компании "Право и бизнес" Александр Пахомов. По мнению эксперта, если бы суд в данном случае согласился с "Нафтогазом", это создало бы серьезные риски по другим контрактам "Газпрома". "Контрагенты могли бы предъявить требования о пересмотре цен за уже поставленный газ, опираясь на решение арбитража", — говорит юрист.

Решение арбитражного суда в определенной степени показало как реверанс в сторону Незалежной, так и в сторону России, замечает доцент кафедры международной коммерции Академии при президенте (РАНХиГС) Иван Капитонов. "Суд учел наши притязания, и это позитивный для нас сигнал", — говорит он. Но это не значит, что Украина будет выполнять эти требования. В частности, как полагает эксперт, несмотря на решение суда, Киев и дальше не будет брать газ напрямую у РФ.

Решение арбитража как бы возвращает Украину во времена Януковича конца 2013 года, когда долги украинской стороны перед РФ за газ составляли 2,7 млрд долл. Чтобы получить от Киева этот долг, Владимир Путин выбрал схему с покупкой украинских евробондов из денег российского Фонда национального благосостояния на 3 млрд долл. Часть этих денег Киев должен был вернуть "Газпрому". Но этот фокус, как показали дальнейшие события, не удался. Москва выбросила на ветер 3 млрд долл. и не получила с Украины долг.

И даже если суды окончательно подтвердят наличие долга, получить его с Украины будет почти невозможно. Так, еще в конце октября глава Минфина РФ Антон Силуанов сообщал, что РФ открыта для переговоров с Незалежной по возврату долга. Однако воз и ныне там. "Ничего не изменилось. У нас с Украиной переговоров нет, переговоры идут в кассационных инстанциях, то есть в суде", — сказал министр. В начале декабря замминистра финансов Сергей Сторчак объявил о том, что на 22-26 января назначено рассмотрение апелляционной жалобы Украины на решение Высокого суда Лондона по долгу перед Россией в 3 млрд долл.

Ольга Соловьева