Федеральное агентство по недропользованию рассмотрело обращение Союза старателей России о временном порядке упрощенной оценки техногенных образований на 2023 год и заявило, что разработка самостоятельного нормативного правового акта, регулирующего правоотношения, связанные с использованием объектов, ранее нарушенных добычей, не представляется возможной.
Отмечается, что в целях вовлечения в освоение техногенных образований принят Федеральный закон от 14.07.2022 № 343-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступающий в силу с 01.09.2023 (Федеральный закон № 343-ФЗ).
Федеральным законом № 343-ФЗ предусматриваются механизмы вовлечения в хозяйственный оборот отходов недропользования с исключением необходимости регулирования процессов обращения с данными объектами в рамках законодательства об отходах производства и потребления. Кроме того, устанавливается привязка правового режима отходов недропользования не к субъекту, в результате деятельности которого они образовались, а к объекту — участку недр, на котором данные объекты образованы или складированы.
Во исполнение положений Федерального закона № 343-ФЗ в настоящее время разрабатываются соответствующие подзаконные нормативные правовые акты, в том числе порядок использования отходов недропользования, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород, пользователями недр.
Кроме того, в настоящее разработан проект федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" в части совершенствования правового регулирования разведки и добычи полезных ископаемых", направленный на совершенствование регулирования вопросов, связанных с осуществлением разведки и добычи полезных ископаемых, так называемых техногенных месторождений полезных ископаемых.