18 апреля коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Сергея Степашина рассмотрела результаты проверки формирования, использования и управления средствами стабилизационного фонда Российской Федерации в 2005 году. Контрольное мероприятие осуществлялось в сентябре 2005 г. — феврале 2006 г. в соответствии с планами работы Счетной палаты на 2005 и 2006 гг. С сообщением выступил аудитор Николай Табачков.

В материалах, представленных на коллегию, отмечается, что в течение 2005 г. средства стабфонда увеличились с 522,3 млрд. рублей до 1910,1 млрд. рублей. В 2005 г. часть этих средств была направлена на досрочное погашение части госдолга перед Парижским клубом в размере 430,1 млрд. рублей, части госдолга перед МВФ в размере 93,5 млрд. рублей, задолженности Минфина по валютным кредитам Банка России в размере 123,8 млрд. рублей и на покрытие дефицита Пенсионного фонда в размере 30 млрд. рублей. Согласно экспертной оценке проверяющих, экономический эффект от досрочного погашения долгов сопоставим с доходностью от размещения указанных средств в размере 5-6% годовых в долларах США.

Проверка показала, что средства стабфонда, выделенные на досрочное погашение государственного внешнего долга страны и покрытие дефицита бюджета ПФР, были использованы по целевому назначению. Вместе с тем, в 2005 г. на эти цели из стабфонда было направлено на 434,7 млрд. руб., или в 2,8 раза больше, чем предполагалось в соответствии с прогнозными расчетами использования средств Стабфонда к проекту закона "О федеральном бюджете на 2005 год".

В материалах, представленных на коллегию, также отмечается, что из-за отсутствия надлежащей нормативной базы в 2004-2005 гг. вложение средств стабилизационного фонда в денежные средства в иностранной валюте и долговые обязательства иностранных государств не осуществлялось. В нарушение бюджетного кодекса в законе о федеральном бюджете на 2005 г. объемы использования средств стабилизационного фонда не были определены.

Коллегия решила направить представление в Правительство России, а информационное письмо — в Минфин России. Отчет о результатах проверки направляется в палаты Федерального Собрания. Об этом говорится в сообщении СП.