О развитии и совершенствовании налогообложения при добыче нефти

К настоящему времени в Российской Федерации формирование основ современной налоговой системы в целом закончено. Однако проведение социально-экономических преобразований и интеграция России в мировую экономику неизбежно требуют дальнейшего совершенствования законодательства о налогах и сборах. Кроме того, на сегодняшний день решены не все задачи, поставленные в ходе налоговой реформы. Поэтому эта отрасль законодательства должна и будет динамично изменяться, что в полной мере относится и к налогообложению при добыче нефти.

Нефтяной сектор экономики России играет ведущую роль в формировании доходов бюджетной системы государства, что обуславливает чрезвычайно важное значение построения эффективной системы налогообложения доходов от добычи нефти. Такая система должна обеспечивать, с одной стороны, изъятие в пользу государства природной ренты, генерируемой при добыче нефти, а с другой — сохранение достаточных стимулов для инвестиций в данный сектор экономики.

Особое значение этот вопрос приобретает в условиях замедления темпов экономического роста, снижения курса рубля по отношению к валютам, в которых осуществляется оплата экспорта энергоресурсов, и общего уменьшения доходов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе за счет принятых в 2008 г. мер по снижению налоговой нагрузки на нефтедобывающую отрасль экономики.

Проведенная реформа налогообложения доходов от добычи нефти позволила существенно повысить бюджетную эффективность налоговой системы, однако ряд проблем налогообложения остается нерешенным.

В ситуации истощения основных месторождений, повышения величины и дифференциации издержек по добыче нефти в России серьезной проблемой является обеспечение эффективной налоговой политики в области налогообложения доходов от добычи нефти в условиях существующих требований Налогового кодекса Российской Федерации к учету добытой нефти.