conference.lawtek.ru
КОНФЕРЕНЦИИ ПРАВОТЭК
media.lawtek.ru
ВЫШЛИ В СВЕТ
КОНТАКТЫ

115054 Москва, ул. Зацепа, 23

Тел.:  +7 (495) 215-54-43,
Тел.:  +7 (499) 235-47-88,
Тел.:  +7 (499) 787-70-22,
Тел.:  +7 (499) 787-76-85.
Факс: +7 (499) 235-23-61.

e-mail: info@lawtek.ru

Внимание!!!

Временно единый телефон ПравоТЭК +7 (495) 215-54-43

28.11.2013

Дмитрий Медведев требует разобраться с долгами в сфере ЖКХ.

"Российская газета"

Долги предприятий ЖКХ за топливо и электроэнергию за год возросли на четверть — до 113 млрд. рублей, недоволен Дмитрий Медведев. На спецсовещании по подготовке отопительной системы страны к зиме он потребовал разобраться с проблемой.
России на этот раз хорошо удалось подготовиться к зиме, считает премьер. Проблемы, по его словам, не носят ни массового, ни критического характера. "Но ведь за каждой из них стоят люди — сотни и тысячи человек", — напомнил Медведев.

Так, больше всего сложностей с подготовкой к отопительному сезону возникло у таких регионов как Тыва, Бурятия, Республика Коми, Тверская, Калининградская, Амурская, Архангельская области. В отстающих регионах не справились с подготовкой всех котельных, до конца не отремонтировали тепло- и водопроводные сети. Еще один недочет губернаторов — не все создали запасы топлива на случай аварий. В Тыве, Пермском крае, Амурской, Иркутской и Тюменской областях запасли совсем мало, а в Ингушетии, по сведениям премьера, вообще не начали эту работу.

Министр строительства и ЖКХ России Михаил Мень подсказал, что дело зачастую в нерасторопности чиновников и коммунальщиков на местах. В частности, они не вовремя берутся за ремонт и модернизацию. А затем снежным комом валятся и другие проблемы — например, тотальная задолженность предприятий ЖКХ за топливо и электроэнергию. Ее рост — почти на четверть за год, и в результате топливо для отопления коммунальщики закупают по остаточному принципу. Ведь сначала надо расплатиться с долгами.

Глубже всего в долговую яму упали три региона: Пермский край, где долги за год выросли более чем на 4 млрд рублей, Тверская и Московская области (более 3 млрд рублей). Однако есть и регионы, долговое самочувствие которых улучшилось. Это, по словам главы нового министерства, Мурманская область, которая за последние годы сократила задолженность практически вдвое, а также Владимирская (на треть).

Дмитрий Медведев давно осведомлен о проблеме долгов в ЖКХ — недавно он поручал рассмотреть возможность введения предоплаты за коммунальные услуги. И главные неплательщики, по статистике, не население, а как раз бюджетные организации типа водоканалов, структуры электро- и теплоснабжения, социальной инфраструктуры.

Долг предприятий ЖКХ в 113 млрд. рублей — "очень плохой показатель", с которым надо разобраться, потребовал у министров и губернаторов "проблемных" регионов премьер.

Главы субъектов РФ по видеосвязи жаловались ему на форс-мажоры, которые усугубили проблемы в ЖКХ. Например, в "алиби" главы республики Саха-Якутия Егора Борисова Медведев не сомневался. В республику из-за раннего обмеления рек не удалось завезти все необходимое горючее и продовольствие. По реке Индигирке из 54 тыс. тонн грузов было доставлено лишь 18,7 тыс тонн. "Ждали полтора месяца, чтобы пробиться", — сетовал Борисов. Однако теперь ситуацию на контроль взяло МЧС, заверил Медведева министр Владимир Пучков.

На Дальнем Востоке, как известно, была еще более внушительная причина, чтобы не справиться с подготовкой к зиме — последствия наводнения. Однако на их ликвидацию было брошено столько сил, что мерзнуть население не будет, доволен Медведев. Отопительный сезон начался во всех без исключения регионах Дальнего Востока. Главы пострадавших субъектов РФ, впрочем, пояснили, что проблем еще немало — например, уголь для отопления доезжает до дальних регионов, подорожав в 2-3 раза. "Доля транспортных расходов колоссальная, — не стал отрицать премьер. — Этими цифрами надо как-то управлять". Впрочем, министр энергетики Александр Новак в ответ на его реплику выразил готовность заняться данной проблемой только в следующем году. Сейчас возможностей для дополнительных тарифных решений по Дальнему Востоку, по его словам, нет.

Не у всех губернаторов удалось успешно сослаться на форс-мажоры. Так, главе отстающей Тывы Шолбану Кара-оолу Медведев высказал претензию: "У вас — не решаемые десятилетиями проблемы. Нужно двигаться вперед, а не причитать. Нужно хотя бы небольшими шагами двигаться к ремонту объектов ЖКХ, делать хоть какие-то улучшения. Иначе вице-премьеры так и будут к вам кататься".

И, наконец, еще две бросившиеся всем в глаза причины коммунальных проблем регионов — неквалифицированные кадры и банальное воровство. О кадровом "голоде" в коммуналке опять же доложил Новак, а губернаторы его слова подтвердили. Что касается воровства, то ЖКХ по традиции  считается "черной дырой" экономики, и выступивший на эту тему глава МВД Владимир Колокольцев признал, что она не сужается. В этом году его ведомство выявило более 3 тысяч преступлений в сфере ЖКХ, ущерб по которым составил более 3 млрд рублей.

Татьяна Замахина

 

 

Украина хочет выкупить у "Роснефти" НПЗ.

"РБК daily"

Украина ведет переговоры с "Роснефтью" о покупке 50% Лисичанского НПЗ, сообщил президент страны Виктор Янукович. Российская госкомпания раньше не видела смысла в продаже завода. Если сделка все же состоится, покупателем может выступить группа ВЕТЭК украинского бизнесмена Сергея Курченко, считают эксперты.

Лисичанский НПЗ — второй по мощности на Украине завод (способен перерабатывать 7 млн т в год) — был остановлен в марте 2012 года из-за убытков, чистый убыток компании по итогам прошлого года составил 996,5 млн гривен (124,5 млн долл.). ТНК-BP собиралась его продать, в качестве потенциальных покупателей назывались Group DF Дмитрия Фирташа и "ГазУкраина-2009". Но переговоры были приостановлены в преддверии продажи 100% самой ТНК-BP "Роснефти". Сразу после завершения этой сделки президент "Роснефти" Игорь Сечин заявил, что его компания не видит смысла в продаже украинского НПЗ, потому что считает его профильным активом, а украинский рынок — "очень интересным".

Тем не менее, по словам Януковича, переговоры с собственником Лисичанского НПЗ находятся на "завершающей стадии". "Возможно, Украина выкупит его на 100%, но, скорее всего, будет 50 на 50", — сказал он. Вскоре можно будет ожидать запуска завода, добавил Янукович. Ранее вице-премьер Украины Юрий Бойко рассказывал, что провел переговоры с "Роснефтью", и российская компания обещала перезапустить завод осенью. Но этого до сих пор не произошло. Вчера представитель "Роснефти" отказался от комментариев.

Другая российская нефтяная компания, ЛУКОЙЛ, еще весной договорилась о продаже еще одного убыточного украинского завода — Одесского НПЗ (мощность — 2,8 млн т в год) местной Восточно-европейской топливно-энергетической компании (ВЕТЭК) примерно за 400 млн долл. ВЕТЭК также вела переговоры о покупке Лисичанского НПЗ. С ее представителем связаться не удалось.

Если исходить из последних сделок по продаже НПЗ в Европе, Лисичанский НПЗ можно оценить в 900 млн долл. (18 долл. за 1 барр. переработки), но с учетом меньшей глубины переработки к компании стоит применить дисконт в 15%, то есть цена завода — около 760 млн долл., подсчитал аналитик Raiffeissen Bank Андрей Полищук. Но НПЗ остается убыточным, и ему приходится покупать нефть по высоким мировым ценам, напоминает он. По мнению г‑на Полищука, "Роснеф­ти" имеет смысл продать долю в Лисичанском НПЗ только в том случае, если другие варианты взаимодействия с украинским правительством, в том числе для получения льгот, исчерпаны. Впрочем, вряд ли российской госкомпании в таком случае стоит рассчитывать на рыночную оценку актива, предупреждает он.

В украинском бюджете большие проблемы, и вряд ли местное правительство сможет эффективно управлять заводом. Если сделка все же состоится, то, скорее всего, НПЗ достанется местному олигарху, близкому к украинскому руководству, такому как владелец ВЕТЭК Сергей Курченко, считает старший аналитик ИК "Анкоринвест" Сергей Вахрамеев.

Тимофей Дзядко

"Русгидро" оценила ущерб от потопа на Загорской ГАЭС-2 в 9-11 млрд руб. Но страховщики уверяют, что он будет существенно выше — 12-14 млрд руб. Причем сумма ущерба еще может вырасти.

"Ведомости"

Ущерб от потопа на недостроенной Загорской ГАЭС-2 в Сергиево-Посадском районе Московской области предварительно оценивается в 9-11 млрд руб., сказал вчера зампред правления "Русгидро" (владелец станции) Владимир Пехтин. "На самом деле он может быть меньше", — добавил он. Окончательная сумма будет определена в феврале, сказал Пехтин.

Месяц назад такую же сумму называли "Ведомостям" источники в компаниях, страховавших объект. Всего их три: "Альфастрахование", "Ингосстрах" и "Согаз". Вчера сотрудники двух из них сообщили "Ведомостям", что сумма ущерба может составить 12-14 млрд руб. Первоначально страховщики создали резервы для возможных выплат под убыток в 9-12 млрд руб. Но в середине ноября, когда стал ясен примерный масштаб проблемы, предварительная оценка убытка выросла до 12-14 млрд руб. При этом сумма может вырасти еще, ведь пока не оценен ущерб оборудованию машинного зала станции, говорят собеседники "Ведомостей". Представитель "Русгидро" затруднилась определить, превысят ли страховые выплаты сумму, озвученную Пехтиным. "Это станет ясно после окончания проверки", — сказала она.

К осени готовность объектов ГАЭС-2 превышала 90%. Но в ночь на 18 сентября под зданием произошла просадка грунта, в результате правая часть фундамента машинного зала осела на 1,17 м, а левая поднялась на 22 см. В образовавшийся зазор стала поступать вода, которая затопила машинный зал и территорию вокруг станции. Причиной ЧП стали ошибки генерального проектировщика проекта — компании "Гидрострой" (с 2010 г. принадлежит "Русгидро"), сообщили Пехтин и зампред комиссии Ростехнадзора Олег Щурский. Генпроектировщик допустил ошибки при проведении проектно-изыскательских работ: не были должным образом исследованы грунты под станцией. А признаки возможной просадки, которые появлялись время от времени, проектировщики игнорировали, добавил Пехтин. Комиссия "Русгидро" выяснила, что под станцией и вокруг здания образовались сквозные (от нижнего бьефа к верхнему) размывы грунта глубиной до 10 м общим объемом 19 000 куб. м.

При этом Пехтин пообещал, что станция будет введена в строй — площадку под машинным залом можно будет укрепить и продолжить строительство. По его словам, "строить можно на любых грунтах", главное — соблюдать технологии. Представитель "Русгидро" пояснил, что образовавшиеся под станцией полости скорее всего зальют бетоном. Как будет выпрямляться фундамент машинного зала, пока не ясно.

По сути, под плотиной вымыло гигантскую полость, говорит строительный эксперт, побывавший на объекте после потопа. Сейчас на станции спустили воду, осушили часть машинного зала и тела плотины и пытаются оценить, что же делать с фундаментом. "Пока единственное решение, которое приходит на ум после слов Пехтина, — надуть много-много воздушных шариков, с их помощью приподнять плотину и потом быстренько залить все бетоном, — иронизирует собеседник "Ведомостей". — Увы, так не бывает".

Алина Фадеева, Юрий Нехайчук

 

 

Люксембург и Кипр могут попасть в черный список офшоров Минфина. Если это произойдет, оптимизировать налоги российскому бизнесу будет негде.

"Ведомости"

У Минфина появились основания вернуть в черный список офшоров Кипр, а также включить в этот список Люксембург, рассказал "Ведомостям" руководитель налогового департамента Минфина Илья Трунин. В список сейчас входит 41 офшор, к ним применяется особый налоговый режим.

На прошлой неделе Глобальный форум по обмену информацией для налоговых целей признал Люксембург и Кипр не соответствующими стандартам прозрачности, объясняет Трунин. Это означает, что обе страны теперь классифицируются как офшоры.

Формальных препятствий нет, утверждает Трунин: международное объединение, имеющее мандат "двадцатки", считает, что ни Кипр, ни Люксембург не способны предоставить информацию в полном объеме, а список Минфина и есть перечень таких юрисдикций.

Угроза Минфина — очередное наступление на офшоры. Пока Федеральная налоговая служба (ФНС) не может в полной мере применить его антиофшорные законы — около четверти всех запросов ФНС в другие страны остается без ответа. В 2012 г. без ответа осталась треть писем.

Трунин считает, что запросы игнорируют либо страны, с которыми нет соглашений, либо как раз такие, как Люксембург и Кипр: "Против таких стран всегда есть дубинка в виде черного списка".

Если Минфин решится включить Кипр и Люксембург в черный список, некоторым российским схемам налоговой оптимизации придет конец. Сейчас экспортная выручка может оседать на люксембургских и кипрских структурах, если продавать им товар по заниженной цене, уменьшая налог в России и перенося центр прибыли в низконалоговую юрисдикцию. Такая сделка может подпасть под контроль, только если структура формально аффилирована с российской, но этот факт компании легко скрывают. Если же страна оказывается в черном списке, под контроль подпадают автоматически цены всех сделок, если их стоимость составит за год 60 млн руб., объясняет Галина Акчурина из "ФБК-права".

Последствия серьезные, продолжает она: с этого момента компаниям придется обосновывать цены, направлять уведомления о сделках — это сложно и дорого; высок и риск претензий, для инспекторов сделка с компанией из черного списка — как красная тряпка для быка.

Контроль распространяется не только на экспортно-импортные сделки — перечень очень широк, предупреждает партнер Taxadvisor Дмитрий Костальгин: оплата консультационных услуг, выплата процентов и роялти.

Еще удар — лишение льгот по дивидендам. Если российская компания владеет иностранной "дочкой" больше года, ставка на дивиденды от нее — 0%, но если "дочка" зарегистрирована в юрисдикции из черного списка — 9%, рассказывает партнер Paragon Advice Group Александр Захаров: больше всего пострадают госкомпании, у которых много иностранных "дочек".

Кипр был исключен из списка офшоров 1 января 2013 г. Страна долго добивалась этого — и не зря: после исключения популярность Кипра резко выросла, знает Акчурина, во II и IV кварталах в эту страну активно заводили деньги. В целом Кипр и Люксембург, наоборот, самые большие нетто-кредиторы России, через них дивиденды и проценты уходят в офшор. После мартовского кризиса многие инвесторы бежали с Кипра, но переселились как раз в Люксембург.

Возможно, Минфин таким образом просто давит на эти две страны, заставляя их раскрыться, полагают юристы. В последнее время Кипр начал исправляться, хвалит страну представитель ФНС: в очень короткие сроки предоставляет ответы на самые разные вопросы.

Маргарита Папченкова

 

 

<< Ноябрь, 2013 >>
Пн Вт С Ч П С В
1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30
ПОДПИСКА НА НОВОСТИ

Если Вы хотите подписаться
на рассылку новостей
перейдите по ссылке

АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИ
МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
ПРАКТИКА МИНИСТЕРСТВ И ВЕДОМСТВ