Пунктом 11 ст. 342.4 НК РФ установлено, что коэффициент, характеризующий принадлежность участка недр к региональной системе газоснабжения (Кас), принимается равным 0,1 в случае, если участок недр, содержащий залежь углеводородного сырья, является ресурсной базой исключительно для региональной системы газоснабжения (РСГ), в противном случае данный коэффициент принимается равным 1.
Анализ положений ст.6 и 7 ФЗ "О газоснабжении в РФ" позволяет выделить 3 основных признака РСГ:
- независимость от единой системы газоснабжения (ЕСГ);
- РСГ является основной системой газоснабжения территорий соответствующих субъектов РФ;
- деятельность РСГ контролируется уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством РФ.
Независимой от ЕСГ, по мнению Минфина, является система газоснабжения, которая централизованно управляется независимо от объектов ЕСГ, а также не имеет подключения к объектам газотранспортной системы, являющимся частью ЕСГ.
Система газоснабжения является основной системой газоснабжения территорий соответствующих субъектов РФ в случае, если обеспечение потребителей газом на указанных территориях осуществляется исключительно с использованием объектов, предназначенных для добычи и транспортировки газа, входящих в РСГ.
При документальном подтверждении принадлежности разрабатываемого участка недр к ресурсной базе РСГ организация вправе применять коэффициент (Кас), равный 0,1.