В Приморское УФАС России поступила жалоба на незаконные действия участников аукциона ООО "Теплоград ДВ" и ООО "СМАРТ-Логистик" по признакам нарушения антимонопольного законодательства.
Приморским УФАС России было установлено, что на сайте "Единой информационной системы в сфере закупок" было размещено извещение о проведении электронного аукциона на закупку угля для котельных Уссурийского муниципального унитарного предприятия тепловых сетей Уссурийского городского округа. Начальная (максимальная) цена контракта составляла 44 850 000 рублей.
На участие в аукционе было подано три заявки: ООО "Энергоальянс" (снижение на 11%), ООО "СМАРТ-Логистик" (снижение на 11,50%) и ООО "Теплогард ДВ" (снижение цены на 16,50%). Таким образом, ООО "Теплоград ДВ" стало победителем, которому надлежало заключить контракт с УМУПТС. Вместе с тем, заключенный контракт не был исполнен. Напротив, Обществом были предприняты меры, свидетельствующие об отсутствии намерения изначального исполнения контракта, в том числе путем реализации попыток по незаключению контракта и в дальнейшем попыток по его расторжению. Впоследствии, поставки по контракту произведены не были, и Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Рассмотрев материалы дела, Приморское УФАС России пришло к выводу, что целью участия обеих компаний явилось не реальное исполнение контракта победителем ООО "Теплоград ДВ", а обеспечение победы на торгах ООО "СМАРТ-Логистик" как второго участника, предложившего цену контракта ниже, чем у добросовестного участника ООО "Энергоальянс".
Приморское УФАС России признало участников аукциона нарушившими пункт 2 части 1 статьи 11 ФЗ "О защите конкуренции".
ООО "СМАРТ-Логистик" и ООО "Теплоград ДВ" посчитали вынесенное Управлением решение не соответствующим закону и обратились в арбитражный суд.
Суд первой, а затем и апелляционной инстанций подтвердили выводы Управления о наличии сговора между ООО "Теплоград ДВ" и ООО "Смарт-Логистик", признав тем самым решение Приморского УФАС России законным и обоснованным.