Д.М. Щекин, Управляющий партнер юридической компании, "Щекин и партнеры"
Д.М. Щекин, к.ю.н., партнер ООО "Пепеляев, Гольцблат и партнеры"
Критерий добросовестности налогоплательщика был первоначально сформулирован Конституционным судом Российской Федерации (далее — КС РФ) применительно к проблеме уплаты налогов проблемными банками. Наиболее полное обоснование презумпции добросовестности налогоплательщика приведено в Определении КС РФ от 25 июля 2001 г. № 138 О. Как отметил КС РФ, по смыслу положения, содержащегося в пункте 7 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — НК РФ), в сфере налоговых отношений действует презумпция добросовестности налогоплательщиков. На налоговые органы возложена обязанность опровержения добросовестности налогоплательщиков. Казаот 17 апреля 2002 г. № С5-5/уп-342 ВАС РФ указал, что законодательство, действовавшее до 1 января 2001 г., не связывало возникновение у налогоплательщика — экспортера права на возмещение сумм налога на добавленную стоимость с фактом перечисления соответствующей суммы налога на добавленную стоимость в бюджет поставщиком товаров и не обязывало налогоплательщика представлять доказательства в подтверждение этого факта. Не внесло никаких изменений в правовую регламентацию данного вопроса и новое законодательство — глава 21 НК РФ, введенная в действие с 1 января 2001 г. В связи с этим, отметил ВАС РФ, отказ в удовлетворении исковых требований налогоплательщиков — экспортеров о возмещении уплаченного налога на добавленную стоимость, предъявляемых с соблюдением порядка, определенного статьей 165 НК РФ, в настоящее время возможен лишь в случае установления в ходе судебного разбирательства факта недобросовестности конкретного лица. При этом в соответствии с правилами судопроизводства доказывание указанного факта является обязанностью ответчика (в данном случае налогового органа).
Таким образом, ВАС РФ санкционировал применение критерия добросовестности налогоплательщика к вопросам возмещения НДС при экспорте. Однако что считать недобросовестностью налогоплательщика? Должен ли быть доказан сговор экспортера, претендующего на возмещение НДС из бюджета и его поставщика, который не уплатил НДС в бюджет? А если не уплатил НДС в бюджет не поставщик экспортера, а поставщик поставщика, т.е. неуплата НДС произошла на звене субпоставщика или субсубпоставщика? Может ли в таком случае экспортер нести ответственность за таких лиц?
Следует отметить, что в Определении КС РФ от 16 октября 2003 г. № 329-О указано, что истолкование статьи 57 Конституции Российской Федерации в системной связи с другими положениями Конституции Российской Федерации не позволяет сделать вывод, что налогоплательщик несет ответственность за действия всех организаций, участвующих в многостадийном процессе уплаты и перечисления налогов в бюджет. По смыслу положения, содержащегося в пункте 7 статьи 3 НК РФ, в сфере налоговых отношений действует презумпция добросовестности. Правоприменительные органы, отметил КС РФ, не могут истолковывать понятие "добросовестные налогоплательщики" как возлагающее на налогоплательщиков дополнительные обязанности, не предусмотренные законодательством.
-
22-24 июняВсероссийский практикум
-
22-24 июняВсероссийский практикум
-
22-24 июняВсероссийский практикум
- Правительство РФ утвердило "дорожную карту" развития высокотехнологичной области систем накопления электроэнергии до 2030 г.
- Правительство РФ определило порядок применения таможенной льготы при ввозе технологического оборудования, сырья и материалов для приоритетных инвестпроектов
- Правительство РФ вводит разрешительный порядок экспорта свинца
- Правительство РФ утвердило правила создания и ведения госреестра объектов, оказывающих НВОС
- Правительство РФ внесло изменения в Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии РФ
- Финская Gasum обратилась в арбитраж по вопросу контракта "Газпром экспорта"
- Банкротство Nord Stream 2 отложили до сентября
- "Регионсервис" доказал законность общественных обсуждений по Крапивинской ГЭС
- АСГМ отменил решение ФАС России в отношении "Т Плюс"
- Суд удовлетворил иск Росприроднадзора к КТК на 5,2 млрд руб
- США разрешили нефтяной компании Chevron вести переговоры с Венесуэлой
- Итоги работы Роснедр в 2021 г. и планы на 2022 г.
- Экономический эффект от реализации программы производственной эффективности "Башнефти" составил 2,4 млрд руб.
- Построено более 93% участка газопровода "Сила Сибири"
- ФАС России предлагает установить нормативы продаж на срочном рынке нефтепродуктов
- В АО "СУЭК" состоялись новые назначения
- Эдуард Шереметцев назначен заместителем Министра энергетики РФ
- Дмитрий Семёнов назначен директором Департамента международного сотрудничества Минэнерго России
- Вадим Воробьев назначен врио президента ПАО "ЛУКОЙЛ"
- Вагит Алекперов покидает пост президента ПАО "ЛУКОЙЛ"