Д. Зеленков, Департамент законопроектной и нормативной деятельности МПР России

1. Действующая система правового регулирования и государственного управления фондом недр и горным имуществом. Сочетание административного и гражданского методов регулирования.
∙ Управление и распоряжение фондом буровых скважин в системе регулирования недропользования и осуществления государственного геологического контроля и обеспечения экологической безопасности;
∙ правление и распоряжение фондом буровых скважин как совокупностью объектов недвижимости в системе гражданских правоотношений.
2. Проблемы идентификации буровых скважин как объектов недвижимого имущества.
∙ Пробелы в правовом регулировании особенностей горного имущества как объектов недвижимого имущества в системе гражданских правоотношений;
∙пробелы в правовом регулировании оборота буровых скважин, установлении прав на них и их правообладателей.
3. Проблемы правового регулирования вопросов учета, управления и распоряжения федеральным недвижимым имуществом.
∙ Особенности распределения полномочий собственника (Российской Федерации) между федеральными органами исполнительной власти;
∙ правовые основания и виды учета федерального недвижимого имущества;
∙ правовые основания, порядок и формы распоряжения федеральным недвижимым имуществом.
4. Направления развития нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективный учет, управление и распоряжение буровыми скважинами как объектами недвижимого имущества.
∙ Обеспечение самостоятельного (с учетом особенностей) правового регулирования горного имущества как самостоятельного объекта недвижимости;
∙ уточнение оснований и порядка возникновения, изменения и прекращения имущественных прав на буровые скважины и порядка регистрации таких прав;
∙ уточнение компетенции федеральных органов исполнительной власти по вопросам управления и распоряжения федеральным имуществом.