media.lawtek.ru
ВЫШЛИ В СВЕТ
КОНТАКТЫ

115054 Москва, ул. Зацепа, 23

Тел.:  +7 (495) 215-54-43,
Тел.:  +7 (499) 235-47-88,
Тел.:  +7 (499) 787-70-22,
Тел.:  +7 (499) 787-76-85.
Факс: +7 (499) 235-23-61.

e-mail: info@lawtek.ru

Внимание!!!

Временно единый телефон ПравоТЭК +7 (495) 215-54-43

27.04.2017

Цена бензина в долларах выросла в России на 46 процентов.

"Российская газета"

С начала прошлого года долларовая стоимость литра бензина Аи-95 на заправках в России выросла на 46 процентов — до 70 центов (39,19 рубля).

Практически столько же сейчас стоит топливо в США, следует из расчетов агентства Bloomberg. Эксперты считают, что причина кроется не столько в налоговой нагрузке (в прошлом году акциз в России повышали дважды), сколько в падении официального курса доллара. За этот период рубль укрепился к "американцу" на 35 процентов. В январе 2016 года литр Аи-95 в рознице был почти на три рубля дешевле, но в долларах он стоил еще меньше — 48 центов. Тогда курс доллара превышал 75 рублей.

"Сам по себе факт незначительный, но тут же появились недоброжелательные комментарии относительно ценовой политики государства в части цен на нефтепродукты, — отметил ведущий аналитик компании "Алгоритм топливный интегратор" Виктор Костюков. — А виной бурного роста цен на топливо, если присмотреться, стало чрезмерное укрепление рубля, а не собственно рост цен на нефтепродукты".

Словосочетание "сильный рубль" вроде как греет душу обывателя, поскольку отпуск за рубежом ему обходится дешевле, но для экспортеров (практически все нефтегазовые и зерновые компании страны) это далеко не лучший показатель. "На крепком рубле выигрывают лишь импортеры, что мотивирует их к покупке готовых изделий за рубежом, а не ломать голову над программой импортозамещения", — подчеркнул эксперт. По его мнению, сам факт, что бензин в России и США стоит одинаково, лишь обострил тему укрепления рубля.

В целом равнозначность топливных цен на российском и американском рынках объясняется еще несколькими факторами. Так, в России налоговая нагрузка на производителей нефтепродуктов втрое выше, чем в США, где к тому же сильно развита сеть независимых компаний. В конечной цене литра Аи-92 налоги занимают 63,24 процента (данные Российского топливного союза на март 2017 года).

А уравнивает это положение разница в так называемой входной цене нефти на внутреннем рынке, то есть стоимость тонны сырья, из которого получают бензин, с учетом расходов на транспортировку. В России эта цена ниже, так как потребляется бензин из добытой внутри страны нефти, а в США — выше, так как импорт нефти там равен экспорту.

Если же говорить про рублевые цены на бензин, то пока они движутся вверх примерно с той же скоростью, что и инфляция. По данным ЦДУ ТЭК, год назад Аи-95 стоил на 5,68 процента меньше (рост составил 2,13 рубля на литр), Аи-92 — на 5,36 процента (1,87 рубля на литр). Инфляция за тот же период составила 4,1 процента.

В последние месяцы рост цен на бензин в оптовом звене усилился, но в розницу вся биржевая надбавка не перешла. Рост котировок на бирже связан с экспортным паритетом (одинаковый уровень цен на внутреннем и внешнем рынках), который сейчас находится на исторических максимумах. Причин несколько: двукратное повышение акцизов в прошлом году, их сохранение в 2017-м, а также снижение экспортной пошлины на светлые нефтепродукты и соглашение с ОПЕК об ограничении добычи, считают эксперты агентства "Аналитика товарных рынков". "Рост биржевых цен на бензины еще не исчерпан хотя бы из-за того, что внутренние цены по-прежнему ниже экспортного паритета, а сезон высокого спроса на бензины в России еще не начался", — говорится в обзоре компании.

Александра Воздвиженская

 

 

Из-за перехода на новые контракты монополия сократит штат центрального аппарата.

"Газета РБК"

"Газпром" готовится перейти на контракты под ключ по новым проектам, сообщили РБК несколько источников в компании и три менеджера подрядных структур. Это приведет к сокращению примерно 500 человек в концерне и его "дочках".

Заместитель председателя правления "Газпрома" Виталий Маркелов в марте проинформировал главу корпорации Алексея Миллера, что поручил начальникам шести профильных департаментов к 1 июля подготовить комплексный план поэтапного перехода к реализации новых проектов инвестпрограммы "Газпрома" на основе EPC-контрактов (копия письма есть у РБК). Как считают опрошенные РБК эксперты и участники рынка, в результате по новой схеме, которая перекладывает все риски по проектам на исполнителя, в 2018 году может быть исполнена примерно треть программы газового концерна, которая оценивается в 1 трлн руб. Причем сокращения в "Газпроме" и дочерних компаниях могут составить до 500 человек.

Слияние и сокращения

EPC-контракт (от англ. Engineering, procurement and construction) предполагает, что исполнитель берет на себя полный цикл работ — проектирование, закупку материалов и собственно строительство. Фактически это "стройка под ключ", причем осуществляемая за фиксированную цену, вознаграждение за управление проектом и организацию работ не предусматривается. Заказчик при этом имеет минимум полномочий по управлению ЕРС-подрядчиком или субподрядчиками.

Применительно к "Газпрому" работа по принципу EPC может производиться для строительства или ремонта трубопроводов внутри страны и за ее пределами, поставки труб и техники, строительства перерабатывающих и СПГ-заводов, обустройства месторождений. "Газпром" уже заключил EPC-контракты по таким проектам, как трубопроводы "Турецкий поток" и "Северный поток-2" (подводную часть строит швейцарская компания Allseas), Амурский газоперерабатывающий завод (подрядчики НИПИГАЗ и инжиниринговый холдинг "Петон").

Расчеты и предложения по переходу на новую систему работы с подрядчиками должны провести руководители департаментов "Газпрома", отвечающих за строительство, проектирование, кадры, корпоративные затраты, юридические вопросы, финансы и экономику. Как говорится в письме Маркелова, изменение принципа работы с подрядчиками затронет административную структуру концерна. Предполагается сокращение минимум трех профильных департаментов: департамента 333 Сергея Прозорова (отвечает за строительство), департамента 336 под руководством Андрея Скрепнюка (проектные работы) и департамента 121 Михаила Сироткина (корпоративные затраты).

Первые два департамента могут объединить под началом одного руководителя. О возможном объединении департаментов 333 и 336 сообщил 13 апреля "Интерфакс" со ссылкой на свои источники в концерне. По данным агентства, из 600 сотрудников в объединенном департаменте могут остаться только 400 человек. При этом численность центрального аппарата "Газпрома" оценивается в 4 тыс. человек.

В плане перехода на систему EPC предусмотрено также сокращение кадров в дочерних структурах — "Газпром инвест" и "Газпром комплектация", которые выполняют роль заказчиков по ряду проектов "Газпрома". Собеседники РБК в "Газпроме" и подрядчиках компании оценивают масштаб возможных сокращений персонала в "Газпроме" и его "дочках" в цифру от 300 до 500 человек. Два сотрудника монополии не исключают ухода из компании либо перевода на другую должность руководителя департамента 336 Скрепнюка и называют это "аппаратной победой Прозорова". Они также утверждают, что сокращения пока только готовятся. По одному из сценариев часть сотрудников, функции которых будут не востребованы после оптимизации, будут переведены в дочерние структуры концерна.

Пресс-секретарь председателя правления "Газпрома" Алексея Миллера Сергей Куприянов отказался комментировать планы по переходу на EPC-контракты, возможные сокращения и переписку своего руководителя. Официальные представители крупнейших строительных подрядчиков "Газпрома" — "Стройгазмонтажа", "Стройгазконсалтинга", "Петона" — от комментариев отказались. Представитель "Стройтранснефтегаза" на запрос РБК не ответил.

Выгоды и риски EPC-контрактов

В пресс-службе компании НИПИГАЗ, входящей в холдинг "Сибур" и выступающей одним из генеральных EPС-подрядчиков строительства Амурского ГПЗ, РБК сообщили, что работа на условиях EPC-контракта позволяет сократить расходы за счет контроля всех этапов проекта. "Для заказчика такая модель позволяет взаимодействовать с одним контрагентом, администрировать договор только с ним, контролировать ход реализации всего проекта и его сроки. При этом договор генподряда в российской практике чаще всего подразумевает подготовку рабочей документации и выполнение самих строительных работ (проектирование строительства трубопроводов "Газпром" чаще всего заказывает собственным структурам. — РБК), но в результате договоренностей круг работ может быть расширен. Поэтому разницы между традиционным российским генподрядом и западным EPC-контрактом формально может и не быть", — пояснил РБК представитель НИПИГАЗа. Он добавил, что EPC-подрядчик должен обладать всеми компетенциями, необходимыми для выполнения работ, — от наличия нужных специалистов в компании до возможностей закупки необходимого оборудования.

Источник РБК в компании "Стройгазмонтаж" (СГМ) объяснил, что она уже работает по EPC-контрактам над инфраструктурными проектами. Он привел в пример реконструкцию детского лагеря "Артек", строительство газопровода в Крым, сооружение подходов к Керченскому мосту. Поэтому он убежден, что подрядчик справится и с контрактами "Газпрома" по EPC-модели, главное, чтобы было достаточное количество подрядов.

Источники РБК, близкие к "Стройгазконсалтингу" и "Стройтранснефтегазу", также убеждены, что эти компании справятся с функцией EPC-подрядчика по проектам "Газпрома". Один из них считает, что модель EPC-контрактов выгодна подрядчику. "Главные плюсы — рост объемов и выручки", — отмечает он.

Однако для некоторых из партнеров "Газпрома" новая модель кажется не столь привлекательной. Менеджер компании, являющейся одним из подрядчиков "Газпрома" по проектированию, рассказал, что из-за перспективы уменьшения объема заказов компания может сократить до двух третей работающих в ней проектировщиков (до 500 человек по всем филиалам). Переход на EPC-контракты, по его мнению, грозит этой компании выпадением из цепочки подрядчиков концерна.

Источник РБК в другой подрядной структуре, работающей с "Газпромом" на крупных стройках, говорит, что проблема EPC-контрактов состоит в повышении количества рисков, возлагаемых на подрядчика. "Если цена контракта фиксированная, то важно, чтобы все этапы оплаты соблюдались неукоснительно. Если будут задерживаться платежи по EPC-контракту, это приведет к перекладыванию рисков обратно на заказчика или к пересмотру цены контракта в сторону роста. Ведь подрядчику приходится брать дополнительные кредиты или договариваться с субподрядчиками об отсрочке оплаты. Это может сказаться также на сроках сдачи проекта", — считает он. По мнению собеседника, маржа для EPC-подрядчика, обладающего свободой нанимать исполнителей заказа, может быть немного выше, чем при генподряде. Это возможно при максимальном исключении посредников из цепочки исполнителей услуг, включая посредников по поставке трубной продукции, предполагает он.

Кто потеряет контракты

Топ-менеджер компании, участвующей в поставках трубной продукции для проектов "Газпрома", оценивает экономию на услугах посредников в стоимости контрактов на поставку труб в 1–2,5% от объема контракта (чем выше сумма контракта, тем ниже процентная доля посредника в нем). Он объясняет, что посредник берет на себя определенные риски, в первую очередь они касаются обеспечения качества материалов. "По большинству современных крупных проектов используются высокотехнологичные трубы с гарантийным сроком службы около 50 лет. Но из желания сэкономить EPС-подрядчик может закупить продукцию, срок службы которой составит 10–20 лет. А к этому времени сам подрядчик может прекратить свое существование. Тогда риски последствий такой экономии, включая риск аварий, ложатся на будущие поколения и на заказчика проекта", — полагает он. Источник РБК убежден, что переводить на EPC-контракты поставки труб очень рискованно и трудно. Волатильность на рынке металлов достигает десятков процентов в год, в этих условиях сложно гарантировать качество поставок по фиксированным ценам на несколько лет вперед, поясняет он.

Он также отмечает, что EPC-контракт подразумевает большую свободу для подрядчика и меньшую возможность контроля со стороны не только заказчика, но общественности. "Сейчас "Газпром" обязан отражать в отчетности расходы на свои крупные проекты и раскрывать победителей крупных тендеров, а после перехода на EPС мы можем вообще ничего не узнать о части исполнителей, которых найдет подрядчик, и реальной стоимости их услуг. Таким образом, снижается возможность официального привлечения к многомиллиардным заказам "Газпрома" недавно созданных компаний с персоналом в пять человек, но они могут появиться в числе субподрядчиков у исполнителя EPC-подряда, и о них будет неизвестно рынку", — предупреждает он.

Созданное в августе 2016 года микропредприятие "Интер менеджмент", где работают не более пяти человек, выиграло 34 подряда "Газпрома" в рамках строительства газопровода "Сила Сибири", сообщил "Интерфакс" 23 апреля. Общая сумма контрактов составила почти 8 млрд руб.

Сотни миллиардов для подрядчиков

Инвестпрограмма "Газпрома" на 2018 год может составить около 1 трлн руб., сообщило в начале декабря агентство "Вести-Финанс" со ссылкой на информацию "Газпрома". "Ведомости" в середине декабря писали, что в 2017 году она составит свыше 910 млрд руб., 625,45 млрд руб. из них (68,7%) пойдет на проекты капитального строительства.

По мнению главы аналитической компании East European Gas Analysis Михаила Корчемкина, если новую схему работы внедрят уже в 2018 году, то по ней могут быть реализованы заказы на строительство части "Силы Сибири", трубопроводов Грязовец — Славянская и Ухта —Торжок-2 в общей сложности на 300 млрд руб., что может составить чуть менее трети инвестпрограммы "Газпрома" на будущий год. Он согласен, что "странные" подрядчики, компании с небольшим уставным капиталом, лишатся статуса основных, но могут оказаться в цепочке субподрядчиков при EPC-контрактах, и платежи в их адрес будет сложно отследить. Корчемкин полагает, что рентабельность проектов вырастет по сравнению с текущей схемой взаимодействия с "Газпромом", а пересмотр цен проектов в сторону роста будет продолжен, несмотря на формальный принцип "фиксированных цен" в европейской модели EPC.

Также он полагает, что часть затрат монополии по итогам внедрения новой модели перейдет на будущее, поскольку они отражаются в отчетности уже после сдачи в эксплуатацию трубопроводов и других объектов.

Менеджер одного из строительных подрядчиков "Газпрома" оценивает объем EPC-контрактов концерна в 2018 году в сумму от 100 млрд до 230 млрд руб. По его словам, большая часть подрядов на строительство "Силы Сибири" и предстоящего расширения трубопровода Сахалин — Хабаровск — Владивосток законтрактована на прежних принципах генподряда. По его прогнозу, под EPС, если его внедрят уже в будущем году, могут попасть такие стройки, как трубопровод Грязовец —Славянская на сумму до 100 млрд руб., контракты на реконструкцию трубопроводов (от 30 млрд до 50 млрд руб. в год) и их капитальный ремонт (до 80 млрд руб. в год).

Александра Галактионова, руководитель исследовательской группы InfraONE, считает, что переход "Газпрома" на EPC очистит рынок от серых подрядчиков. По ее мнению, крупные подрядчики "Газпрома" способны выполнять функцию EPC-подрядчиков, причем такие комплексные контракты будут для них более выгодными, поскольку, например, подготовительные строительные работы можно вести параллельно с проектированием. Выигрыш по деньгам она оценивает примерно в 5% к текущей рентабельности. "Газпром", в свою очередь, сможет сэкономить на непрофильных подразделениях и сократить контрактные службы. Увеличение средней стоимости контракта, а, следовательно, и обеспечения по нему может отрезать средних подрядчиков от EPC-подрядов "Газпрома". При этом возрастают риски заказчика: если комплексный контракт достанется ненадежной компании, потери будут серьезней, чем при провале одной из стадий проекта, заключает аналитик.

Людмила Подобедова

 

 

"Ведомости"

"Русгидро" не смогла организовать претензионную работу с подрядчиками, несмотря на системное несоблюдение ими сроков работ, сделали вывод аудиторы Счетной палаты по итогам проверки выделенных "Русгидро" бюджетных средств на строительство электростанций на Дальнем Востоке. Стоимость оценивалась в 65 млрд руб., из которых 50 млрд "Русгидро" получила от государства в рамках допэмиссии.

Работы "Русгидро" ведет с 2012 г. В конце 2016 г. был введен первый объект — вторая очередь Благовещенской ТЭЦ, правда, в день проверки в феврале 2017 г. акт фактического завершения работ не был подписан, отмечают аудиторы. Акт приемки работ по Благовещенской ТЭЦ был подписан в декабре 2016 г., говорит представитель "Русгидро". Запуск первой очереди Якутской ГРЭС-2 ожидается в этом году, ТЭЦ в Советской Гавани и первой очереди Сахалинской ГРЭС-2 — в 2018 г. До этого были установлены более ранние сроки, но компания их не выполнила и добилась отсрочки.

Сроки ввода были пропущены из-за необходимости выстраивания новой системы банковского и инженерного контроля, исключающей нецелевой расход бюджетных средств, говорит представитель "Русгидро", до этого действовали ограничения на использование выделенных 50 млрд руб., которые были сняты в декабре 2014 г. Также компании пришлось срочно искать новых генпроектировщиков, так как предыдущие не справились со своей работой в срок. Строительство велось только за счет бюджетных средств, делают вывод аудиторы. Помимо бюджетных средств "Русгидро" вкладывает в строительство и собственные деньги, утверждает компания.

Всего по Благовещенской ТЭЦ и Якутской ГРЭС-2 было выставлено 29 претензий в адрес генподрядчика, но удовлетворена одна. Аудиторы отметили неготовность регионов к приему мощности с Благовещенской ТЭЦ и Якутской ГРЭС-2. Генподрядчиком на строительстве Якутской ГРЭС-2 и Сахалинской ГРЭС-2 является "ТЭК Мосэнерго" Игоря Ротенберга, на ТЭЦ в Советской Гавани — группа "Сумма" Зиявудина Магомедова. Их представители на запросы не ответили. "Русгидро" ведет работу с генподрядчиками по соблюдению графиков, а части работ были лишены подрядчики, оказавшиеся в сложном финансовом положении, отмечает представитель компании.

Экономика этих активов не очевидна из-за отсутствия долгосрочного тарифа, у "Русгидро" нет четкой экономической мотивации как можно быстрее запустить эти станции, кроме обязательств перед государством, считает аналитик Raiffeisenbank Федор Корначев.

Иван Песчинский

<< Апрель, 2017 >>
Пн Вт С Ч П С В
1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30
ПОДПИСКА НА НОВОСТИ

Если Вы хотите подписаться
на рассылку новостей
перейдите по ссылке

АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИ
МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
ПРАКТИКА МИНИСТЕРСТВ И ВЕДОМСТВ