21 июля Минэнерго России направило Схему и программу развития Единой энергетической системы (ЕЭС) России на период 2010—2016 годы в Минюст России. Документ разработан в соответствии с "Правилами разработки и утверждения схем и программ перспективного развития электроэнергетики", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 № 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики" и утвержден Приказом Минэнерго России от 15 июля 2010 года № 333.

Основной целью Схемы и программы развития ЕЭС России является содействие развитию сетевой инфраструктуры и генерирующих мощностей, а также обеспечению удовлетворения долгосрочного и среднесрочного спроса на электрическую энергию и мощность.

Документ призван обеспечить надежное функционирование ЕЭС России в долгосрочной перспективе, скоординированное планирование строительства и ввода в эксплуатацию (вывода из эксплуатации) объектов сетевой инфраструктуры и генерирующих мощностей и информационное обеспечение всех участников деятельности энергетического комплекса.

Документ является основой для разработки региональных программ развития электроэнергетики, которые будут разрабатываться органами исполнительной власти субъектов РФ.

В документе представлены следующие разделы:

Прогноз спроса на электрическую энергию
Программа развития ЕЭС России включает в себя прогноз спроса на электрическую энергию по территориям субъектов Российской Федерации на период 2010—2016 годы.

Среднегодовой прирост электропотребления ЕЭС России за период 2010—2016 годов прогнозируется на уровне 2,9 %, что обеспечит абсолютный прирост величиной в 209,72 млрд кВт/ч (с 942,82 млрд кВт/ч в 2009 году до 1152,54 млрд кВт/ч к 2016 году).

Потребность в генерирующей мощности
Программа развития ЕЭС России содержит прогноз требуемого увеличения мощностей для удовлетворения спроса на электрическую энергию, учитывающий:
- прогнозируемые максимумы нагрузки потребителей;
- сальдо экспорта (импорта) мощности;
- нормативный резерв мощности;
- ограничения установленной мощности электростанций;
- мероприятия по вводу, демонтажу, модернизации и реконструкции действующего генерирующего оборудования.

С учетом перечисленных факторов, потребность в генерирующей мощности электростанций по ЕЭС России составит 207,2 млн кВт на уровне 2010 года и 235,7 млн кВт на уровне 2016 года.

Динамика и структура установленной мощности электростанций
Перечень новых вводов объектов по производству электрической энергии на период 2010—2016 годы, а также мероприятий по демонтажу, модернизации и реконструкции действующего генерирующего оборудования, сформирован на основе предложений генерирующих компаний (на начало 2010 года) и скорректирован в соответствии с:
- приложениями 1 к договору о предоставлении мощности на оптовый рынок (новая редакция), парафированными генерирующими компаниями;
- перечнем ввода генерирующих мощностей, сформированным по результатам анализа строительной и финансовой возможности ввода, выполненного Минэнерго России;
- предложениями по демонтажу неэффективного генерирующего оборудования, вывод из эксплуатации которого не окажет существенного влияния на режимно-балансовую ситуацию в отдельных энергоузлах и ЕЭС России в целом.

Демонтаж генерирующего оборудования
Предусмотрен демонтаж мощности на электростанциях ЕЭС России в объеме 8,4 млн кВт, в т.ч. на АЭС — 0,6 млн кВт и на ТЭС — 7,8 млн кВт. Из общего объема демонтажей 6,6 млн кВт учтено по предложениям генерирующих компаний и 1,8 млн кВт оборудования, находящегося в холодном резерве/консервации более одного календарного года.

Генерирующим компаниям рекомендовано рассмотреть демонтаж оборудования, удовлетворяющего одновременно двум критериям — введенное в эксплуатацию до 1960 года и имеющее низкие параметры пара (менее 90 кгс/см2). По предварительным оценкам объем оборудования удовлетворяющего указанным критериям составляет около 7,8 млн кВт.

Вводы новых генерирующих мощностей
Вводы новых генерирующих мощностей на электростанциях ЕЭС России в период 2010—2016 гг. предусматриваются в объеме 42,85 млн кВт, в т.ч. на АЭС — 9,87 млн кВт, на ГЭС — 3,52 млн кВт, на ГАЭС — 0,98 млн кВт, на ТЭС — 28,48 млн кВт.

Установленная мощность электростанций ЕЭС России возрастет к 2016 году на 35,89 млн кВт (16,9%) и составит 247,74 млн кВт.

Структура установленной мощности электростанций
В период 2010—2016 годов в структуре генерирующих мощностей ЕЭС России возрастет доля АЭС с 11,1% до 13,2%, доля ГЭС незначительно снизится с 21,0% до 19,9%, доля ТЭС снизится с 67,9% до 66,9%.

Перечень реализуемых и перспективных проектов по развитию электрических сетей
Программа развития ЕЭС России содержит перечень реализуемых и перспективных проектов по развитию магистральных и распределительных сетей, а также схему развития ЕЭС России, разработанную с учетом результатов выполненных электрических расчетов на базе использования перспективной расчетной модели ЕЭС России. В период 2010—2016 годов работой предусмотрен ввод около 38,8 тысяч километров ЛЭП номинальным напряжением 220—750 кВ, около 135,8 тысяч МВА трасформаторных мощностей и около 18,8 тысяч Мвар средств регулирования (компенсации) реактивной мощности.

Выводы
При ожидаемой динамике электропотребления и вводах генерирующих мощностей баланс мощности ЕЭС в период 2010-2016 годов покрывается. Нормативный резерв обеспечен.