Верховный суд в середине мая вынес определение, которое позволяет признать проигранный налоговикам спор злоупотреблением правом.

При банкротстве компании "Орбита" Федеральная налоговая служба (ФНС) пыталась в суде привлечь к субсидиарной ответственности четырех бывших руководителей компании, в том числе Сергея Клименченко, который управлял ею в 2011-2012 гг. Общий долг компании составил 1,26 млрд руб., из них 1,15 млрд — налоги и штрафы.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа и апелляционная инстанция решили, что Клименченко и двое других руководителей были виноваты в банкротстве компании. Они заключали мнимые сделки и искажали информацию о ее обязательствах, следует из судебных материалов. Однако переложить часть долга компании на Клименченко не удалось. С августа 2011 г. по февраль 2014 г. "Орбита" оспаривала в суде налоговые претензии, и ФНС не могла запустить процедуру банкротства. Компания проиграла спор, но тем временем истек срок давности привлечения к субсидиарной ответственности. В результате кассационная инстанция вынесла решение в пользу Клименченко, а затем дело попало в Верховный суд.

Срок давности необходим, чтобы защитить людей от ответственности за банкротство компании, которую они давно покинули, объясняет Верховный суд. Но это ограничение не должно помогать избежать ответственности, если бывшие директора затягивали начало банкротства, иначе пострадают кредиторы, говорится в определении суда, заявление Клименченко "является злоупотреблением правом".

"Как обжалование действий может считаться злоупотреблением?" — удивляется партнер Dentons Константин Третьяков. Верховный суд может создать опасный прецедент, предупреждает арбитражный управляющий Евгений Семченко. При таком подходе любая защита налогоплательщика может считаться злоупотреблением, разводит руками партнер "Пепеляев групп" Юрий Воробьев.

Очень важно понять, действительно ли компания судилась, чтобы отсрочить банкротство, или верила в свою правоту, указывает партнер Taxology Алексей Артюх: "Обеспечительные меры, которые не позволили начать банкротство, накладывает суд — получается, он тоже отчасти виновен?" С таким же успехом можно считать незаконными действия защитника по уголовному делу, так как они направлены на освобождение от ответственности, замечает Третьяков.

Верховный суд не высказывался о добросовестности оспаривания результатов налоговой проверки, а признал недобросовестной именно ссылку на истечение сроков, спорит представитель ФНС.

Оспаривание решений налогового органа — неотъемлемое право налогоплательщика, но оно не должно помогать уклоняться от ответственности за доведение компании до банкротства, считает он: "Почему сам факт обжалования должен давать преимущества, непонятно". По сути, пресечена попытка использовать формальные процедуры для уклонения от реальных обязательств, отмечает представитель ФНС. Клименченко же не согласен с определением Верховного суда и планирует обжаловать его, сказал он "Ведомостям": "Я непричастен к тем правонарушениям, ответственность за которые мне вменяют".

Возможно, в этом конкретном деле решение суда справедливо, допускает Семченко, но как определить в других спорах грань между злоупотреблением и конституционным правом на судебную защиту? После такого решения Верховного суда любой проигранный спор с налоговиками могут счесть злоупотреблением, опасается он.

Сумма, полученная бюджетом от банкротов, за последние годы существенно выросла. При этом привлечение руководителей компаний к субсидиарной ответственности стало одним из основных трендов в налоговых спорах, рассказывает старший юрист Taxadvisor Виктор Андреев. В 2017 г. с них было взыскано 2 млрд руб. — в 12,6 раза больше, чем в 2016 г., следует из данных ФНС. Если 4-5 лет назад суды однозначно приходили к выводу, что перекладывать долги нельзя, то сегодня практика изменилась, констатирует Андреев.

Анна Холявко, Елизавета Базанова

24 страны — участницы соглашения о сокращении нефтедобычи (ОПЕК+) могут на ближайшем заседании — 21-22 июня — принять решение смягчить условия пакта и перейти к плавному наращиванию предложения. Такую вероятность допускают и Россия, и Саудовская Аравия — крупнейшие участники сделки.

"Мы обсудим этот вопрос, что необходимо будет смягчить уровень ограничений. Можно сказать, что это должно начинаться с третьего квартала, то есть второе полугодие, — заявил на сессии Петербургского международного экономического форума министр энергетики РФ Александр Новак. — Модерация поставок будет плавной, чтобы не шокировать рынки".

В свою очередь министр энергетики Саудовской Аравии Халид аль-Фалих напомнил, что думает над расширением добычных мощностей в стране, чтобы быть уверенными в том, что в любой момент можно подстроиться под нужды рынка. Сейчас резерв мощностей у саудитов оценивается в два миллиона баррелей нефти в сутки (это больше, чем ожидаемый прирост спроса на сырье в мире по итогам года).

"Но мы думаем, что нужны большие мощности в условиях растущего спроса", — считает аль-Фалих (цитата по ТАСС). По его оценкам, окончательно ясно, насколько нужно увеличить добычу в рамках ОПЕК+,будет в июне. "Миллион, может, больше или меньше баррелей в день", — дал он оценку. В свою очередь Новак заявил, что пока рано называть конкретные цифры. Тем не менее уже сейчас ясно, что отталкиваться участники пакта будут от того, насколько упадет добыча в Венесуэле, переживающей полномасштабный кризис, и в Иране, санкции против которого могут выдавить с рынка часть экспортных поставок.

Беседа двух крупнейших участников нефтяного пакта успела за сутки опустить котировки барреля Brent до отметки 76,02 доллара. Еще 22 мая они стояли выше 80. Даже в условиях изменения условий сделки Новак полагает, что серьезного падения цен не произойдет: в беседе с РБК он выразил мнение, что средняя цена барреля по итогам года будет в диапазоне 65-75 долларов.

У инвесторов заявления наподобие тех, что сделали российский и саудовский министры, автоматически вызывают опасения возрата навеса со стороны предложения. "Мы полагаем, что на июньском заседании нефтяные экспортеры в формате ОПЕК+ определят изменения в квотах для некоторых участников сделки, которые осуществят замещение выпадающих поставок лишь отчасти, — говорит главный аналитик Бинбанка Антон Покатович. — При таком развитии событий, на наш взгляд, баланс на нефтяном рынке продолжит улучшаться, поддерживая цены".

Текущая коррекция биржевых котировок по большей части связана со снижением гипероптимизма среди спекулянтов, вызванного геополитикой ранее. Речь о решении США выйти из иранской ядерной сделки. "Движение цен к уровню 75 долларов в ближайшие два месяца видится фундаментально обоснованным, — считает Покатович. — В перспективе следующей недели ожидаем движение нефтяных цен в диапазоне 75,9-78,5 доллара".

Александра Воздвиженская

"Газпром" и правительство Турции подписали протокол о сухопутном участке второй — транзитной — нитки "Турецкого потока". В концерне уверяют, что это "позволяет перейти к практическим шагам по реализации проекта". Судя по всему, РФ за это пришлось "подарить" Турции 1 млрд долл. и сделать скидку на газ. Но куда повернет рассчитанная на европейцев нитка, в официальных материалах не сообщается. Некоторые эксперты полагают, что логичнее всего направить поток в Болгарию. Это, похоже, не очень согласуется с желанием Болгарии получить отдельную трубу для прямых поставок из России.

В субботу "состоялось подписание протокола между "Газпромом" и правительством Турецкой Республики о сухопутном участке транзитной нитки газопровода "Турецкий поток" для поставок российского газа европейским потребителям", — сообщается на официальном сайте концерна. Правда, некоторые СМИ передали эти слова иначе. Например, Deutsche Welle сообщило, что "Газпром" и Анкара "подписали протокол о прокладке сухопутного участка газопровода "Турецкий поток" от побережья Черного моря до границы Турции с соседними европейскими странами". В заявлении "Газпрома" слово "граница" не упоминается.

"В развитие протокола "Газпром" и Botas (турецкая нефтегазовая госкомпания. — "НГ") заключили соглашение об основных условиях и параметрах строительства этого участка. Подписание документов позволяет перейти к практическим шагам по реализации проекта, — уточняется на сайте концерна. — Строительством сухопутного участка будет заниматься совместная проектная компания TurkAkim Gaz Tasima A.S., которая будет создана на паритетной основе".

Кроме того концерн сообщил, что между дочерней компанией "Газпром экспорт" и турецкой Botas "были подписаны документы по внесудебному урегулированию текущего арбитражного спора по условиям контрактов на поставку российского природного газа турецким потребителям": "Арбитражное разбирательство в ближайшее время будет прекращено".

Что это значит на практике — разъяснил своим гражданам президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган. "Мы после длительных переговоров с Россией достигли договоренности по предоставлению скидки за газ в 10,25%, которая распространяется и на 2015-2016 годы. Разница в оплате за эти два года, а именно 1 млрд долл., будет возвращена Турции", — сказал он, выступая на предвыборном митинге в Эрзуруме.

Как напоминает агентство "Прайм", в Турции помимо государственной Botas с "Газпромом" сотрудничают частные газовые компании, и в конце апреля 2015-го российский газовый концерн договорился с этими компаниями о предоставлении им скидки на газ ретроактивно (то есть с 1 января 2015-го) в размере 10,25%. Однако соответствующий документ тогда не был подписан. И в октябре 2015-го Botas подала иск к "Газпрому".

Создается впечатление, что такая скидка и готовность Москвы отдать Анкаре 1 млрд долл. — это "плата" за дальнейшее продвижение газового проекта. "У Турции нет прямой заинтересованности во второй нитке потока, — полагает директор экспертной группы Veta Дмитрий Жарский. — На этом фоне сумма в 1 млрд долл. действительно похожа на подарок турецкой стороне". "Это небольшое дипломатическое достижение Турции, которая воспользовалась тем, что России необходимо решить вопрос о строительстве газопровода", — считает  доцент Российского экономического университета Сергей Ермолаев. "НГ" уже писала, что "Турецкий поток" превращается в инструмент шантажа, которым умело пользуются турецкие власти.

Еще до того, как Россия согласилась на скидку, появились сообщения, что "Газпром" повысил оценку стоимости "Турецкого потока". "Предварительно мы говорили, что стоимость проекта составит около 6 млрд, сейчас мы оцениваем около 7 млрд", — процитировали в феврале информагентства зампреда правления "Газпрома" Андрея Круглова. При этом разные источники путались, о чем идет речь: о миллиардах долларов или евро. Хотя еще год назад в презентации концерна указывалась стоимость около 7 млрд евро, причем там уточнялось, что это капитальные затраты на морскую часть проекта.

Но самое главое — в официальных материалах "Газпрома" до сих пор нет информации, куда именно повернет вторая нитка "Турецкого потока". Россия делает уступки, но каким будет маршрут — пока нет ясности.

Ранее, в конце апреля, зампредправления "Газпрома" Александр Медведев пообещал, что "в ближайшее время будет сделан выбор маршрута транспортировки газа". "В настоящее время обсуждаются два основных варианта в соответствии с процедурами в Евросоюзе и Еврокомиссии", — пояснял он.

"Что касается второй нитки, готовность у нас высокая по российской части... Что касается прохождения магистрального газопровода по турецкой территории, то на сегодняшний день у нас ведутся соответствующие переговоры с турецкой стороной по реализации данного проекта. Пока мы находимся на стадии переговорного процесса", — сказал в середине мая зампредправления "Газпрома" Виталий Маркелов.

"Сейчас заканчиваются, практически уже на стадии выхода переговоры между "Газпромом" и Botas по сухопутному участку второй нитки... В ближайшее время будут подготовлены протокол согласованный, коммерческие условия строительства и транзита газа по этой трубе", — сообщил в субботу в кулуарах Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ) глава Минэнерго Александр Новак.

Директор Института национальной энергетики Сергей Правосудов наиболее логичным вариантом дальнейшего маршрута считает балканское направление: там есть, во-первых, потребители, а во-вторых, почти вся необходимая инфраструктура. После существенного сокращения транзита газа через Украину транспортные мощности освободятся, и их можно будет заполнить, но зайдя, условно говоря, с другого бока — с юга, а не севера. "Как я понимаю, основная инфраструктура уже есть, просто поставки идут из Болгарии в Турцию, а не наоборот. Поэтому нужно будет запустить трубы по реверсу", — поясняет Правосудов.

Там единственная проблема — "перемычка" между Болгарией и Сербией, которой сейчас нет: необходимо построить около 100 км трубопровода. Как говорит Правосудов, такой проект уже есть, и "вроде бы, по словам сербского президента, Евросоюз даже обещает им дать какие-то деньги" на строительство.

Также Правосудов отметил, что "как раз по территории Турции пройдет газопровод с азербайджанского месторождения "Шах-Дениз": есть планы поставок 1 млрд куб. м в Болгарию и 1 млрд куб. м в Грецию ежегодно, что предполагает создание этими странами инфраструктуры по перетоку газа. В итоге, по мнению эксперта, такой вариант перспективнее, чем, например, попытка влиться в планируемый газопровод ITGI-Poseidon, предполагающий поставки из Турции через Грецию в Италию по дну Ионического моря.

Не все аналитики столь оптимистично смотрят на перспективы маршрута через Болгарию. "У России уже есть негативный опыт работы с Болгарией, когда был остановлен "Южный поток", — замечает директор Института актуальной экономики Никита Исаев. Болгария таит в себе политические риски. Эксперт уточняет, что с вариантом Poseidon тоже есть риск — "повышенной конкуренции со строящимся Трансадриатическим газопроводом, по которому пойдет газ из Азербайджана". "Но сейчас "Газпрому" выгоднее принимать на себя экономические риски, чем политические", — считает Исаев.

Кстати, на сайте "Газпрома" сообщается, что в рамках ПМЭФ состоялась рабочая встреча председателя правления концерна Алексея Миллера и главного исполнительного директора Edison S.p.A., вице-президента группы EDF Марка Бенайуна. На встрече среди прочего был рассмотрен статус проектов "Турецкий поток" и Poseidon.

Напомним, неделю назад президент Болгарии Румен Радев на встрече с премьером РФ Дмитрием Медведевым намекнул на желание его страны получать газ из Россию напрямую. При этом пресс-служба российского премьера и информагентства по-разному изложили смысл сказанного. На сайте кабмина РФ приведена такая цитата Радева: "Безопасность энергетических поставок — это очень важный вопрос и для Болгарии, и для Евросоюза, поэтому я надеюсь, что наше правительство пересмотрит возможность прямых поставок газа из России через Черное море". У ТАСС цитата отличается: "Я надеюсь, что наши правительства пересмотрят возможность прямых поставок газа из России через Черное море". Так что не совсем понятно, чьи в итоге правительства имел в виду Радев.

Затем в интервью "Коммерсанту" президент Болгарии предложил название для проекта — "Болгарский поток". После чего Новак сказал, что Россия готова рассмотреть совместные газовые проекты с Болгарией, но при условии, что они будут гарантированы правительством этой страны и Евросоюзом.

Анастасия Башкатова

Глава французской нефтегазовой компании Total Патрик Пуянне предложил президенту России Владимиру Путину разрешить СП Total с компанией НОВАТЭК поставлять трубопроводный газ в Европу, чем сейчас занимается только "Газпром".

Пуянне напомнил о проектах строительства газопроводов между Россией и Европой и попросил у Путина разрешения использовать в будущем эти газопроводы для поставок газа своим европейским клиентам.

"У нас есть клиенты в странах Европы, которые сейчас не получают поставок газа от "Газпрома". Я хотел бы предложить президенту Путину провести смелую реформу. Можем ли мы надеяться, что когда-нибудь в будущем вы разрешите нам, нашему совместному предприятию НОВАТЭКа и Total, через эти газопроводы продавать газ нашим клиентам в Европе?" — заявил Пуянне, выступая в рамках бизнес-диалога "Россия — Франция" на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ), участие в котором принимали президенты двух стран Владимир Путин и Эмманюэль Макрон.

Глава Total отметил, что такой шаг позволит еще больше стабилизировать "позицию российского газа на европейском рынке" и будет важен для самих инфраструктурных проектов.

Отвечая на выступление Пуянне, Путин рассказал о перспективности трубопроводных поставок российского газа в Европу и их превосходстве над поставками сжиженного газа из США, однако обнадеживать главу Total не стал.

"Это уже сегодня можно делать. Через "Газпром экспорт", — сказал Путин, говоря о возможности поставок газа, добытого при участии Total в России, по трубопроводам в Европу.

"Мы будем, конечно, думать над либерализацией. Мы вполне можем говорить об этом, обсуждать. Рано или поздно это будет сделано в абсолютно либеральном режиме", — добавил Путин, отметив, что для Total прямым участием в транспортировке российского газа могло бы стать участие в проекте "Северный поток-2".

Дискуссию Пуянне и Путина прокомментировал РБК совладелец НОВАТЭКа Геннадий Тимченко. "Вы слышали, как ответил руководитель? Конкретно [ответил]. Торговать через "Газпром экспорт", — сказал Тимченко. Глава НОВАТЭКа Леонид Михельсон не стал комментировать просьбу Пуянне.

Французской Total принадлежит 20% в "Ямал СПГ", первая очередь этого завода мощностью 5,5 млн т сжиженного природного газа в год была запущена 5 декабря 2017 года. Компания также договорилась о приобретении 10% в проекте "Арктик СПГ-2", который оценен в $25,5 млрд. Сделка должна совершиться до 31 марта 2019 года. Об этом НОВАТЭК и Total объявили в рамках ПМЭФ, соглашение стороны подписали в присутствии президентов России и Франции.

Безуспешные попытки пролоббировать отмену монополии "Газпрома" предпринимал как сам НОВАТЭК, так и "Роснефть". Михельсон заявлял, что для государства было бы выгоднее, если бы поставщик газа на экспорт был не один. А глава "Роснефти" Игорь Сечин обещал привлечь в бюджет более 500 млрд руб. налогов в случае снятия монополии.

"Газпром" в защиту сохранения своей монополии приводил доводы о том, что дополнительные объемы российского газа лишь ухудшат позицию "Газпром экспорта" не только на рынке, но и в арбитражных разбирательствах. "Выход альтернативных российских поставщиков природного газа (как с государственным участием, так и частных) на рынки Европы приведет к нарушению управления поставками российского трубопроводного газа в Европу, неизбежному снижению цен на природный газ и, следовательно, снижению поступлений в бюджет Российской Федерации", — писал глава "Газпрома" Алексей Миллер Путину. Кроме того, монополия аргументировала свою позицию тем, что многие газовые державы экспортируют газ через единый канал, а покупатели объединяются для отстаивания более выгодных условий газовых контрактов.

Либерализация экспорта газа не в интересах государства, поэтому на все эти просьбы и следует отказ, заявил заместитель главы Фонда национальной энергетической безопасности (ФНЭБ) Алексей Гривач. Он пояснил, что отмена экспортной монополии "Газпрома" приведет к перераспределению доходов от экспорта газа, причем российский бюджет от этого ничего не выиграет. Сам же "Газпром", который несет все расходы по содержанию надежной системы газоснабжения, всю ответственность по бесперебойным поставкам газа социальным группам потребителей и реализации социально ориентированных проектов по газификации и обеспечению энергетической безопасности страны, потеряет часть доходов, которые позволяют выполнять эти важные для государства функции, добавил эксперт.

Евгений Калюков, Тимофей Дзядко