В середине июня "Роснефть" сообщила об открытии первого месторождения нефти на шельфе Восточной Арктики. Речь идет о Хатангском лицензионном участке в море Лаптевых. Нефть была обнаружена в результате бурения скважины "Центрально-Ольгинская — 1" с берега полуострова Хара-Тумус Хатангского залива. "Мы сегодня можем вам доложить по итогам предварительного анализа, который нами сделан, что мы стоим на пороге открытия очень серьезного месторождения", — рассказывал тогда главный исполнительный директор "Роснефти" Игорь Сечин президенту Владимиру Путину (цитата по "Интерфаксу").

Данные о запасах "Роснефть" пока не сообщала. Но выяснилось, что структуры, которые могут содержать нефть, выходят за границы Хатангского участка и распространяются на участки полуострова Хара-Тумус и прибрежной акватории острова Большой Бегичев, говорится в письме от 20 июня Сечина Путину. "Ведомости" ознакомились с текстом письма.

Освоение этих сопредельных территорий очевидно, пишет Сечин, поэтому целесообразно провести тендеры на них. Путин поддержал предложение и переадресовал письмо министру природных ресурсов Сергею Донскому. Такое поручение было дано, подтвердил представитель Минприроды. 17 июля министерство направило вице-премьеру Александру Хлопонину на согласование текст доклада президенту (с его содержанием ознакомились "Ведомости"). Из него следует, что на территориях, о которых идет речь в письме Сечина, находятся два участка — Бегичевский и Хара-Тумус. Первый является участком недр федерального значения и может быть продан на аукционе. Роснедра уже начали готовить соответствующий проект распоряжения правительства и попросили "Роснефть" уточнить координаты этого участка. Участок Хара-Тумус не относится к недрам федерального значения, министерство предложило провести на него конкурс.

В письме Сечин предложил закрепить требование к претендентам — наличие у них лицензий на российском арктическом шельфе. Минприроды согласно. То есть выходит, что в этих тендерах может принять участие только "Роснефть" и "Газпром", уже имеющие такие лицензии. Будет ли "Газпром" подавать заявку, представитель компании не сказал.

Сейчас закон разрешает выдачу лицензии участнику конкурса, если поступила заявка только от него одного. В случае с аукционом заявки должны подать минимум два юридических лица, но при этом они могут быть аффилированными. То есть у "Роснефти" есть шанс получить оба участка, в случае если "Газпром" решит не участвовать.

"Газпром" вряд ли заинтересуется, компания сейчас не проявляет большого интереса к арктическим проектам, к тому же мешают санкции и низкие цены на нефть, говорит аналитик "Сбербанк CIB" Валерий Нестеров. "Роснефти" принадлежит 28 лицензионных участков на арктическом шельфе с суммарными ресурсами 34 млрд т. н. э. В море Лаптевых у нее пять лицензий.

Выдача шельфовых лицензий (получают только госкомпании) в 2016 г. была заморожена. У "Роснефти" и "Газпрома" много обязательств по уже существующим лицензиям, они должны сконцентрироваться на них, объяснял Донской.

Но участки Бегичевский и Хара-Тумус к шельфу не относятся. Ими мог бы заинтересоваться, например, "Лукойл", говорит аналитик "Атона" Александр Корнилов: "Компания уже работает на Хатанге, проводит сейчас геологоразведку Восточно-Таймырского участка". Лицензию на него "Лукойл" выиграл в 2015 г. Но "Роснефть" — второй участник конкурса — была недовольна, заявив, что предложила лучшие условия освоения, чем "Лукойл". Оспорить это в суде не удалось, а позже "Роснефть" без тендера получила Хатангский участок.

"Требование к претенденту, которое предложила "Роснефть", в первую очередь нужно, чтобы не пустить "Лукойл", — считает Нестеров. "Лукойлу" интересен этот регион, там серьезные перспективы, а ему нужно пополнять ресурсную базу. "Лукойл" давно борется за право выхода частных компаний на шельф, напоминает Нестеров, но сейчас ему это менее интересно из-за санкций и низких цен на нефть.

Представители "Роснефти", "Лукойла" не ответили на запросы "Ведомостей". Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков и представитель Хлопонина от комментариев отказались.

Галина Старинская

У "Квадры" (контролируется группой "Онэксим" Михаила Прохорова) снова могут возникнуть проблемы с реализацией в срок проектов по договорам о предоставлении мощности (ДПМ). Компания рискует не успеть вовремя запустить энергоблоки на Алексинской ТЭЦ (115 МВт) и Воронежской ТЭЦ (223 МВт). Об этом "Ведомостям" рассказали источник, близкий к "Совету рынка", источник в одном из банков — кредиторов компании и источник в группе "Онэксим".

В 2015 г. "Квадра" оказалась в тяжелом положении из-за обязанности завершить в срок строительство четырех электростанций — Курской ТЭЦ-1, Дягилевской ТЭЦ, Алексинской ТЭЦ и Воронежской ТЭЦ. Эти проекты реализуются по ДПМ, который гарантирует инвестору возврат инвестиций с базовой доходностью 14%, но также устанавливает жесткие сроки запуска энергообъектов и штрафы за их неисполнение.

В отчете "Квадры" за 2015 г. аудиторы отмечали неопределенность относительно того, сможет ли компания продолжать свою деятельность в обозримом будущем. Выручка компании тогда составляла 46,3 млрд руб., а чистый убыток достигал 3,8 млрд руб. Долг "Квадры" превысил 30 млрд руб. К весне 2016 г. "Квадра" накопила уже около 7 млрд руб. штрафов. По данным Центра финансовых расчетов, всего за время реализации ДПМ было списано 15 млрд руб. штрафов.

Но прошлой осенью "Квадра" сумела договориться со всеми потребителями, подписавшими ДПМ (более 200), об отмене штрафов и переносе сроков запуска электростанций. Взамен компания отказалась от строительства Курской ТЭЦ-1, потребители предлагали также не строить Воронежскую ТЭЦ. На завершение строительства трех электростанций "Квадре" нужно было 10 млрд руб. Из них 7,5 млрд руб. предоставили Сбербанк и Газпромбанк. Еще 3 млрд руб. компания получила в "Онэксиме". Денег хватит впритык, говорил осенью "Ведомостям" источник, близкий к одному из кредиторов компании. Дягилевская ТЭЦ уже заработала, ввод Алексинской ТЭЦ должен состояться в октябре 2017 г., Воронежской ТЭЦ — в июле 2018 г. Теперь "Онэксим" ожидает, что обе станции точно заработают до конца 2018 г., уточняет один из источников "Ведомостей".

В июне на годовом собрании акционеров "Квадры" директор департамента корпоративных и имущественных отношений компании Виктор Тихонов говорил, что компания сохраняет планы по вводу новых энергоблоков по ДПМ в 2017-2018 гг. Он оценивал готовность Алексинской ТЭЦ в 70%, а в Воронеже проходит согласование документации, необходимой для строительства энергоблока мощностью 223 МВт (слова по "Интерфаксу"). Именно работы на Воронежской ТЭЦ вызывают наибольшие опасения, рассказывал "Ведомостям" источник, близкий к одному из кредиторов "Квадры".

Работа Алексинской ТЭЦ и Воронежской ТЭЦ будет приносить "Квадре" около 270 млн руб. в месяц, ДПМ на Дягилевской ТЭЦ сейчас дает компании около 100 млн руб. в месяц, посчитала руководитель группы исследований и прогнозирования АКРА Наталья Порохова. Но если запуск вовремя не состоится, то за Алексинскую ТЭЦ "Квадре" придется платить 30 млн руб. в месяц, а за Воронежскую ТЭЦ — 40 млн руб. в месяц, добавляет она.

После завершения "Квадрой" обязательной программы ДПМ "Онэксим" будет искать покупателя на свою долю в энергокомпании, знают два собеседника "Ведомостей". Сейчас этот актив никому не интересен, но, когда компания начнет получать значительные платежи по ДПМ, покупатели могут появиться, полагают они. Ранее источники "Ведомостей" говорили, что по окончании программы ДПМ стоимость "Квадры" может вырасти с 4-5 млрд до 15-20 млрд руб. Впрочем, "Онэксим" уже не первый раз думает о продаже "Квадры". В 2014 г. на эту тему велись переговоры с "Интер РАО" и французской EdF, но стороны не смогли договориться о цене.

Основные риски "Квадры", отпугивающие потенциальных покупателей, связаны с незавершенными обязательствами по ДПМ, относительно высокой долговой нагрузкой (сейчас долг компании — 32 млрд руб. — "Ведомости"), низкой рентабельностью сектора теплоэнергетики и неопределенностью в части либерализации рынка тепла, перечисляет Порохова.

Строительство Алексинской ТЭЦ идет по графику, в текущем году оно должно быть завершено, ответили "Ведомостям" в министерстве промышленности и ТЭКа Тульской области (там строится Алексинская ТЭЦ). Представитель правительства Воронежской области переадресовал обратиться в компанию. Представители Минэнерго, "Совета рынка" и самой "Квадры" на запросы не ответили. Получить комментарии представителя "Онэксима" не удалось.

В середине месяца "Квадра" сменила гендиректора. Место Юрия Пименова занял его заместитель Семен Сазонов. Пименов продолжит работу в компании и сосредоточится на работе объектов ДПМ.

Иван Песчинский

Европейская комиссия обеспокоена тем, что проект антироссийских санкций США повлияет на инфраструктуру, транспортирующую энергоресурсы в Европу. Председатель законодательного органа Жан-Клод Юнкер пригрозил дать ответ на американский документ в течение нескольких дней, если потребности европейских государств не будут учтены американской стороной должным образом.

На какие именно ответные меры может решиться европейское руководство на фоне усиления санкционного режима со стороны Соединенных Штатов, пока неизвестно, однако, по словам главы Еврокомиссии, предвыборный лозунг президента Дональда Трампа "Америка прежде всего" не должен означать, что "интересы Европы учитываются в последнюю очередь".

В заявлении, распространенном Брюсселем, говорится, что законопроект США "предусматривает введение санкций в отношении любой компании (в том числе европейской), которая вносит вклад в разработку, техническое обслуживание, модернизацию или ремонт трубопроводов для экспорта электроэнергии РФ". По мнению Еврокомиссии, введение новых санкций также может повлиять на "проекты, имеющие решающее значение для целей диверсификации ЕС, — таких как проект по балтийскому сжиженному природному газу". В Брюсселе не ставят под вопрос необходимость мер против Москвы, но тревога по поводу последствий документа есть, подчеркивают в Еврокомиссии.

Подобную обеспокоенность демонстрирует и ФРГ. Официальный представитель германского МИДа Мартин Шеффер заявил, что документ, прошедший через Палату представителей, вызывает вопросы, хотя в его тексте уже видны "значительные улучшения". Дипломат пояснил: не факт, что билль об ограничительных мерах, который был одобрен 419 членами нижней палаты Конгресса, будет принят Вашингтоном в изначальном виде. МИД Франции, в свою очередь, заявил, что американский документ может нарушать международное право.

Однако американские законодатели настроены решительно. Глава комитета Палаты представителей по международным делам Эд Ройс заявил, что три страны, которые упоминаются в тексте законопроекта, — Россия, Иран и КНДР — "угрожают основным интересам США и дестабилизируют ситуацию в регионе". "Множество угроз, которые нависли над нашей национальной безопасностью со стороны Ирана, России и Северной Кореи, нельзя недооценивать, — также выступил спикер Палаты представителей Пол Райан. — Эти негативные акторы уже давно пытаются нанести вред Соединенным Штатам и нарушить глобальную стабильность". Законопроект, по оценке Райана, обеспечивает безопасность США перед лицом "основных противников".

Не менее жесткая риторика звучит с российской стороны. "Вашингтон — источник опасности, — заявил агентству ТАСС замглавы МИД РФ Сергей Рябков, комментируя принятие билля нижней палатой Конгресса. — Это надо понимать и действовать, сообразуясь с таким пониманием: взвешенно, разумно, осторожно, спокойно, без эмоций. К таким действиям мы и будем готовы".

Однако на Смоленской площади не хотят эскалации ситуации. "Мы все это видим и эмоциям не поддаемся, — заверил Рябков журналистов. — Ну что ж, история знает разные периоды: на планете бывают заморозки, бывают оттепели".

Однако в МИД РФ признают, что пространство для взаимодействия постепенно сужается. "По мере продолжения этой политики возможности для продуктивной работы сужаются, — заявил Рябков. — Это очевидный осознанный выбор врагов России в США. Их немало, они совершенно распоясались и не знают удержу в своем раже, у них нет никаких тормозов". Заместитель министра иностранных дел добавил, что авторы скандального законопроекта "делают очень серьезный шаг в направлении уничтожения перспектив для нормализации отношений с Россией и не скрывают того, что именно в этом их цель".

В экспертной среде признают, что у Трампа практически нет пространства для маневра перед лицом санкционного законопроекта. "Отношения с Россией не являются для него жизненно важным приоритетом, — пояснил "НГ" руководитель агентства "Внешняя политика" и программный директор клуба "Валдай" Андрей Сушенцов. — Ставя вето на этот законопроект, он рискует создать крупный внутриполитический кризис. Его вето может быть легко преодолено Конгрессом с учетом того, каким большинством одобрен этот санкционный пакет. Получать себе еще одну головную боль в виде политического кризиса по вопросу отношений с Россией совершенно для него неразумно, поэтому это его поражение. Этим законопроектом его принуждают понести репутационные издержки за ту антагонистичную линию, которую он принял по отношению к американскому истеблишменту, не давая адекватной реакции на скандал по поводу мнимого российского вмешательства в американские выборы".

Аналитик сомневается, что у России есть финансовые инструменты для ответа на санкции. "Наши страны в экономическом плане связаны мало, — заявил Сушенцов. — Есть несколько проектов, которые можно прекратить. Думаю, ничего суперкритичного сейчас не происходит. Та линия, которую ведет Конгресс, является контрпродуктивной для самих США и в долгосрочной перспективе размывает санкционный режим. Американцы в одностороннем порядке фактически вышли из диалога с ЕС, отказались от принципа консенсуса формирования санкционных мер, который лежал в основе, когда эти санкции обсуждались в 2014 году. Более того, они даже вмешиваются в европейскую юрисдикцию, указывая европейцам, у кого они должны покупать энергоносители, а у кого — нет. Этот шаг касается не столько России, сколько внутренних дел ЕС. Нам нужно сделать какие-то чисто символические шаги, но важно не перегнуть палку, не дать реакцию, которая превысит изначальный импульс. Американские санкции не являются следствием долгосрочной и продуманной американской стратегии".

Игорь Субботин