Счетная палата выявила ряд нарушений в работе Ростехнадзора

Коллегия Счетной палаты России под председательством Сергея Степашина рассмотрела результаты проверки использования средств федерального бюджета, внебюджетных источников и государственной собственности в Ростехнадзоре и его финансово-хозяйственной деятельности за период 2006-2007 гг. и первое полугодие 2008 г. С сообщением выступил аудитор Михаил Одинцов.

Как сообщила пресс-служба Счетной палаты России, на Коллегии отмечен ряд существенных нарушений. Так, в нарушение действующего законодательства государственные функции осуществлялись Ростехнадзором без необходимых административных регламентов. В результате, в ходе исполнения бюджета за 2008 г. не были обеспечены полнота и своевременность финансирования расходов федерального бюджета согласно бюджетной росписи. Исполненные назначения по итогам первого полугодия составили только 39,3%.

Одновременно Ростехнадзором осуществляется предпринимательская и иная приносящая доход деятельность. От оказания платных услуг центральным аппаратом Ростехнадзора и его подведомственными учреждениями в 2006 г. были получены доходы в сумме 2,15 млрд. руб., в 2007 г. - 3,4 млрд. руб., в первом полугодии 2008 г. - 2 млрд. руб. При этом центральный аппарат не располагает сведениями о полном перечне работ и услуг, оказываемых как Ростехнадзором, так и его подведомственными учреждениями и организациями, а также о расценках на них.

Проверка обоснованности получения доходов от проведения государственной экологической экспертизы и законности их расходования выявила необоснованное завышение накладных расходов.

На Коллегии также отмечалось, что значительные объемы средств используются неэффективно, оставаясь на лицевых счетах и в дебиторской задолженности. Так, остатки на лицевом счете по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, по состоянию на 1 января 2007 г. в целом по Ростехнадзору составили 407,5 млн руб., а на 1 января 2008 г.- 389 млн руб.; в дебиторской задолженности находилось 138 млн руб. и 168,7 млн руб., соответственно. При этом вышеуказанные лицевые счета по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности открыты на основе генерального разрешения выданного Минфином России в нарушение Положения о Ростехнадзоре.

Коллегия решила направить представления в Ростехнадзор и Минфин России, а также информационные письма в Минприроды России. Отчет о результатах проверки направляется в палаты Федерального Собрания.