Мосгордума не поддержала проект Водного кодекса РФ

6 апреля Московская городская Дума приняла постановление об отрицательном отзыве на проект федерального закона "Водный кодекс Российской Федерации".

Как сообщил пресс-центр Мосгордумы, этот проект направлен на приведение водного законодательства в соответствие с природоохранным, гражданским и другим законодательством РФ. Для Москвы он имеет первостепенное значение, поскольку система водных объектов является частью ее природной среды, выполняет градообразующие, инженерные и экологические функции, формирует ландшафтный облик города, осуществляет отвод поверхностного и дренажного стока.

По словам председателя комиссии МГД по экологической политике Веры Степаненко (фракция "Яблоко - Объединенные демократы"), в столице насчитывается более 400 водоемов - рек, малых рек, прудов, родников, ручьев и т.д. В Москве действует специальная программа по реабилитации малых рек, однако с введением Водного кодекса они перейдут в разряд федеральных объектов, и власти города не смогут выделять средства на финансирование этих работ.

Как считают столичные законодатели, проект Водного кодекса содержит большое количество недостатков. Прежде всего, в нем не определен перечень полномочий РФ и субъектов Российской Федерации в сфере разграничения прав собственности на водные объекты, не установлены принципы разграничения права собственности на обособленные водные объекты. Также в нарушение Конституции РФ вопросы владения, пользования и распоряжения водными объектами отнесены к ведению РФ, хотя эти вопросы находятся в совместном ведении.

Депутаты обратили внимание на то, что в проекте неправомерно устанавливается приоритет норм Водного кодекса над нормами гражданского законодательства в сфере имущественных отношений по владению, пользованию и распоряжению обособленными водными объектами. Среди других недостатков были отмечены также декларативность проекта; некорректность, неконкретность и неточность многих его норм.

С учетом представленных замечаний и объемом серьезной доработки документа, Мосгордума решила не поддерживать проект федерального закона "Водный кодекс Российской Федерации".