22 октября 2007 г. Тюменское УФАС России признало ОАО "ТГК-10" нарушившим ФЗ "О защите конкуренции" и предписало устранить допущенные нарушения.

Как сообщила пресс-служба Тюменского УФАС России, ОАО "ТГК-10", как субъект, занимающий доминирующее положение на соответствующем товарном рынке, нарушил порядок расчета платы за отопление, что запрещено антимонопольным законодательством.

Дело о нарушении антимонопольного законодательства было возбуждено в отношении ОАО "ТГК-10" по заявлению его абонента.

Поводом для обращения послужил заключенный договор на пользование тепловой энергией в горячей воде. Этот договор предусматривал, что в случае отсутствия приборов учета тепловой энергии определение количества израсходованной тепловой энергии производится энергоснабжающей организацией самостоятельно. А это противоречит требованиям Правил оказания коммунальных услуг гражданам (утверждены Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307), предусматривающих при расчете платы за отопление использование норматива потребления коммунальной услуги, устанавливаемого органами местного самоуправления.

ОАО "ТГК-10" предъявил абоненту счета на оплату тепловой энергии с указанием ее количества, которое превысило установленный норматив и за некоторые месяцы составило по 4,437 Гкал за месяц. При этом количество тепловой энергии было рассчитано ОАО "ТГК-10" самостоятельно при помощи ряда методик.

ОАО "ТГК-10" направило своим абонентам, проживающим в частных домах, дополнительные соглашения к заключенным ранее договорам с изменением порядка расчета платы за отопление в соответствии с действующими Правилами оказания коммунальных услуг гражданам, устранив тем самым нарушение антимонопольного законодательства.

Вместе с тем ОАО "ТГК-10" была представлена информация по начислению платы за тепловую энергию заявителю. Однако доказательств по факту осуществления перерасчета заявителю излишне оплаченной тепловой энергии представлено не было. Также данной организацией не было представлено доказательств произведения перерасчета всем остальным своим абонентам, с кем заключены аналогичные заключенному с заявителем договоры. Таким образом, последствия нарушения антимонопольного законодательства - установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования на коммунальную услугу - отопление ОАО "ТГК-10" не были добровольно устранены, что послужило основанием для выдачи первому предписания об устранении последствий нарушения антимонопольного законодательства. При этом такой перерасчет не должен производиться в случае, если это повлечет для потребителя тепловой энергии какие-либо убытки.

Заключенный с заявителем договор является типовым, и, согласно перечню, представленному ОАО "ТГК-10", такие договоры заключены со многими абонентами, проживающими в частных домах г. Тюмень.

На рассмотрение дела ОАО "ТГК-10" представило документы о направлении всем своим абонентам, проживающим в частных домах, дополнительных соглашений к заключенным ранее договорам с изменением порядка расчета платы за отопление в соответствии с Правилами оказания коммунальных услуг гражданам.

Комиссия Тюменского УФАС России решила выдать ОАО "ТГК-10" предписание об устранении последствий нарушения путем перерасчета заявителю и другим абонентам (в случае, если это не повлечет для них возникновение убытков) предъявленной им платы за тепловую энергию.