Президент обсудил вопросы недропользования с главой минприроды Сергеем Донским. Выяснилось, что даже в сложной ситуации, когда цены на большинство видов полезных ископаемых падают, недропользователи готовы рисковать и выходить на неразведанные участки.

Президент предложил поговорить о геологоразведке и запасах.

"Объемы геологоразведочных работ за счет средств федерального бюджета в 2015 году, учитывая, конечно, состояние бюджета, снизились по сравнению с 2014 годом, но до этого они росли", — ответил Донской. Финансирование сократилось на 20 процентов и составило 28,4 млрд рублей.

"Что касается средств недропользователей, то ситуация другая, — уточнил министр. — Хотя они тоже снизились на 10 процентов по сравнению с прошлым годом — 310 млрд рублей, надо учитывать, что в прошлом году инвестиции составили 350 млрд рублей. Это был максимальный объем инвестиций за 20 лет, в принципе за весь российский период, после Советского Союза".

При этом физические объемы по поисковому, разведочному бурению, сейсморазведке тоже уменьшились примерно пропорционально объемам сокращения частных инвестиций, где-то на 10 процентов. "Поступления в федеральный бюджет от разовых платежей составили около 37 млрд рублей. Это где-то на 8 млрд больше плановых показателей, — продолжил Донской. — Конечно, они тоже снизились по сравнению с прошлым годом".

"Наиболее значительное снижение произошло на шельфе. Компании бурят, но не в тех объемах, которые складывались, например, в прошлом году. Снижение — примерно 50 процентов", — оценил Донской. "Это естественно. Это во всем мире происходит", — не удивился президент.

"Несмотря на это, мы совсем недавно еще раз провели встречу со всеми компаниями, оценили ситуацию по приросту запасов", — сообщил Донской. Простое воспроизводство, то есть компенсация объемов добычи, которая сложится в этом году (прогноз минэнерго — в районе 530 млн тонн), будет обеспечено по добыче как по жидким углеводородам, так и по газу. В основном, конечно, работа идет не на новых участках, отметил Донской. "Но это тоже закономерно, потому что, естественно, долгосрочные инвестиции сейчас стимулируют компании снижать риски и работать, скорее, на доразведке, — обосновал он. — Они приращивают месторождения за счет пропущенных залежей, за счет запасов, которые находятся на их лицензионных участках".

"В этой ситуации, конечно, обязательно стимулировать инвестиционную активность", — продолжил министр. В 2014 году был введен так называемый заявительный принцип, при котором недропользователь без проволочки получает лицензию на геологоразведку на самой начальной стадии на участке недр, где спроса до этого не было. На геологическое изучение предоставляются по упрощенной процедуре участки в размере 100 кв. км. В этом году по указанному принципу их будет выдано 215, но спрос очень большой, сообщил Донской. "Это небольшие компании, в основном по твердым полезным ископаемым", — уточнил он.

"В принципе это говорит о том, что даже в сложной, казалось бы, ситуации, когда и цены падают по большинству видов полезных ископаемых, все равно недропользователи готовы рисковать, готовы выходить на неразведанные участки. Главное — давать им возможность это делать", — уверен министр.

Согласно указам президента, в этом году закончилось доформирование госкомпании по геологоразведке — Росгеологии, полностью консолидированы соответствующие предприятия, которые находились в государственной собственности: и сейсморазведочные, и по бурению. Сейчас идет работа над повышением эффективности компании, рассказал глава Минприроды.

Принят ряд важных документов, которые полностью урегулируют вопросы оборота геоинформации, в том числе и создание геологического информационного фонда, поправки по упрощению бурения (в частности, исключено большинство экспертиз). И еще один новый закон устанавливает гарантии на получение лицензий на право пользования участками недр на Балтийском море. "Там соответственно тоже все поручения выполнены", — заключил Донской.

Глава государства также провел оперативное совещание с постоянными членами Совбеза. Состоялось детальное обсуждение положения дел в Сирии, хода операции Воздушно-космических сил России по поддержанию наступательных действий сирийской армии, международных контактов в русле сирийского урегулирования, сообщили в Кремле. Кроме того, рассматривались отдельные параметры согласованного проекта федерального бюджета в части структур президентского блока.

Кроме того, Владимир Путин представил Совету Федерации кандидатуру Олега Дербилова для назначения на должность судьи Верховного суда.

Кира Латухина

Строгая платежная дисциплина со стороны сбытовых организаций позволила бы избежать таких проблем, как у "Ленэнерго", — заявлял летом гендиректор "Россетей" Олег Бударгин (цитата по "Интерфаксу"). За 2014 г. задолженность перед сетевыми компаниями за услуги по передаче электроэнергии выросла на 25,4% до 126,9 млрд руб., приводит данные представитель "Россетей". На 1 сентября долг был 132,1 млрд руб., задолженность гарантирующих поставщиков — 92,1 млрд руб., из них просроченная — 51,2 млрд руб.

Чтобы решить проблему, Минэнерго предлагает синхронизировать сроки оплаты за передачу и потребление энергии, а также ввести 50%-ную предоплату для компаний, которые покупают электроэнергию на розничном рынке. Проект постановления правительства опубликован в пятницу на портале www.regulation.gov.ru. Представитель Минэнерго не смог предоставить комментарии по проекту.

Сейчас потребители (кроме населения и коммунальных служб) платят сбытовым компаниям в три этапа: 30% суммы — до 10-го числа месяца поставки, 40% — до 25-го, оставшиеся 30% — до 18-го числа месяца, следующего за расчетным. Сбытовые компании должны оплатить услуги по передаче электроэнергии до 15-го числа месяца, следующего за расчетным. Из-за разницы в три дня у сбытовых компаний возникают кассовые разрывы.

Министерство предлагает, чтобы гарантирующие поставщики и сбытовые компании за передачу электроэнергии платили сетевым компаниям 30% платежа до 12-го числа месяца поставки, еще 40% — до 27-го числа, оставшиеся 30% — до 20-го числа месяца, следующего за расчетным. Сбытовым компаниям (в том числе гарантирующим поставщикам), приобретающим электроэнергию на розничном рынке, также предлагается вносить предоплату сетевым компаниям в размере 50% платежа до 1-го числа месяца поставки.

Это не решит проблему неплатежей, уверен представитель Ассоциации гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний (ГП и ЭСК). Гарантирующие поставщики все равно будут вынуждены брать кредиты, а у сетевых компаний кредитный портфель сократится, указывает собеседник "Ведомостей". "Россети" поддерживают предложения Минэнерго, говорит представитель госхолдинга. Но проект описывает только порядок расчетов, а мер, которые бы заставили следовать ему, нет, отмечает собеседник. Такими мерами, по его мнению, может быть угроза лишения статуса гарантирующего поставщика за долги, система финансовых гарантий, единый размер неустойки для субъектов оптового и розничного рынков, превышающий среднерыночную ставку по кредитам.

Тогда нужно увеличить и сбытовую надбавку гарантирующих поставщиков на стоимость обслуживания кассовых разрывов и уменьшить тариф на передачу, замечает на это представитель Ассоциации ГП и ЭСК. В противном случае либо потребители должны расплачиваться раньше, либо гарантирующие поставщики — позже. Долг перед сбытовыми компаниями на начало октября — 243 млрд руб., из этой суммы сетевые компании должны за потери при передаче более 50 млрд руб.

Предоплата ляжет дополнительной нагрузкой на сбытовые компании — потребуются кредиты, говорит аналитик "Ренессанс капитала" Владимир Скляр. Понятно, что регулятор хочет избежать повторения ситуации с "Энергостримом" (сетевым компаниям пришлось покрывать неплатежи обанкротившегося холдинга), но результатом, скорее всего, станут консолидация и огосударствление сбытового сектора, считает Скляр.

Иван Песчинский

"Газпром" и австрийская OMV расширяют сотрудничество: председатели правлений компаний Алексей Миллер и Райнер Зеле подписали меморандум о взаимопонимании по поставкам нефти. Об этом в пятницу сообщили обе компании. Группа "Газпром" может начать поставки нефти OMV. Сколько и на какой НПЗ, представители "Газпрома" и OMV не уточнили. Летом Зеле говорил в интервью "Ведомостям", что OMV интересуют добычные проекты, так как "традиционно компания — это производитель нефти с сильной интеграцией в цепочку создания добавленной стоимости". Компании также еще раз обсудили возможный обмен активами.

"Газпром" и OMV — давние партнеры. "Мы хотим наращивать сотрудничество. На данный момент наши главные приоритеты — участие в проекте "Северный поток — 2" и обмен активами с "Газпромом", говорил летом Зеле. В сентябре "Газпром" и OMV подписали соглашение об условиях возможного обмена активами. OMV планирует получить 24,98% участия в проекте по разработке блоков 4 и 5 ачимовских отложений Уренгойского месторождения в обмен на участие "Газпрома" в активах OMV. Но какие активы может получить "Газпром", стороны не сообщали. Газета Kurier писала, что "Газпром" может претендовать на долю в НПЗ "Швехат" (мощность переработки в 2014 г. — 9,6 млн т) и акции газового импортера EconGas. Зеле говорил, что это "чистой воды домыслы". О возможной передаче НПЗ "Газпрому" писал ТАСС со ссылкой на источник. По его информации, обмен активами тормозят разногласия, связанные с оценкой процессинга при поставке на завод российской нефти. Австрия может вернуться к давней идее продать "Газпрому" долю в газовой бирже на базе Центральноевропейского газового хаба в Баумгартене, рассказывал ТАСС посол России в Австрии Дмитрий Любинский.

Поставки нефти действительно могут быть первой стадией обмена активами: "Газпром" получит долю в НПЗ и обеспечит его нефтью, полагает аналитик Raiffeisenbank Андрей Полищук. "Газпром нефть" может направить в Австрию свободные объемы по долгосрочному контракту: это шанс застолбить рынок, развить сбытовую сеть и бренд. Но из-за санкций и сложных отношений с Западом эта идея выглядит довольно призрачно, оговаривается Полищук. Меморандум о поставках — это шаг в борьбе за рынки сбыта на фоне растущей добычи в Саудовской Аравии и будущего роста поставок из Ирана, считает директор Small Letters Виталий Крюков. Саудовская Аравия демпингует в Польше, Венгрия стала больше покупать курдской нефти вместо российской — значит, сейчас самое время договариваться о долгосрочных контрактах и укрепляться в Европе, считает Крюков.

Алина Фадеева