"Основные направления изменений действующего законодательства по налогообложнию прибыли"


Изменения и дополнения, вносимые в главу 25 "Налог на прибыль организаций" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) направлены на дальнейшее совершенствование порядка налогообложения прибыли.

Данные поправки соответствуют направлениям совершенствования налогового законодательства, которе были названы в послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, и заявленному Правительством Российской Федерации направлению на сближение бухгалтерского и налогового учета, упрощению администрирования налога на прибыль.

Планом действий Правительства Российской Федерации на 2004 год по реализации положений Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2003-2005 годы) (утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.01.2004 № 1-р) предусмотрена подготовка проекта федерального закона о совершенствовании налогообложения прибыли организаций.

Законопроект поправок в главу 25 "Налог на прибыль организаций" Налогового Кодекса Российской Федерации был внесен на рассмотрение в Государственную Думу 3 июня 2004 года.

Разработка проекта указанного федерального закона обусловлена проведением мер, направленных на совершенствование системы налогообложения прибыли организаций, в частности, на упрощение системы учета объектов налогообложения и на сближение правил бухгалтерского и налогового учета (единый порядок формирования стоимости приобретаемых товаров и изготавливаемой продукции (выполнения работ, оказания услуг), на изменение порядка определения налоговой базы по операциям с ценными бумагами.

Предложенные поправки, в частности, предусматривают следующие положения.

Одна из основных норм законопроекта заключается в том, чтобы предоставить налогоплательщикам возможность самостоятельно определять перечень прямых расходов, связанных с производством товаров, работ, услуг, и порядка их формирования, а также порядок распределения прямых расходов на остаток незавершенного производства и изготовленную продукцию (работы, услуги) с учетом соответствия осуществленных расходов изготовленной продукции (выполненными работами, оказанными услугами). Кроме этого, возможно изменение порядка формирования покупной стоимости товаров путем указания на возможность учета в составе покупной стоимости товаров иных расходов, связанных с приобретением товаров (кроме расходов на доставку покупных товаров до склада покупателя), если такие расходы не включены в цену товара.

Предлагаются нормы, регулирующие порядок налогообложения и формирования стоимости имущества (имущественных прав) в случаях реорганизации, а также ограничение для налогоплательщиков-правопреемников возможности учета в целях налогообложения убытков реорганизованных организаций.

Поправками рассматриваемого законопроекта предусматривается также уточнение порядка оценки стоимости продукции средств массовой информации, учитываемой в составе доходов при замене, возврате или списании части тиражей по причине брака, утраты товарного вида или морального старения, а также определение порядка учета расходов на неотделимые улучшения имущества, находящегося в аренде.

Предлагается также упростить порядок уплаты налога организациями, имеющими обособленные подразделения (определение сумм налога на основании совокупности показателей обособленных подразделений, расположенных в одном муниципальном образовании, и уплата его одним из обособленных подразделений). Это сократит объем работ налогоплательщиков и налоговых органов.

Будет вынесен на рассмотрение вопрос о расширении сферы деятельности, в рамках которых получаемые гранты освобождаются от налогообложения и, в отличие от ранее действующего порядка, перечень грантодателей российских физических лиц и некоммерческих организаций будет утверждаться Правительством Российской Федерации.

Предусматриваются отдельные поправки, затрагивающие сферу деятельности банков и отдельные нормы в части операций с ценными бумагами.

В частности, предусматривается предоставление права банкам учитывать при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль расходы по отчислениям по обязательному гарантированию вкладов; увеличение ставки налога на доходы в виде дивидендов с 6 до 9 процентов. Для стимуляции жилищного рынка предлагается установить ставку налога 15 процентов для ипотечных ценных бумаг, выпускаемых в соответствии с федеральным законодательством.

Кроме этого, имеется ряд других изменений и дополнений некоторых положений главы 25 Налогового кодекса, в том числе редакционного характера.

в начало