В Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) под председательством руководителя ведомства Алексея Алёшина прошло заседание Коллегии, посвящённой подведению итогов работы в первом полугодии 2020 года. Несмотря на серьёзные изменения в режиме работы, продиктованные необходимостью реализации мер по предотвращению распространения коронавирусной инфекции, удалось добиться значительных успехов на направлении снижения уровней аварийности и травматизма на опасных производственных объектах.
В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 438 и 440 плановые проверки во втором квартале 2020 года не проводились. Из запланированных в первом полугодии 9689 проверок, состоялись лишь 4128, а остальные были отменены. Уменьшение числа контрольно-надзорных мероприятий пропорционально отразилось на количестве зафиксированных нарушений. Помимо этого, принимая во внимание сложности, с которыми столкнулось бизнес-сообщество, Ростехнадзором была расширена практика замены административных штрафов предупреждениями. Их было вынесено почти столько же, сколько в прошлом году, что с учётом снижения количества проверок, означает прирост вдвое.
Вместе с тем, в период ограничительных мер предприятия остановили работу лишь 1% опасных производственных объектов. В сложившейся ситуации по указанию Алексея Алёшина, в целях предотвращения потенциальных угроз, обусловленных снижением числа контрольных мероприятий при фактическом сохранении обычного режима работы поднадзорных объектов, в случаях обнаружения серьёзных нарушений активно применялась самая строгая мера административного воздействия, доступная Ростехнадзору — приостановка эксплуатации. Одновременно был сделан особый акцент на профилактической работе, не требующей непосредственного посещения предприятий. В результате число административных приостановок, несмотря на двукратное сокращение количества проверок, возросло на 10%, предостережений было отправлено больше на 42%.
Такой подход позволил в значительной степени нивелировать дополнительные риски возникновения аварий и обеспечить условия для рекордного снижения уровней аварийности и травматизма. Общее количество аварий за первое полугодие 2020 года снизилось на 41% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, а число несчастных случаев со смертельным исходом на 26%.
Наибольшее снижение количества аварий отмечено на поднадзорных объектах оборонно-промышленного комплекса (-67%), нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности (-55%), на подъемных сооружениях (-52%) и на объектах магистрального трубопроводного транспорта (-40%). Почти на 88% сократилось число несчастных случаев со смертельным исходом в нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности, на 67% — по объектам химического комплекса.
