"Надо завершить структурные преобразования в отрасли, - сказал он сегодня на заседании президиума Госсовета, посвященного проблемам энергетики. - Они идут давно, но не все из запланированного выполнено в полном объеме. Далеко не все объекты будут введены в строй".
Д.Медведев отметил, что по многим объектам идет отставание. "Где-то эти причины объективные, где-то это связано с восприятием инвесторов основных задач", - добавил президент, раскритиковав позицию некоторых игроков, что ввод новых мощностей и модернизация инфраструктуры - не первоочередная задача. "Если большинство считают принятую схему размещения объектов электроэнергетики неправильной, то мы можем ее поменять", - указал президент.
По словам Д.Медведева, на розничном рынке электроэнергии не создана эффективная конкуренция, ограничен вход новых игроков. "А потребители - фактически отстранены от ценообразования на электроэнергию", - подчеркнул он. Президент отметил, что такая ситуация возникла из-за отсутствия представителей реальных интересов потребителей в структурах, обеспечивающих деятельность рынка и устанавливающих регулируемые тарифы. "Считаю необходимым увеличить представительство потребителей энергии в наблюдательном совете некоммерческого партнерства "Совет рынка", - сказал глава государства. - Кроме того, нужно переосмыслить результаты реформы именно с точки зрения потребителей. И внести соответствующие коррективы". А то эта структура, по его словам, - "фактически филиал Минэнерго, а она задумывалась в других целях".
Д.Медведев подчеркнул, что одной из острейших проблем отрасли остается морально и физически устаревшая инфраструктура. В генерации доля оборудования работающего более 30 лет составляет около 40%, в сетевом комплексе - более 50%. Износ оборудования стал причиной аварий на подстанции Чагино в Москве в 2005 г, Саяно-Шушенской ГЭС в 2009 г., распределительных сетях Санкт-Петербурга в 2010 г. и отключения электричества в Подмосковье на новогодние праздники.
"Инвестиции и ввод мощностей, казалось бы, растут, и это - положительный результат реформ, но и здесь контроль за эффективностью расходов явно недостаточен, - считает президент. - За последние 20 лет практически не повысилась эффективность отрасли". "Это тревожный показатель, имея в виду, что в других отраслях ситуация выглядит по иному", - подчеркнул глава российского государства.
Кроме того, по его мнению, "реальной угрозой" экономического роста стало увеличение цен на электрическую энергию. "Несмотря на то, что, начиная с 2000 г., тарифы выросли более чем в 3 раза, имеются в виду цены 2000 г., они у нас - ниже, чем во многих странах мира, - констатировал президент. - Однако если названная тенденция сохранится, к 2014 г. цена на электроэнергию в России будет выше, чем в США, Финляндии и в целом ряде других стран". При этом Д.Медведев подчеркнул, что при таком сценарии, строительство собственной генерации станет выгоднее, чем покупка энергоресурсов из сети. "А с учетом того, что я услышал, это уже в ряде субъектов выгоднее", - подчеркнул президент.
"По моей информации, уже сегодня, прежде всего для малого и среднего бизнеса, по некоторым категориям потребителей цена на электроэнергию превышает все возможные пределы, - продолжил он. - Так, в январе 2011 г. предприятия на низком уровне напряжения в Курской области оплачивали 6,5 руб. (15 евроцентов) за киловатт час. Это - выше, чем в большинстве стран Европы и Америки. Рост цен в Калуге по сравнению с январем прошлого года составляет почти 50%. Причем почти весь рост приходится на тарифы, регулируемые на региональном уровне". "Еще более вызывающе выглядит то, как устанавливаются на 2011 год тарифы на передачу электроэнергии по распределительным сетям в субъектах федерации, - возмутился президент. - Разница по регионам - в 2 - 3 раза. Тоже недопустимо. Чем объясняется такое отличие в тарифах?" "Наверно, дело в эффективности сетевых компаний, действующих на территории регионов, - предположил он. - Необходимо этот вопрос внимательно проработать. Столь существенный рост цен для потребителей невозможен. Такие процессы явно отпугивают приход инвесторов в энергетику".
Кроме того, по мнению Д.Медведева, важнейшей задачей для отрасли является повышение уровня технической и антитеррористической безопасности объектов электроэнергетики. "В связи с аварией на Саяно-Шушенской ГЭС и терактом на Баксанской ГЭС я давал соответствующие поручения, - сказал он. - Они касаются не только представителей силовых структур. Главы регионов также должны держать все вопросы, связанные с эксплуатацией и зашитой объектов ТЭК, под своим постоянным контролем. Надеюсь, соответствующие предложения будут представлены".
-
23-24 маяПрактический семинар
-
13-15 ноябряВсероссийская конференция
<< | Март, 2011 | >> | ||||
---|---|---|---|---|---|---|
Пн | Вт | С | Ч | П | С | В |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 |
21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 |
28 | 29 | 30 | 31 |
- Полвека морской нефтегазовой разведки на российских шельфах: достижения, проблемы и пути их решения
- Оценка перспектив Архангельской области на открытие новых месторождений алмазов
- Кризис НДПИ: акциз или рентный налог, отменить или реформировать?
- Экономика рационального недропользования
- Прогноз добычи газа в Республике Саха (Якутия) с учетом структуры сырьевой базы, транспортной обеспеченности, потребностей внутреннего и внешнего рынков
- Особенности правового регулирования предоставления и использования водных объектов для целей геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых
- Изменения в правовом регулировании отношений по региональному геологическому изучению недр
- Формирование новой нефтетрейдинговой парадигмы России
- Сотрудничество России со странами-экспортерами энергоносителей в ЕАЭС
- Николай Валуев: повышение привлекательности "зелёных" подходов для экономики станет ключом к реализации Послания президента