То, о чем так долго говорили противники "Газпрома", свершилось. Азербайджан с помпой запустил вчера новый газопровод "Южный газовый коридор" (ЮГК), который по альтернативному маршруту доставит газ сначала в Турцию, а затем и в Южную Европу. Хотя объемы поставок азербайджанского газа значительно уступают российскому экспорту в Европу, наблюдателей впечатлило совпадение по срокам ввода этого проекта с ожидаемым выходом на берег "Турецкого потока" из России.

Уже в первой половине июня ожидается запуск в эксплуатацию знаменитого Трансанатолийского трубопровода (TANAP), по которому с востока на запад через всю Турцию пойдет в Европу газ с азербайджанского месторождения "Шах-Дениз". А вчера президент Азербайджана Ильхам Алиев на терминале рядом с Баку торжественно запустил первый газ в "Южный газовый коридор", частью которого и станет TANAP.

Газ будет доставляться в Европу через сложную систему коммуникаций общей протяженностью в 3500 км: ЮГК включает в себя расширение газопровода Баку-Тбилиси-Эрзурум, строительство TANAP и Трансадриатического трубопровода (TAP). Газ пройдет из Азербайджана в Грузию, Турцию, Грецию, Болгарию и Албанию — и до Италии. Ожидается, что 6 млрд куб. м ежегодно по этой системе будет получать Турция, а 10 млрд пройдут дальше для европейцев.

Вчера президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган направил обращение по случаю запуска первого этапа проекта "Южный газовый коридор", он назвал проект важным примером регионального сотрудничества. А Ильхам Алиев поблагодарил США, Великобританию и ЕС за политическую и экономическую поддержку проекта.

Совместная декларация о "Южном газовом коридоре" была подписана Азербайджаном и Еврокомиссией в 2011 году, но совпало так, что его запуск пройдет всего неделями позже подписания "Газпромом" и правительством Турции протокола о второй — транзитной — нитке "Турецкого потока", газ в которой предназначен для того же южного региона Европы.

Очевидно, напрашивается сравнение двух проектов (изначально создание ЮГК было очень политизировано и рассматривалось как важный объект противостояния "газовой гегемонии России в Европе").

Напомним, что первая нитка строящегося "Турецкого потока" предназначена для поставок в саму Турцию, а вот вторая предназначена для дальнейшей прокачки в страны Южной и Юго-Восточной Европы. Мощность российской трубы больше, по каждой нитке можно прокачать до 15,7 млрд куб. м газа в год. ЮГК принесет в Европу только 10 млрд ежегодно.

Но "поток" только строится, перспективы сбыта еще совсем не определены. Для поставок по балканскому маршруту надо строить еще один трубопровод, 100 км между Болгарией и Сербией. А вот глава TANAP Салтук Дюзйол сообщал, что у его организации уже есть договоры по транспортировке газа на 15 лет вперед. Проект "Южный газовый коридор" одобрен Евросоюзом. Он активно поддерживается западными странами. Правда, ЮГК тоже готов не целиком, Трансадриатический газопровод (TAP), как ожидается, будет построен к 2020 году.

Для бизнеса "Газпрома" создание конкурента "Турецкому потоку", конечно, не несет прямого ущерба. В 2017 году из РФ Европа получила 193 млрд куб. м газа, это около 37% от общего объема.  Однако символическое значение конкурентной трубы велико, особенно если позже к поставкам через нее подключатся Казахстан и Туркмения.

Создание ЮГК требует огромных инвестиций. По данным Natural Gas Europe, объем общих инвестиций в проект составляет около 40 млрд долл., в том числе TANAP стоит 9,3 млрд, TAP — 6 млрд, вторая стадия разработки "Шах-Дениза" и расширение Южнокавказского газопровода — 23,8 млрд.

Глава аналитического департамента компании "Golden Hills — КапиталЪ АМ" Михаил Крылов считает, что, учитывая объем инвестиций в строительство по сложному маршруту "коридора", его участники вряд ли предложат европейским потребителям лучшие условия, чем "Газпром". "Можно предположить, что, участвуя в проекте "Южного коридора", Турция страхуется от форс-мажора по "Турецкому потоку". У Европы хватает своих забот, и вряд ли она простимулирует строительство новых ниток этого коридора, создавая реальную угрозу доле "Газпрома" в поставках в ЕС", — сказал "НГ" Крылов. По мнению эксперта, реализация проекта, о подготовке которого говорили так долго, сейчас стала возможна из-за увеличения спроса на газовый транзит в страны Средиземноморья и Центральной и Восточной Европы.

"Проект "Южного газового коридора" не станет ограничителем для поставок "Газпрома". Напротив, при определенном сценарии развития событий правые в Италии добьются интеграции всего Средиземноморья в единый экономический организм, в голубых венах которого потечет и российская газовая кровь".

Завотделом Института энергетических исследований РАН Вячеслав Кулагин не согласен, что "коридор" — это некая страховка для Турции на случай, если сорвется российский поток. "Это не так, ведь решение по ЮГК было принято раньше "Турецкого потока", — считает Кулагин. В "совпадении" по срокам запуска "потока" и "коридора" Кулагин не видит ничего странного. По его мнению, запуск "коридора" осуществляется согласно плану разработки месторождений. Да и в Европе растет потребность на фоне снижения собственной добычи. Эксперт также не думает, что участники "коридора" предложат европейским потребителям лучшие условия, чем "Газпром", что привело бы со временем к тому, что Европа стимулировала бы строительство новых ниток ЮГК, создавая реальную угрозу доле "Газпрома" в поставках в Европу.

"Затраты по ЮГК выше, чем у "Газпрома". Строительство новых веток зависит от наличия и стоимости газа, а с этим в отличие от "Газпрома" есть проблемы", — сказал "НГ" Кулагин.

"Южный газовый коридор" не сможет стать ограничителем для экспортных поставок "Газпрома", считает эксперт. "Этот проект учитывался в планах. Да, он отчасти будет конкурировать с российским газом, как и другие поставки. Но это все было ожидаемо. Частично проект компенсирует падение собственной добычи в Европе и рост спроса в отдельных странах, но и ниша для российского газа остается большой", — говорит Кулагин.

Анатолий Комраков

"Газпром" и правительство Турции 26 мая договорились о строительстве сухопутной транзитной нитки "Турецкого потока". По этой трубе должны поставлять газ в страны Южной и Юго-Восточной Европы, однако в какие именно — пока неизвестно. Разрешение Анкары на прокладку морского участка ветки российская компания получила еще в январе, а с наземной линией произошла заминка. Поскольку время шло, а санкцию не давали, эксперты допускали, что эта часть газопровода рискует стать трубой в никуда. К слову, "Турецкий поток" состоит из двух ниток общей мощностью 31,5 млрд куб. м газа в год, первую уже построили. Газопровод, который прокладывают по дну Черного моря, призван принять на себя часть экспортного потока российского топлива, идущего через Украину. Так что Россия и Турция всё больше будут зависеть друг от друга, хотя республика и сейчас — второй по величине рынок сбыта после Германии. Во всех перипетиях разбирался портал iz.ru.

Свершилось

"Газпром" и правительство республики подписали протокол о сухопутном участке транзитной нитки "Турецкого потока". Кроме того, российская компания и турецкая Botas договорились об основных условиях и параметрах строительства. Теперь стороны могут приступить к практическим шагам. Прокладкой займется совместная компания TurkAkim Gaz Tasima A.S., которая пока не создана.

Россия предоставила Турции скидку на газ в $1 млрд

Также "Газпром экспорт" и Botas решили в досудебном порядке урегулировать спор по контрактам на поставку российского газа турецким потребителям. Никаких деталей "Газпром" по этому поводу не привел, однако президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган прояснил, что страны достигли соглашения по скидке в размере 10,25% на российский газ.

То, что все эти события связаны, кажется очевидным. О снижении цены более чем на 10% "Газпром" и Botas договорились еще в начале 2015-го. Причем в России скидку увязывали с согласием Анкары на строительство "Турецкого потока". Однако стороны долгое время не могли ни окончательно согласовать скидку, ни подписать соглашение по трубе.

В октябре турецкая компания подала в Стокгольмский арбитраж иск о пересмотре цен на газ, а в следующем месяце турецкие ВВС сбили российский бомбардировщик, который участвовал в антитеррористической операции в Сирии. Судьба "Потока" стала совершенно неопределенной.

Межправительственное соглашение по "Потоку" было подписано только в октябре 2016 года, тогда же президент Владимир Путин сообщил об урегулировании вопроса по скидке.

Первую нитку, по которой газ должен идти турецким потребителям, стали строить в мае 2017 года. В апреле 2018-го прокладка была завершена. А в январе текущего года Анкара дала санкцию на морской участок второй ветки, предназначенной для поставок топлива европейским потребителям. Как писал finanz.ru, когда Россия проложила в море половину транзитной трубы, Турция всё еще не дала разрешение на ее сухопутную часть.

Предмет для торга

Не исключено, что Анкара просто тянула резину, чтобы добиться желаемой скидки. Вторая ветка, по планам, должна быть готова в 2019 году — когда истечет контракт с Украиной на транзит газа.

"Думаю, что Турция использовала эту историю, чтобы усилить переговорные позиции по вопросам коммерческих поставок газа, но все-таки я бы не стал так напрямую это увязывать. <…> Турция — это крупный рынок для "Газпрома". Соответственно поддержание уровня спроса со стороны турецких потребителей и развитие спроса на рынке Турции — непраздный вопрос с коммерческой точки зрения", — рассказал порталу iz.ru Алексей Гривач, заместитель гендиректора Фонда национальной энергетической безопасности (ФНЭБ).

Специалист также напомнил о "Южном газовом коридоре", который открыли 29 мая. Проект предполагает поставку газа из Азербайджана через Грузию, Турцию, Грецию, Албанию до Италии (третий по величине импортер российского газа).

"Он, конечно, не будет иметь быстрый эффект, но появление дополнительных объемов газа может усилить конкуренцию, если не будет роста рынка, а рост рынка в условиях растущих цен, он более проблематичен, чем при более низком уровне. <...> Естественно, каждая сторона (Россия и Турция. — Прим. iz.ru) искала момент для того, чтобы пойти на уступки и получить наибольшую выгоду", — добавил Гривач.

В любом случае дисконт согласовали. "По итогам долгих обсуждений было достигнуто соглашение о скидке в размере 10,25% на газ, поставленный в 2015 и 2016 годах. Разница в оплате за эти два года, а именно $1 млрд, будет возвращена Турции", — сообщил Эрдоган.

По информации "Коммерсанта", условия урегулирования спора довольно выгодны для "Газпрома" — помимо того, что заплатить придется $1 млрд, а не $1,5 млрд, одобренная скидка применяется только к объемам 2015-2016 годов и не влияет на текущую цену.

Именно этот фактор, пишет газета, может стать причиной новых переговоров уже в текущем году. Цена для Botas, которая в I квартале составляла около $205 за тысячу кубических метров, из-за роста цен на нефть должна в III квартале превысить $260 и, вероятно, будет выше цен на хабах в Европе. При этом по контракту у Botas есть право на пересмотр цен раз в три года — в прошлый раз компания воспользовалась им в 2015 году.

Это еще не конец

Как бы то ни было, строительству ветки "на земле" дали зеленый свет. На конец апреля суммарно по двум ниткам газопровода уложили 1161 км — это 62% общей протяженности морского участка, который начинается в районе Анапы и идет до побережья Турции. Затем предназначенный для транзита газ будет поступать по трубе, которая протянется до границы республики с сопредельными странами — Болгарией или с Грецией.

По словам директора отдела корпораций Fitch Дмитрия Маринченко, у сторон, видимо, уже есть понимание, где завершится газопровод. "Получение необходимых разрешений от турецкой стороны позволит предметно вести переговоры с возможными европейскими покупателями. Но у второй нитки "Турецкого потока" нет такого сильного лоббиста в Европе, как у "Северного потока — 2", поэтому России еще предстоит убедить ЕС, что проект нужен", — цитируют эксперта "Ведомости".

О строительстве "Турецкого потока" Россия объявила после отказа от реализации проекта "Южный поток" из-за сопротивления со стороны Брюсселя. Эта труба мощностью 63 млрд куб. м газа в год должна была пройти по дну Черного моря через Болгарию далее в Европу. Из-за оказываемого давления София так и не выдала разрешение на строительство. По оценке Forbes, с 2010 по 2014 год "Газпром" потратил на инфраструктуру для "Южного потока" 138,7 млрд рублей.

Болгария и сейчас в центре событий. Эта страна, как рассказал каналу "Россия 24" министр энергетики России Александр Новак, проявляет интерес к тому, чтобы транзит газа проходил через ее территорию. "В том числе они хотят рассмотреть вопрос о возможности строительства газового хаба в Болгарии, сейчас идет разработка технико-экономического обоснования", — отметил он. Москва готова к переговорам, но ей важны гарантии со стороны правительства Болгарии и Еврокомиссии.

Чуть ранее, в апреле, зампредседателя правления "Газпрома" Александр Медведев обещал, что компания в ближайшее время окончательно определит маршрут второй нитки "Турецкого потока". По его словам, сейчас обсуждаются два основных варианта. В качестве потенциальных рынков он назвал Грецию, Италию, Болгарию, Сербию и Венгрию.

Речь может идти, например, о таких маршрутах: Турция-Греция-Албания-Италия или Турция-Болгария-Сербия-Венгрия-Австрия.

Всё зависит от того, как будут продвигаться переговоры о развитии и использовании действующей инфраструктуры на территории этих стран и от ситуации на рынках, говорит Алексей Гривач из ФНЭБ.

Надо чуть-чуть подождать

Протяженность сухопутной части нитки — 180 км. Дмитрий Маринченко из Fitch считает, что завершение строительства, а тем более пуск газа по второй нитке до конца 2019 года — смелое допущение. Судя по всему, эксперт опасается торможения в реализации проекта как раз из-за возможного сопротивления со стороны Брюсселя.

По мнению собеседника портала iz.ru в Фонде энергетической безопасности, вообще построить такой небольшой участок за отведенное время вполне возможно, если не будет препятствий со стороны регулирующих органов.

Он добавил, что финансирование наземной части трубы Турция и Россия разделят 50 на 50. По оценкам источника РБК, стоимость строительства 1 км составит $1-2 млн. Морской участок "Газпром" прокладывает за свой счет — работы ведет его дочерняя компания South Stream Transport B.V. Общая стоимость строительства газопровода оценивается в $7 млрд. Привлечь средства зарубежных банков "Газпрому" не удалось. Интерес инвесторов наверняка сдерживает возможность попасть под американские санкции, которые угрожают тем, кто вложил от $1 млн в строительство Россией экспортных трубопроводов, а также предоставил оборудование, технологии и услуги.

Впрочем, аналитик "Алор Брокер" Алексей Антонов уверен, что проект будет реализован в любом случае. А в десятилетней перспективе Турция окончательно закрепит за собой статус крупнейшего топливного хаба средиземноморского региона, пишет "Эксперт Online".

Евгения Аронова

Энергоемкость российской экономики к 2025 году должна сократиться на 12 процентов, к 2030 году — на 23 процента. Это предусматривает комплексный план правительства по повышению энергоэффективности. Первое (и приоритетное) направление работы — поддержка региональных центров энергосбережения. Они должны стать основой выполнения плана.

Об этом шла речь на ежегодной конференции "Финансирование проектов по энергосбережению и ВИЭ в России и странах СНГ". Региональные центры сейчас имеют разные формы и ставят перед собой разные задачи. Минэкономразвития хочет унифицировать подход.

"Мы предложим законодательное закрепление статуса за центрами с возможностью передачи части полномочий от госвласти регионов в эти центры, — рассказал директор департамента госрегулирования тарифов, инфраструктурных реформ и энергоэффективности Дмитрий Вахруков. — Мы считаем, что обособление процессов повышения энергоэффективности от прочих, не свойственных этому процессу задач сделает выполнение мероприятий плана более эффективным, контролируемым и прогнозируемым".

Второе направление — софинансирование проектов. Речь о поддержке региональных программ капремонта для повышения энергоэффективности зданий."На эти мероприятия мы предложили правительству выделить до 23 миллиардов рублей ежегодно, что составляет около десяти процентов всего объема программ капремонта", — рассказал Вахруков. Отдельно минэкономразвития предлагает софинансировать общие программы регионов по повышению энергоэффективности. Предполагается конкурсный отбор, базовый критерий которого — снижение удельной энергоемкости на каждый рубль господдержки.

Третье направление — поддержка проектов на ВИЭ. Сейчас на финальной стадии находится согласование проекта постановления правительства о концессиях по строительству генерации на ВИЭ или нескольких видах ресурсов в изолированных энергосистемах. По окончании срока окупаемости концессионер продолжит отвечать за содержание станции, а за счет субсидирования тарифов для конечных потребителей плата не вырастет.

Четвертое направление — развитие интеллектуальных систем учета электроэнергии, что Вахруков считает самым сложным. В середине мая минэнерго сообщало, как оно видит законопроект кабмина на эту тему. Вахруков назвал поправки ко второму чтению очень спорными, но признал необходимость работы в этом направлении.

Александра Воздвиженская