Независимые производители газа выступают за снижение тарифа на транспортировку голубого топлива, в то время как Федеральная антимонопольная служба (ФАС) предлагала повысить его на 2%. Заседание правления ФАС назначено на четверг 2 июня, однако сроки принятия решения поджимают. Минюсту дается месяц на регистрацию приказа. Таким образом, к 1 июля тариф может не вступить в законную силу.

На прошлой неделе правление ФАС решило отложить принятие решения об индексации тарифов на транспортировку газа для независимых производителей. Согласно проекту приказа антимонопольной службы, с 1 июля предполагалось повышение тарифов на прокачку газа в границах Таможенного союза до 13,3 рубля за тысячу кубометров на 100 км (без НДС). А за его пределами — до 16,82 рубля. Независимые же производители, наоборот, просили снизить тарифы.

Представитель службы пояснил, что правление вернется к этому вопросу не раньше чем через неделю, когда будет проходить одно из следующих заседаний. Вчера руководитель управления регулирования топливно-энергетического комплекса ФАС Дмитрий Махонин сообщил "Известиям", что к 1 июля служба рискует не получить вступивший в силу тариф.

По его словам, заседание правления антимонопольной службы, где будет рассмотрен этот вопрос, назначено на четверг, 2 июня.
— Сроки начинают поджимать. Нам же надо еще в Минюсте зарегистрировать приказ. Предельный срок месяц у них. Мы рискуем не получить вступивший в законную силу тариф. Поэтому мы делаем всё возможное, чтобы этот вопрос был рассмотрен, — сказал собеседник, отметив, что ФАС не настаивает на росте тарифа на 2%.

— Надо понимать, что мы ни на чем не настаиваем (на росте тарифа на 2%. — "Известия"), мы тарифный орган. Пока мы никаких корректировок в этой части не делали. Посмотрим, что дальше будет, — заключил собеседник.

Напомним, что причиной переноса стало то, что сразу два главных независимых газодобытчика России дружно обвинили "Газпром" и ФАС в завышении ставок на транспортировку газа.

Глава "Роснефти" Игорь Сечин обратился к руководителю антимонопольной службы Игорю Артемьеву с письмом (имеется в распоряжении "Известий"), в котором напомнил, что основные проекты, реализуемые сегодня в области транспортировки газа, связаны с диверсификацией экспортных направлений поставок газа. "При этом доля расходов на реконструкцию и модернизацию ГТС на протяжении многих лет составляет лишь 6-12% в сумме капитальных затрат ПАО "Газпром" на транспортировку газа. Основные инвестиции монополия осуществляет в расширение экспортоориентированных газотранспортных мощностей, практически не используемых другими участниками газового рынка", — отмечается в письме.

Кроме прочего, Игорь Сечин указал в письме, что значительная доля затрат, включаемых в тариф, непрозрачна и необоснованна, что требует совершенствования стандартов раскрытия информации, предоставляемой монополистом для обоснования уровня затрат, а также их независимого аудита.

По оценкам экспертов "Роснефти", в 2015 году регулятор имел все основания снизить тариф на услуги по транспортировке газа на внутренний рынок и в государства — участники соглашения о Таможенном союзе более чем на 10 %. Вместо этого средний уровень тарифа был увеличен на 2%, отмечалось в письме.

"В связи с вышеизложенным, уважаемый Игорь Юрьевич, прошу учесть выводы экспертов компании о фактическом завышение тарифов на транспортировку газа независимых производителей по магистральным газопроводам в предыдущих периодах и учесть их при установлении тарифа на 2016 год. Кроме того, с учетом выявленных недостатков в методологических подходах к определению тарифа предлагаю продолжить работу по совершенствованию порядка его расчета на площадке ФАС России с привлечением потребителей услуг по транспортировке", — заключил в письме Игорь Сечин.

В НОВАТЭКе "Известиям" заявили, что расчеты компании, сделанные на основе открытых данных, "показывают, что тариф на транспортировку по магистральным газопроводам должен снижаться относительно действующих тарифов".

— Параметры, представленные "Газпромом", на основе которых ФАС предлагает повысить тариф на транспортировку газа, нам неизвестны, и ведомство их не раскрывало. Мы надеемся, что ФАС как орган власти, ответственный за развитие конкуренции на внутреннем рынке, организует широкое публичное обсуждение предложенных решений. Для развития полноценного конкурентного рынка необходимо, чтобы принципы и параметры, закладываемые в тарифные решения в отношении естественных монополий, касающиеся в том числе и транспортировки газа, были прозрачными и общедоступными. К сожалению, сегодня это не так. Предлагаемая сейчас ФАС индексация тарифа, по нашему мнению, является необоснованной, — заключили в компании.

В Минэнерго "Известиям" не предоставили оперативный комментарий. Однако источник в ведомстве сообщил, что окончательная позиция по этому вопросу еще не сформирована. В "Газпроме" не ответили на запрос.

Ирина Кезик

"Интер РАО" не получит от "Иркутскэнерго" дивиденды за 2015 г. В мае "Интер РАО" договорилась о продаже своего пакета в "Иркутскэнерго" (40,29%) "дочке" "Евросибэнерго" (входит в En+ Олега Дерипаски) — Тельмамской ГЭС — за 70 млрд руб. "Интер РАО", реализуя эту сделку, совокупно получает дивиденды за период владения этой компанией", — отметил член правления "Интер РАО" Ильнар Мирсияпов (цитаты по "Интерфаксу").

Дивидендная политика "Иркутскэнерго" подразумевает выплаты не менее 5% чистой прибыли. На дивиденды может быть направлена вся прибыль компании. В начале мая совет директоров "Иркутскэнерго" рекомендовал выплаты 2,5 млрд руб. по итогам 2015 г. (20% по РСБУ). За 2014 г. компания выплатила также 2,5 млрд руб. (25% по РСБУ).

Реестр акционеров "Иркутскэнерго" для получения дивидендов закрывается 18 июня. Пакет "Интер РАО" будет передан Тельмамской ГЭС в течение 3-4 недель, говорил Мирсияпов в середине мая. Первую и основную часть платежа за пакет в "Иркутскэнерго" "Интер РАО" получит в начале июня. Остальная часть будет выплачиваться равными ежеквартальными траншами до июня 2018 г. Сумма первого платежа не раскрывается.

"Интер РАО" давала разные оценки возможных дивидендов "Иркутскэнерго" по итогам 2015 г. В феврале Мирсияпов называл ориентир в 25% по МСФО. "Нам бы хотелось ровно это в качестве величины, рассматриваемой акционерами общества, предложить. Были бы не против, если бы было направлено и 50%", — заявлял он. А предправления "Интер РАО" Борис Ковальчук позже говорил, что компания рассчитывает получить от "Иркутскэнерго" 800 млн — 1,2 млрд руб. "Мы с ними договаривались о 25% от прибыли по РСБУ, от 25 до 50%", — говорил он. Аналитик Renaissance Capital Владимир Скляр посчитал четыре варианта сумм дивидендов, которые могла бы выплатить "Иркутскэнерго" с 2010 по 2015 г.: 25% по МСФО — 4,6 млрд руб., 50% по МСФО — 9,2 млрд руб., 25% по РСБУ — 6,6 млрд руб., 50% по РСБУ — 13,2 млрд руб. Чистая прибыль компании за это время не превышала 12-13 млрд руб., отмечает он. За пакет "Интер РАО" "Евросибэнерго" заплатит на 75% больше его рыночной стоимости, говорит Скляр.

C конца марта, когда появились первые сообщения, что "Интер РАО" и "Евросибэнерго" могут договориться о продаже пакета "Иркутскэнерго", капитализация последней на Московской бирже выросла более чем в 1,6 раза. "Евросибэнерго" обязана сделать оферту миноритариям, так как она превышает установленный законом порог в 75%, подчеркивает партнер Goltsblat Антон Ситников. Цена оферты должна быть большей из двух: либо средняя за последние полгода, либо цена последней сделки, напоминает Скляр. После сделки пакет структур "Евросибэнерго" в "Иркутскэнерго" вырастет до 90,48%, и оферту нужно будет делать владельцам оставшихся 9,52% акций. По цене сделки с "Интер РАО" потратить на это нужно будет 6,62 млрд руб. Среди крупных владельцев акций "Иркутскэнерго", по данным списка аффилированных лиц, — структуры самой энергокомпании: "Байкалинвестэнерго" (2,13%), ТЭЦ-10 (1,35%), "Иркутскэнергосвязь" (0,0077%).

Будет ли "Евросибэнерго" делать оферту — не ясно. Представитель компании на этот вопрос отвечать отказался.

Иван Песчинский

Государственное регулирование тарифов в теплоснабжении могут заменить установлением предельного уровня цены на тепловую энергию для потребителей. Это должно увеличить интерес участников рынка к инвестициям и модернизации сетей. "Российская газета" познакомилась с опытом эмирата Дубай в этой сфере и выяснила, как он может быть применен в России.

Законопроект о целевой модели рынка тепловой энергии накануне внесен в нижнюю палату парламента. В то же время наша страна может стать полноправным партнером эмирата Дубай в реализации программ, связанных с зеленой энергетикой и зеленой экономикой. Об этом "РГ" рассказал вице-председатель Верховного Совета эмирата Дубай по энергетике Саид Мохаммед Аль Тайер. И, подчеркнул он, одновременно набраться опыта для реализации собственных планов.

Дубай же планирует с нашей помощью уже к 2020 году обеспечить до 7 процентов энергопотребления эмирата за счет альтернативной энергетики.

Желание видеть в качестве партнеров российские компании со своими проектами и инвесторов прозвучало на семинаре "Зеленая энергетика — возможности для бизнеса". Сотрудничество с Россией основано на взаимных интересах, напомнил Саид Мохаммед Аль Тайер. "Торговый оборот между нашими странами превышает 2,5 миллиарда долларов. В плане международной конкуренции по экологическим продуктам, по зеленой экономике мы хотим стать первой страной в мире", — рассказал он в ходе семинара.

Дубай планирует добиться этого с помощью эффективного использования энергии и безопасности энергопоставок. "К 2050 году собираемся получать до 75 процентов энергии из экологически чистого сырья. А в более близкой перспективе, к 2030 году, предполагается сократить энергопотребление на 30 процентов. Пока же в год в экологические проекты инвестируется около 27 миллиардов долларов", — поделился он данными статистики. И подчеркнул, что "мы всегда заинтересованы в новых технологиях и в международном сотрудничестве. Я убежден, что российские компании могут много предложить ОАЭ и эмирату Дубай".

Валид Салман, вице-президент по стратегии управления электроэнергии и водных ресурсов Дубая, заметил, что "мы с радостью примем Россию в партнерство по экологическим программам, связанным с солнечной энергетикой".

А всего в этой сфере эмират развивает работу по семи направлениям. Это альтернативная энергетика, умный город, e-mobility, зеленое строительство, кибербезопасность умного города, управление городскими водными ресурсами, возобновляемых источники энергии. "РГ" поинтересовалась у Саида Мохаммеда Аль Тайера, какой опыт Дубая в построении зеленой энергетики можно применить в России, учитывая разницу в климате наших стран.

Прежде всего, уверен он, это опыт в достижении энергоэффективности. "У нас инновационные технологии по снижению энергопотерь. Всего 3,3 процента электроэнергии теряется в сетях и только 8,2 процента от общего объема воды теряется при ее использовании и доставке до потребителя", — перечислил Аль Тайер.

Продолжая развивать тему электричества, он добавил, что с помощью усиленной системы контроля, если раньше потребители в среднем проводили без света 16,5 минуты, то теперь только 3,5 минуты. "При этом в Европе и США жители проводят без света от 10 до 16 минут и наш показатель лучший в мире", — подчеркнул Саид Аль Тайер.

Также, считает он, Россия может позаимствовать опыт оценки того, насколько потребитель удовлетворен оказанными ему услугами. "Мы отслеживаем опыт, получаемый жителями эмирата при пользовании Интернетом, водой, светом, другими источниками энергии в режиме реального времени. Более 90 процентов населения сегодня удовлетворены качеством предоставляемых услуг. А выясняем ситуацию с помощью специального интернет-портала, где граждане могут оставлять свои комментарии. Например, насколько быстро загружается сайт, как быстро подключается к сети новый потребитель", — перечислил Саид Аль Тайер.

Одна из целей Дубая состоит в том, чтобы сделать регион умным и дружелюбным для жителей. "Для этого разрабатывается новая интернет-платформа, где человек сможет очень легко воспользоваться любым городским сервисом от контроля водоснабжения до обращения в полицию. Доступ будет возможен в том числе и с мобильных устройств", — рассказал он о планах.

Тем не менее, резюмирует Саид Аль Тайер, в эмирате была проблема с газом, с его наличием в необходимых объемах. Именно из-за этого, по сути, и пришлось разработать стратегию по диверсификации источников энергии. А уже потом прийти к тому, чтобы обозначить планы построения полноценной зеленой экономики.

Тарас Фомченков

Китайская национальная нефтегазовая корпорация (CNPC) заинтересована в увеличении доли в "Роснефти" при условии участия в управлении компанией. Об этом председатель совета директоров CNPC Ван Илинь заявил в интервью телеканалу "Россия 24".
"В случае наращивания доли хотели бы получить право участия в управлении компанией, естественно, в полном соответствии с приобретенной долей. Опять же мы ожидаем, что формат участия и объем полномочий будут отражены в предложении "Роснефти", — заявил топ-менеджер.

Интерес CNPC подтвердил министр энергетики Александр Новак. "Был заявлен, скажем так, интерес к этому вопросу", — сказал министр, не став раскрывать подробности возможной сделки.

Стратегический партнер

По словам главы CNPC, китайская компания будет детально рассматривать предложение об участии в приватизации "Роснефти", если оно поступит от российских властей. Партнерство с "Роснефтью" имеет для CNPC стратегический характер и является значимым элементом сотрудничества между странами, пояснил он.

CNPC стала акционером "Роснефти" в ходе IPO российской компании летом 2006 года. Китайская компания приобрела акции "Роснефти" на $500 млн, или 0,62%.

Правительство России до конца 2016 года планирует приватизировать 19,5% "Роснефти". Министр экономического развития Алексей Улюкаев говорил 24 мая, что без этой сделки невозможно исполнить федеральный бюджет на этот год с дефицитом 3%. Консультантом сделки будет итальянский банк Intesa Sanpaolo. По данным на 14:10 мск, 19,5% "Роснефти" на Московской бирже стоят 664 млрд руб.

Помощник президента России и председатель совета директоров "Роснефти" Андрей Белоусов говорил, что считает основным вариантом приватизации компании продажу 19,5% акций стратегическому инвестору. Это позволит получить максимальную премию от продажи, пояснял он.

Как можно управлять "Роснефтью"

В российском представительстве CNPC не смогли оперативно пояснить, о каком участии в управлении "Роснефтью" может идти речь.

В совете директоров "Роснефти" девять человек. Семь из них — кандидаты от правительства: предправления компании Игорь Сечин, помощник президента Андрей Белоусов, предправления Газпромбанка Андрей Акимов, министр энергетики Александр Новак, управляющий директор Nord-Stream AG Маттиас Варнинг, экс-советник Morgan Stanley в России Олег Вьюгин и бывший вице-президент ExxonMobil Дональд Хамфриз. Еще двоих директоров выдвинула BP: гендиректора BP Роберта Дадли и президента компании в Бразилии, Уругвае, Венесуэле и Колумбии Гильермо Кинтеро.

С 2013 года совет директоров "Роснефти" не может выносить на собрание акционеров некоторые ключевые вопросы без одобрения представителей BP. Принятые в июне 2013 года поправки в устав компании требуют одобрения восьми из девяти членов совета директоров вопросов о реорганизации общества, увеличении уставного капитала и крупных сделках. Поправки были приняты после покупки "Роснефтью" активов ТНК-BP и увеличении доли BP в "Роснефти" с 1,25 до 19,75%. ​До этой сделки для вынесения большинства вопросов на собрание акционеров достаточно было большинства голосов совета.

Управляющий партнер адвокатского бюро "Юшин и партнеры" Анатолий Юшин говорит, что у акционера с долей от 2 до 10% есть возможность выдвинуть как минимум одну кандидатуру в совет директоров компании и добиться его избрания. Также CNPC сможет выдвигать представителей в ревизионную, счетную комиссии и правление компании, а также на должность председателя ее правления, но без гарантий избрания своего кандидата, отмечает юрист.

При пакете от 10% акций у акционера появляется право созывать внеочередное собрание акционеров, проводить ревизию финансово-хозяйственной деятельности компании и ставить вопрос о досрочном переизбрании членов совета директоров, продолжает Юшин. Гарантированно провести своего представителя в совет директоров CNPC сможет, если будет владеть 11,1%, а при доле свыше 20% — велики шансы получить два места в совете.​

Если CNPC купит все 19,5% "Роснефти", то сможет через своих представителей в совете директоров компании назначить минимум двух членов правления, считает юрист BGP Litigation Денис Дурашкин. По его словам, других прав участвовать в управлении "Роснефтью" российское законодательство и устав компании для владельца 19,5% акций не предусматривают, но они возможны при акционерном соглашении между "Роснефтегазом" и CNPC. Это соглашение может предусматривать совместные действия двух акционеров при голосовании на заседаниях совета директоров или правления.

Есть риск, что новый акционер будет координироваться с BP по вопросам управления "Роснефтью", но в случае с CNPC такая вероятность ниже, чем если бы покупателем была компания или фонд из ЕС или США, полагает Дурашкин.

По мнению аналитика Sberbank CIB Валерия Нестерова, западные инвесторы вряд ли примут участие в приватизации "Роснефти" из-за действующих против России санкций, а основные потенциальные покупатели — азиатские инвестфонды или компании. В числе возможных инвесторов он называет китайскую CNPC, индийскую ONGC и малазийскую Petronas. Конкуренция между ними поможет правительству продать актив дороже, но говорить подробнее можно будет только после того, как правительство сформируют условия продажи.

Нестеров считает, что пакет 19,5% будет разделен на две или более частей. По его мнению, это обезопасит "Роснефть" от появления нового стратега, потенциально способного получить блокирующий пакет в компании.

Людмила Подобедова