В случае совершения товарообменных операций с ценностями, составляющими запас госрезерва, при отсутствии выплат за поставленную продукцию на поставщике как налоговом агенте лежит обязанность сообщить в налоговый орган о невозможности удержать налог и сумме задолженности. Начисление пени не может быть использовано в качестве санкции за нарушение порядка уведомления Инспекции о факте совершения товарообменной операции
Общество на основании государственного контракта осуществляло ответственное хранение материальных ценностей. В декабре 2009 г. Общество произвело освежение запасов государственного резерва (выпуск и закладку материальных ценностей мобилизационного резерва), в связи с чем сторонами были оформлены счета-фактуры, в которых отражены две хозяйственные операции, признаваемые объектом НДС: выпуск материальных ценностей из государственного резерва и поставка в государственный резерв равного количества материальных ценностей.
Обществом была исполнена обязанность плательщика НДС только по операции, связанной с поставкой материальных ценностей в государственный резерв. Инспекция указала на неправомерное неисполнение Обществом обязанности налогового агента в отношении сумм НДС, относящихся к операции по выпуску материальных ценностей из государственного резерва.
Судебная коллегия поддержала позицию суда кассационной инстанции указав, что так как при совершении товарообменной операции не производилось выплат денежных средств за поставленную продукцию, в связи с чем удержание налога оказалось невозможным, на налоговом агенте лежала обязанность исчислить подлежащую уплате сумму налога и сообщить в налоговый орган о невозможности удержать налог и сумме задолженности соответствующего налогоплательщика.
При этом Судебная коллегия указала на неправомерность доначисления Обществу пеней в случае отсутствия у налогового агента возможности удержать налог ввиду отсутствия соответствующих выплат. Начисление пени не может быть использовано в качестве санкции за нарушение Обществом порядка уведомления Инспекции о факте совершения товарообменной операции ввиду иной правовой природы пени.