Саморегулирование как инструмент создания газового рынка в России

Важнейшей составной частью сбалансированного и устойчивого развития газового комплекса России как и любых других экономических процессов является государственное регулирование. Очевидно, что любые изменения в законодательстве, будь то поправки к уже существующим законам или принятие новых нормативных актов, осуществление властными структурами директивных, контрольных, фискальных и иных функций напрямую и довольно существенно отражаются на производственно-финансовом "самочувствии" всех субъектов газового рынка, в том числе независимых производителей природного газа. Как сделать так, чтобы в этот, по сути переходный для нашей отрасли период, двинуть вперед газовую реформу, соблюдая при этом интересы и государства, и бизнеса, а, значит, общества в целом?

Несколько слов о сегменте нефтегазового комплекса страны, который принято называть "независимым". Сегодня частные газовые компании обеспечивают более 12% общероссийского объема газодобычи. Ежегодные темпы роста их производства стабильно превышают 10%, тогда как в масштабах всей России добыча газа увеличивается на 1,5-2%. Например, в январе-августе текущего года частные газодобывающие компании (без вертикально интегрированных нефтяных) произвели 28,5 млрд кубометров природного газа или на 13,1% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Общие ресурсный потенциал независимых производителей оценивается в 11 трлн кубометров газа, что позволяет, с учетом роста производительности труда, рассчитывать на суммарную добычу этими предприятиями к 2020 году около 200-250 млрд кубометров. По нашим оценкам, это составит от 30 до 40% объема всей российской добычи.

Более подробно мне бы хотелось остановиться на вопросе о саморегулировании в газовой отрасли — идее, которая в последнее время все больше занимает внимание членов газового сообщества и руководителей государственных структур.