Правительство РФ внесло в Госдуму проект закона "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования". Законопроект направлен на совершенствование налогового контроля, упорядочение налоговых проверок и документооборота в налоговой сфере, улучшение условий для самостоятельного и добросовестного исполнения налогоплательщиками обязанностей по уплате налогов и сборов, расширение законодательно закрепленных гарантий соблюдения прав и законных интересов налогоплательщиков.

Законопроект уточняет институт налогового резидента РФ — физического лица, некоторые положения кодекса об учете организаций и физических лиц налоговых органов, а также отдельные понятия, используемые в Налоговом кодексе.

Проект документа также конкретизирует задачи камеральной налоговой проверки и упорядочивает процесс ее проведения. Также в законопроекте предпринята попытка конкретизировать документы, подтверждающие право налогоплательщиков на возврат (возмещение) сумм налогов, прежде всего налога на добавленную стоимость, и акцизов.

Правительство предлагает увеличить с 5 до 10 дней срок представления истребованных налоговыми органами пояснений и документов с возможностью увеличения этого срока руководителем налогового органа с учетом объема истребуемых документов.

Кроме того, законопроект уточняет порядок проведения выездных налоговых проверок и конкретизирует сроки их проведения. Одновременно законопроектом уточняются основания и принципы списания безнадежных долгов по налогам и сборам. При этом в кодексе предлагается закрепить исчерпывающий перечень таких оснований, обеспечив одновременно установление единого порядка признания задолженности по федеральным, региональным и местным налогам и сборам безнадежной и их списание.