Уважаемые коллеги!

Приглашаем Вас принять участие в ежегодных ключевых мероприятиях "ПравоТЭК"!

Наша основная задача — информировать специалистов нефтегазовой, горнодобывающей и энергетической отраслей промышленности о происходящих изменениях в правовом и налоговом регулировании, организовывать и поддерживать диалог между специалистами компаний и регулирующими государственными органами, знакомить профессиональное сообщество с ведущими отраслевыми экспертами, содействовать обмену опытом и знакомству с правоприменительной практикой для решения конкретных задач на местах.

Ждем Вас на наших мероприятиях!

До встречи!

Виктор Нестеренко,

Председатель Оргкомитета Всероссийского форума недропользователей

Президент НОУ "Институт "ПравоТЭК"

conference.lawtek.ru
КОНФЕРЕНЦИИ ПРАВОТЭК
media.lawtek.ru
ВЫШЛИ В СВЕТ
КОНТАКТЫ

115054 Москва, ул. Зацепа, 23

Тел.:  +7 (495) 215-54-43

e-mail: info@lawtek.ru

Внимание!!!

Временно единый телефон ПравоТЭК +7 (495) 215-54-43

29.01.2016

Правительство задумалось о двукратном увеличении дивидендов с госкомпаний.

"РБК daily"

В правительстве обсуждается возможность увеличить дивиденды госкомпаний вдвое — до 50% от чистой прибыли. Решения пока нет, утверждают источники РБК.

Кто за, а кто против

"Отдельные ведомства предлагают повышение дивидендных выплат со стороны госкомпаний, в том числе в нефтегазовом секторе", — заявил во вторник вице-премьер Аркадий Дворкович, не раскрыв деталей. Речь идет о повышении выплат с 25 до 50% от чистой прибыли, рассказал РБК источник в правительстве. По его словам, вопрос "активно обсуждается" в кулуарах правительства.

Источник в финансово-экономическом блоке правительства подтвердил, что вопрос повышения планки по дивидендам до 50% действительно обсуждается в качестве одной из мер по сокращению бюджетного дефицита. Но пока "к серьезной проработке этого вопроса ведомства не приступали", уточнил собеседник РБК. Если он будет вынесен на официальное рассмотрение, Минфин будет "за", а Минпромторг и Минэнерго идею не поддержат, отмечает он.

Планку по выплатам дивидендов для госкомпаний устанавливает Росимущество, в последние годы она неизменно составляет 25% от чистой прибыли.

В бюджете 2016 года заложен дефицит в размере 2,4 трлн руб. Но он верстался исходя из средней цены на нефть $50 за баррель. Если среднегодовая цена на нефть составит $40, правительству необходимо будет изыскать 1,5 трлн руб., а при ее снижении до $25 — 3 трлн руб., говорил ранее министр финансов Антон Силуанов.Вопрос увеличения выплат со стороны госкомпаний правительство обсуждало и раньше. В конце 2015 года Минэкономразвития и Росимущество подготовили проект распоряжения, по которому госкомпании уже за 2015 год должны были бы направить на дивиденды 25% от чистой прибыли по МСФО — в том случае, если она превышает прибыль по РСБУ. Сейчас четкого правила нет, и многие госкомпании продолжают рассчитывать дивиденды, исходя из российских стандартов бухгалтерской отчетности. Решения по предложению ведомств пока нет, проект был направлен на доработку. В ходе обсуждений Федеральная антимонопольная служба, например, предлагала предусмотреть возможность уменьшения размера выплат со стороны той или иной госкомпании с тем, чтобы она могла направлять высвободившиеся средства на инвестиционные проекты.

140,5 млрд рублей по плану

По итогам 2015 года в федеральный бюджет поступило 258 млрд руб. дивидендов (на 22 декабря 2015 года), бюджетное задание было выполнено на 104%, отчитывалось в декабре Росимущество. В 2016 году запланированные поступления от дивидендов составляют 140,5 млрд руб.

Представители Росимущества, Минэнерго и Дворковича в четверг отказались от комментариев. Минэкономразвития и Минфин на момент публикации не ответили на запрос РБК.

Главные налогоплательщики — "Роснефть" и "Газпром" — вопрос возможного повышения выплат не комментируют. Пресс-секретарь "Роснефти" Михаил Леонтьев лишь говорил, что в части дивидендов компания выполняет указания своего главного акционера — государства. По итогам 2014 года "Роснефть" выплатила 25% от чистой прибыли по МСФО (87 млрд руб.). "Газпром" в прошлом году отдал акционерам 170,4 млрд руб., или 90,2% от чистой прибыли по РСБУ.

Единственная компания, которую "не пугает" идея увеличения дивидендов для госкомпаний свыше 25% чистой прибыли, — "Башнефть". Об этом в среду заявил ее президент Александр Корсик. По его словам, компания сохраняет обязательства по выплате дивидендов за 2015 год в размере 20 млрд руб. (уровень 2014 года, когда на дивиденды пришлось 46% чистой прибыли по МСФО). А к примеру, "Аэрофлот" по итогам прошлого года, скорее всего, вообще не сможет выплатить дивиденды. В середине января председатель совета директоров компании Кирилл Андросов предупредил, что за 2015 год компания может отчитаться с убытком — в первую очередь из-за затрат на перевозку более 2 млн пассажиров "Трансаэро".

Тимофей Дзядко, Людмила Подобедова, Яна Милюкова

 

 

ФАС объяснила, почему бензин на заправках не дешевеет так, как нефть.

"Российская газета"

Масштабный эффект от снижения цен на нефть, который мог бы повлиять на стоимость бензина в России, был "съеден" ослаблением курса рубля и увеличением налоговой нагрузки на нефтяников. Об этом заявил замглавы Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Анатолий Голомолзин.

Цены на бензин в России снижаются против максимума прошлого года. К сегодняшнему дню на заправках они упали примерно на один процент. С учетом того, что нефтяные компании делают на топливо дополнительные скидки, топливо получается еще дешевле, отметил Анатолий Голомолзин, комментируя ситуацию в медиацентре "Российской газеты". Замруководителя ФАС напомнил, что за прошлую неделю, по данным Росстата, бензин подешевел в 26 регионах, неделей раньше — в 36 регионах. "На большей части территории страны цены находятся на достаточно низком уровне, лишь в дальневосточных регионах они выше, чем в среднем по России", — отметил Голомолзин.

Но почему у нас цены на бензин под влиянием дешевеющей нефти не снижаются также стремительно, как, например, в США? По словам Анатолия Голомолзина, эффект от значительного снижения цен на нефть на внешних рынках в нашей стране был сглажен ослаблением курса рубля и ростом налоговой нагрузки. В частности, ставок налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) и акцизов.

"НДПИ вырос примерно на 12 процентов с начала года. Акциз — на 36 процентов. Это те налоги, которые оказывают существенное влияние на цену топлива", — напомнил замглавы ФАС. В результате налогового маневра снизилась экспортная пошлина на нефть и нефтепродукты, но с учетом изменений курса рубля этот фактор в значительной степени нивелировался, добавил он.

В целом, по словам Голомолзина, доля налогов в стоимости топлива в России составляет 55-60 процентов. Выше — только в Европе — около 80 процентов. Самый низкий этот показатель в США — всего 20-25 процентов.

Дело еще и в глубине переработки нефти. Сейчас она у нас составляет 72-73 процента. В США — 95 процентов. Проще говоря, тамошние переработчики из одной тонны нефти получают намного больше качественного бензина, чем наши. Но в России продолжается модернизация нефтепереработки. "В соответствии с Энергетической стратегией предполагается, что глубина переработки к 2020-2025 годам будет повышена до уровня, близкого к тем параметрам, которые имеются в странах Европы. А к 2030 году достигнет уровня США", — отметил Анатолий Голомолзин.

Чего ждать в ближайшей перспективе? Инструментом влияния на ситуацию на топливном рынке по-прежнему остается антимонопольное законодательство. Хотя, как признают в ФАС, количество дел в этой сфере заметно снижается. "В 2012 году было рассмотрено около 80 дел о нарушениях антимонопольного законодательства, в 2015 году — меньше 10. Нефтяные компании стремятся не нарушать законодательство, и мы не видим проблем, чтобы свести статистику дел к нулю", — заметил замруководителя антимонопольной службы.

Он напомнил, что в России активно развиваются биржевые торги нефтепродуктами. "Сейчас на бирже продается примерно 15-17 процентов от всего объема поставок бензина на внутренний рынок, оборот в 2015 году превысил полтриллиона рублей. Кроме того, есть механизм регистрации внебиржевых сделок. То есть рынок прозрачен, и ситуация на нем полностью прогнозируема", — констатировал Голомолзин.

Дефицита топлива, который мог бы стать поводом для повышения цен, в этом году не ожидается. По словам замглавы ФАС, объемы запасов, которые сейчас созданы, выше соответствующих периодов прошлого года. "В этом смысле ситуация с запасами весьма благоприятная для того, чтобы мы могли избежать недопоставок топлива. Так что можно предположить, что никаких волнений на топливном рынке в 2016 году не будет, — уточнил Голомолзин. — Все предыдущие 7-8 лет, несмотря на высокую стоимость нефти, бензин дорожал ниже темпов инфляции, и в этом году цены также будут меняться темпами, близкими к ней".

Поводов для беспокойства не видит и президент Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржи Алексей Рыбников. "По тому, что сейчас происходит на рынке, мы видим, что спрос на топливо и его предложение между собой довольно неплохо сбалансированы", — рассказал он. Объемы производства бензина в России, по словам Рыбникова, постоянно растут, и прогноз на этот год довольно благоприятный. "Я бы посоветовал потребителям следить не только за ценниками на АЗС, но и за всевозможными программами скидок, которые сейчас начинают активно использовать нефтяные компании. Если произвести расчеты, то можно увидеть, что от ценника реальная цена бензина за счет программ скидок в ряде случаев отличается процентов на 10", — резюмировал Алексей Рыбников.

Юлия Кривошапко

 

 

Россия готова обсуждать с ОПЕК сокращение добычи нефти на 5%, чтобы добиться роста цен на сырье. Одного упоминания об этом оказалось достаточно для взлета котировок нефти.

"Ведомости"

Минэнерго считает возможным снижение добычи нефти в России, передал "Интерфакс" со ссылкой на министра энергетики Александра Новака. Это будет обсуждаться на встрече с ОПЕК, которая пройдет в феврале. Саудовская Аравия (обеспечивает треть добычи ОПЕК) ранее заявляла, что готова снижать добычу, если это будут делать и другие.

"Сейчас страны ОПЕК пытаются созвать заседание с участием представителей стран ОПЕК и вне-ОПЕК <...> Мы со своей стороны подтвердили возможность нашего участия в такой встрече", — сказал Новак. Впрочем, Bloomberg со ссылкой на четырех делегатов ОПЕК передал, что переговоров между Россией и ОПЕК пока не запланировано. Представитель ОПЕК не ответил на запрос "Ведомостей".

В среду вечером Новак обсуждал возможное сокращение добычи с руководителями российских нефтяных компаний, рассказали два чиновника. Речь шла о снижении на 3-5% к уровню 2015 г., т. е. на 16-26,7 млн т, говорят сотрудники двух нефтяных компаний. Окончательного решения не принято, добавляет один из них. Возможно, это произошло потому, что на встрече не присутствовал президент "Роснефти" Игорь Сечин. Госкомпанию представлял его зам по экономике и финансам Святослав Славинский. А без Сечина решение невозможно, передало Reuters со ссылкой на одного из участников совещания. На "Роснефть" приходится 40% добываемой российской нефти. Не было и президента "Лукойла" Вагита Алекперова, сказал "Ведомостям" участник встречи. Никаких поручений снижать добычу не было, пока идет общая дискуссия, говорит источник, близкий к правительству. Представители курирующего ТЭК вице-премьера Аркадия Дворковича, "Роснефти" и "Лукойла" от комментариев отказались.
Представители Минфина, "Газпром нефти" и "Башнефти" не ответили на запросы "Ведомостей".

Добыча нефти в России росла в последние шесть лет и достигла пика в 2015 г. Экспорт сырья в прошлом году подскочил на 9%. Но в этом году компании планируют снизить прокачку нефти за пределы страны по системе "Транснефти" на 6,4%. Большая часть российской нефти продается за рубежом на спотовом рынке, говорит замначальника управления рынка акций "Велес капитала" Василий Танурков. Если добыча сократится, долгосрочные контракты — например, "Роснефти" с CNPC — пострадать не должны, считает он.

Минэнерго ранее заявляло, что добыча в этом году останется на уровне 2015 г. Но нефтяники парировали, что при низких ценах добыча упадет уже в этом году, рассказывает один из консультантов. Компании будут снижать производство, подтверждает сотрудник одной из нефтяных компаний. "В такой ситуации России, конечно, выгоднее заявить, что мы сами планируем снижать добычу вместе с ОПЕК", — говорит консультант. Это будет важным сигналом, который может привести к росту цен на нефть, отмечают оба собеседника "Ведомостей". На заявлении Новака нефть Brent уже подорожала на 5,6% до $35,17/барр., но затем на 21.30 мск опустилась до $34,08.

Снизить производство нефти в России нетрудно — у нас происходит естественное падение добычи и нужно просто не бурить новые скважины, говорит сотрудник одной из нефтяных компаний. Ежегодно в России вводится около 3000 новых скважин, которые дают 25-30 млн т нефти. То есть естественный спад добычи в целом по стране — 5-6%, отмечает аналитик UBS Максим Мошков. При этом естественное падение в Западной Сибири превышает 10% в год.

В 2016 г. запускаются новые крупные месторождения, а на некоторых резко растет добыча: Приразломное и Новопортовское "Газпром нефти", им. Требса и Титова "Башнефти", им. Филановского и Имилорское "Лукойла", вышло на полную мощность Ярудейское месторождение "Новатэка", продолжает Мошков. Благодаря им добыча в 2016 г. вырастет на 9-10 млн т. Новые месторождения, как правило, имеют налоговые льготы, поэтому задержка их освоения невыгодна для компаний. Добыча же на зрелых месторождениях сокращается у всех производителей, говорит Мошков. Если государство и компании договорятся, то снижение произойдет скорее всего за счет менее рентабельных зрелых месторождений. Но восстановить добычу на них будет весьма затратно, отмечает аналитик.

По оценке ОПЕК, избыток нефти на рынке сейчас составляет 2 млн барр./сутки. Это как раз по 5% добычи России и ОПЕК, говорит Танурков. Впрочем, в хранилищах стран ОЭСР хранится еще 3 млрд барр. нефти. Чтобы их израсходовать, потребуется как минимум год, замечает директор по энергетическому направлению Института энергетики и финансов Алексей Громов.

Заявление о сокращении добычи даже без практического воплощения может повлиять на оценки спроса и предложения участников рынка и поддержать цены, считает Мошков: "В любом случае подобная тактика будет менее затратна, чем реальное сокращение добычи или повышение налогов, как для государства, так и для производителей нефти".

Галина Старинская, Алина Фадеева

 

 

Что означает новое решение апелляционного суда.

"РБК daily"

Шведский апелляционный суд неожиданно отклонил решение Стокгольмского международного арбитража, обязавшего в 2012 году Россию выплатить компенсацию испанским миноритариям ЮКОСа. РБК разобрался, что означает это решение.

Россия одержала неожиданную победу в одном из "дел ЮКОСа" — по иску испанских инвестиционных фондов, владевших акциями (ADR) нефтяной компании. На этой неделе стало известно, что 18 января шведский апелляционный суд отменил решение Стокгольмского международного арбитража, который в 2012 году постановил, что Россия незаконно экспроприировала ЮКОС и обязана выплатить испанским миноритариям $2 млн компенсации.

О каком "деле ЮКОСа" идет речь?

В 2007 году группа испанских инвесторов инициировала процесс в арбитражном институте Торговой палаты Стокгольма, обвинив Россию в незаконной экспроприации ЮКОСа. Фонды ссылались на двустороннее соглашение между СССР и Испанией о взаимной защите инвестиций (Стокгольмский арбитраж определен там площадкой для разрешения споров). В марте 2009 года арбитраж установил, что обладает юрисдикцией для разрешения этого спора, а в июле 2012 года вынес окончательное решение: доначисление ЮКОСу налогов было произвольным и дискриминационным, а банкротство и аукционы по продаже активов ЮКОСа (главным образом в пользу "Роснефти") были частью "общей схемы конфискации". Стокгольмский арбитраж обязал Россию выплатить четырем пострадавшим фондам (Quasar de Valores и другие) $2 млн плюс проценты по ставке 6,4% в год начиная с 23 ноября 2007 года до тех пор, пока ответчик не заплатит компенсацию. Судебный процесс со стороны испанских миноритариев полностью финансировался Group Menatep, которая потратила на это $14,5 млн (то есть в разы больше, чем присудил арбитраж).

Россия оспорила юрисдикцию Стокгольмского арбитража, но в сентябре 2014 года окружной суд Стокгольма подтвердил, что третейский суд обладал необходимыми полномочиями для разрешения спора. После этого Россия обратилась в шведский апелляционный суд (Svea Court of Appeal), и тот встал на ее сторону, признав, что арбитраж не имел права рассматривать это дело. Решение апелляционного суда явилось сюрпризом для представителей испанских миноритариев ЮКОСа. "Мы разочарованы вердиктом шведского апелляционного суда и изучаем дальнейшие варианты в свете этого неожиданного исхода", — сказала юрист вашингтонской Covington & Burling Марни Чик, которая представляла интересы фондов.

Почему шведский суд аннулировал решение арбитража?

Суть решения апелляционного суда, которое заняло лишь 10 страниц, сводится к интерпретации нескольких статей соглашения между СССР и Испанией о взаимной защите инвестиций 1990 года, главным образом Статьи 10. Она определяет, что "любой спор между одной из сторон и инвестором другой стороны, касающийся размера или порядка выплаты компенсации", подлежит добровольному урегулированию, а если таковое невозможно, то передаче на рассмотрение международного третейского суда. Апелляционный суд отказал в расширенном толковании данной статьи, придя к выводу, что Стокгольмский арбитраж не имел компетенции по рассмотрению спора за рамками вопроса "о размере или порядке выплаты компенсации". "Юрисдикция арбитражного трибунала в соответствии с соглашением СССР и Испании не включает рассмотрение вопроса о том, имела ли место экспроприация", — говорится в решении суда.

Фактически апелляционный суд поддержал аргумент российской защиты, который она выдвигала еще в 2008-2009 годах: юрисдикция третейского суда ограничивается спорами по поводу размера компенсации и методов ее расчета, тогда как собственно вопрос о том, произошла ли экспроприация или нет, должен рассматриваться иным способом.

Кто представлял Россию в этом процессе?

Дело в апелляционном суде выиграла хьюстонская юридическая фирма Baker Botts — она уже представляла (вместе с Cleary Gottlieb) интересы России в знаменитом процессе в Гаагском арбитражном суде, который в июле 2014 года присудил бывшим мажоритарным акционерам ЮКОСа $50 млрд компенсации. Кроме того, Baker Botts защищала интересы России в суде Вашингтона по иску американских инвесторов ЮКОСа: в ноябре 2007 года, сразу после официальной ликвидации ЮКОСа, суд отказал инвесторам в рассмотрении дела о компенсации, постановив, что не обладает соответствующей юрисдикцией.

После поражения в Гаагском арбитраже Россия отказалась от услуг Cleary Gottlieb и Baker Botts и теперь оспаривает это решение с помощью White & Case (в США, Великобритании и Германии) и местных юрфирм в Бельгии и Нидерландах.

Какие еще процессы миноритариев ЮКОСа против России были и чем они закончились?

Миноритарный акционер ЮКОСа RosInvestCo UK Ltd., связанный с американским хедж-фондом Elliot and Associates, судился с Россией в Стокгольмском арбитраже в соответствии с двусторонним соглашением СССР и Великобритании о взаимной защите инвестиций, арбитраж в сентябре 2010 года признал, что Россия экспроприировала активы ЮКОСа, и обязал ее выплатить RosInvestCo $3,5 млн. Россия успешно оспорила юрисдикцию Стокгольмского арбитража в шведском национальном суде: после того как RosInvestCo проигнорировала слушания, окружной суд Стокгольма вынес автоматическое решение в пользу России, а апелляционный суд закрепил его и аннулировал арбитражное решение.

В июле 2014 года Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) обязал Россию выплатить €1,87 млрд в пользу 56 тыс. бывших акционеров ЮКОСа (их представляла Yukos International Foundation). Решение ЕСПЧ окончательно вступило в силу в декабре 2014 года, а через шесть месяцев — к середине июня 2015 года — Россия должна была представить в комитет министров Совета Европы (орган, контролирующий исполнение решений ЕСПЧ) детальный план по выплате компенсации, но не сделала этого. Комитет, у которого нет юридических рычагов по принудительному взысканию, а только политико-дипломатические, вернется к рассмотрению этого вопроса в марте 2016 года.

Какое значение имеет решение шведского суда?

Апелляционный суд в своем решении указал, что "исход этого дела может иметь значение для Российской Федерации за рамками данного разбирательства". Партнер Baker Botts Джей Александер сказал специализированному изданию CDR News, что юрисдикционный аргумент, отраженный в решении, будет иметь значение для оставшихся споров по делу ЮКОСа. Сейчас бывшие акционеры ЮКОСа пытаются взыскать с России $50 млрд по решению Гаагского арбитража, для этого они начали процедуру по признанию и принудительному исполнению этого решения в США, Великобритании, Бельгии и Франции (потенциально этот список будет расширяться).

Иван Ткачев

<< Январь, 2016 >>
Пн Вт С Ч П С В
1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 31
ПОДПИСКА НА НОВОСТИ

Если Вы хотите подписаться
на рассылку новостей
перейдите по ссылке

АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИ

МИНЕРАЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ РОССИИ. ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ