В минувшую среду первый заместитель генпрокурора Российской Федерации подал в Арбитражный суд Москвы иск к АФК "Система", ее "дочке" ЗАО "Система-инвест", "Башнефти" и ее регистратору — ОАО "Реестр" иск об истребовании акций нефтяной компании в пользу государства, сообщила Генпрокуратура. Имя истца не раскрывается. В штате Генпрокуратуры только один первый заместитель генпрокурора — Александр Буксман.

Речь идет о 81,6% обыкновенных и 20,9% привилегированных акций "Башнефти", принадлежащих "Системе" и "Система-инвесту", говорится в определении рассматривающей иск судьи Ольги Александровой. Уже на следующий день, 25 сентября, она удовлетворила ходатайство истца и наложила арест на акции нефтяной компании. Первое заседание суда по делу состоится 9 октября, говорится в определении.

Подачу иска Генпрокуратура объяснила существенными нарушениями законодательства при отчуждении башкирских предприятий ТЭКа. Распоряжение ими "произведено в нарушение процедуры приватизации государственной собственности помимо воли Российской Федерации", сказано в заявлении ведомства. Более подробные комментарии представитель Генпрокуратуры не предоставил. Представитель Росимущества от комментариев отказался. "Башнефть" и "Система" также не предоставили комментариев по существу вопроса.

На практике обычно иски об истребовании имущества в собственность государства и признании сделок недействительными подаются прокуратурой после того, как следствие сформулировало обвинительное заключение и направило его в суд, говорит управляющий партнер "Щекин и партнеры" Денис Щекин.

Дело против крупнейшего совладельца "Системы" Владимира Евтушенкова и бывшего бенефициара предприятий башкирского ТЭКа Урала Рахимова уже расследуется. Рахимов обвиняется в хищении и легализации акций "Башнефти", Евтушенков — в легализации средств или имущества, приобретенных другими лицами, он находится под домашним арестом.

Возможно, Генпрокуратура рассчитывает, что решение арбитражного суда добавит аргументов в более длительном уголовном процессе, допускает Щекин. Например, можно будет сослаться на то, что часть фактов уже установлена в решении арбитражного суда. Хотя чаще аргументы уголовного дела используются в гражданском процессе, оговаривается Щекин.

Юрист указывает, что исковая давность для признания сделок недействительными составляет три года с момента, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении. То есть "Система" может доказывать, что с момента передачи "Башнефти" в республиканскую собственность у Генпрокуратуры было время узнать о нарушениях. Тем более что Счетная палата написала отчет о нарушениях при приватизации предприятий башкирского ТЭКа еще 10 лет назад. Но должно ли было знать об этом государство, решать суду, рассуждает Щекин. И здесь уже уголовное дело может превратиться в костыль, на который сможет опереться обвинение в гражданском процессе: утверждать, что только в результате расследования государство узнало о нарушениях.

Фактически же Генпрокуратура оспаривает события более чем 20-летней давности. Дело в том, что бывший президент Башкирии Муртаза Рахимов еще в 1992 г. приостановил действие указа первого президента России Бориса Ельцина, по которому в федеральной собственности должны были быть закреплены по 38% акций в 28 башкирских компаниях, включая "Башнефть", говорится в отчете Счетной палаты от 2004 г. В этом же документе аудиторы описали, как в 1994-2000 гг. эти активы были объединены в компании, принадлежащие региону, а в 2002-2003 гг. приватизированы. Сразу после публикации отчета было возбуждено уголовное дело, но тогда найти виновных не удалось.

В пятницу акции "Системы" рухнули на 20,93%, обыкновенные акции "Башнефти" подешевели на 5,09%, привилегированные — на 12,28%.

Аналитики "ВТБ капитала" в отчете отмечают, что операционная деятельность "Башнефти" вряд ли значительно пострадает. "Однако нам кажется, что, если компания в конце концов окажется частью государственной структуры, ее эффективность скорее всего ухудшится", — говорится в отчете.

Политолог Евгений Минченко отмечает, что попытки оспорить приватизацию "Башнефти" неоднократно предпринимались практически с момента ее заключения. Он думает, что на сей раз усилия государства увенчаются успехом.

Это уникальный результат при первом поисковом бурении на шельфе на абсолютно новом месторождении. Это наша общая победа, в ее достижении участвовали наши друзья и партнеры из ExxonMobil, Nord Atlantic Drilling, специалисты Schlumberger, Halliburton, Weatherford, Baker, Trendsetter, FMC. И мы хотим назвать это месторождение "Победа", — заявил президент "Роснефти" Игорь Сечин на церемонии открытия (его слова приводятся в пресс-релизе "Роснефти").

Бурение в Карском море на участке Восточно-Приновоземельский-1 на скважине Университетская-1 "Роснефть" и ее партнер Exxon начали в августе. Но в начале сентября США запретили американским компаниям оказывать нефтесервисные услуги в России. Впрочем, это не помешало завершить бурение скважины в Карском море. Необходимо больше данных бурения и геологической информации, прежде чем оценивать ресурсы на Университетской структуре и в Арктике в целом, передает Bloomberg слова стратега Standard Life Investments Франсиса Надсона.

"Предварительная оценка ресурсной базы только по этой первой открытой нами ловушке — 338 млрд куб. м газа и более 100 млн т нефти, а это лишь одна из структур на данном месторождении", — приводятся в сообщении "Роснефти" слова Сечина. Он подчеркивает, что найденная нефть — легкая, даже по первичным результатам сопоставима с сортом Siberian Light. Ранее министр природных ресурсов Сергей Донской не исключал, что "Роснефть" уже до конца года оценит запасы месторождения по категории С2. К следующему этапу работ в Арктике из-за тяжелых погодных условий можно будет приступить только через год. А добыча может начаться только через 5-7 лет, говорит аналитик "Сбербанк CIB" Валерий Нестеров.

"Роснефть" и Exxon договорились о сотрудничестве в 2011 г. Компании подписали соглашение об освоении трех Восточно-Приновоземельских участков Карского моря. Exxon будет предоставлять финансирование на условиях carry: 100% первых $1,7 млрд на геологоразведку, 50% следующих $500 млн, далее 33,3%, говорилось в презентации "Роснефти" к отчету за II квартал 2014 г. Но из-за санкций Exxon вынуждена свернуть работы по этому проекту к 10 октября. "Следуя стандартной процедуре, мы обсуждали с Exxon последний раунд санкций, и компания заверила нас, что намерена полностью их соблюдать, — заявила “Ведомостям” представитель офиса по контролю за иностранными активами (OFAC; подразделение министерства финансов США, которое следит за исполнением санкций) Хэгар Чемали. — Для разработки проекта в Карском море потребуется много лет и значительное использование западных технологий. Пока Россия продолжает агрессию против Украины, а санкции США действуют, у России не будет доступа к американским компаниям и технологиям, необходимым для продолжения реализации этого проекта". Впрочем, Сечин заявил, что компания не рассматривает возможность привлечения новых партнеров к проекту. "Сложно сказать сейчас, в какую форму перейдет это сотрудничество, потому что в санкциях не прописаны детали и это зависит от интерпретации третьих сторон. Мы проводим консультации и, надеюсь, найдем адекватную форму. Если кто-то не сможет продолжать работу или будет вынужден уйти, то он будет иметь опцион на возврат", — передал ИТАР-ТАСС слова Сечина.

"Преждевременно рассуждать о любом потенциальном исходе. Сейчас мы сконцентрированы на безопасном сворачивании работ", — цитирует Bloomberg представителя Exxon Ричарда Кейла. Представитель Exxon вчера не ответил на вопросы "Ведомостей".

Exxon нуждается в пополнении своих ресурсов и наращивании добычи, рискует много потерять, говорит Нестеров. "Думаю, что Exxon усилит свою лоббистскую деятельность в Вашингтоне, с тем чтобы сохранить свое участие в проекте", — добавляет он.

Для "Роснефти" это очень удачное событие, отмечает Нестеров. Правда, пока на котировках "Роснефти" это не должно сильно сказаться.

Александра Терентьева, Галина Старинская, Михаил Оверченко