ФАС России проверит обоснованность отказа портовой компании в предоставлении услуг бункеровки

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) возбудила дело в отношении ОАО "ИПП" по признакам нарушения ст.10 закона "О защите конкуренции" (злоупотребление доминирующим положением).

Основанием для возбуждения дела стало коллективное обращение 13 декабря 2010 года в ФАС России ООО "Транс Ойл Сервис", ООО "ЭРА", ООО "Трансбункер-Ново", ООО "Черноморская Буксирная Компания". По мнению компаний, ОАО "ИПП" ущемляло их интересы путем расторжения договоров на оказание услуг по приему, накоплению и отгрузке нефтепродуктов.

ОАО "ИПП", по информации заявителей, владеет единственным специализированным терминалом в морском порту Новороссийск, обеспечивающим технологический процесс бункеровки, предусматривающий обязательность перевалки нефтепродуктов через специализированные терминалы (прием нефтепродуктов, их накопление в береговых резервуарах, отгрузка на суда-бункеровщики).

В январе 2009 года ОАО "ИПП" заключило договоры на оказание услуг по приему, накоплению и отгрузке нефтепродуктов со всеми хозяйствующими субъектами, которые оказывают услуги по бункеровке судов.

В декабре 2010 года ОАО "ИПП" направило в адрес ООО "Транс Ойл Сервис", ООО "ЭРА", ООО "Трансбункер-Ново", ООО "Черноморская Буксирная Компания" письма о расторжении этих договоров с указанием, что по окончании календарного месяца со дня получения уведомления действие заключенных ранее договоров необходимо считать прекращенными.

По мнению заявителей, неправомерные действия ОАО "ИПП" могут привести к остановке работы ООО "Транс Ойл Сервис", ООО "ЭРА", ООО "Трансбункер-Ново", ООО "Черноморская Буксирная Компания".

В ходе проверки специалисты ФАС России установили, что действия ОАО "ИПП" в части расторжения договоров на оказание услуг по приему, накоплению и отгрузке нефтепродуктов создают препятствия для осуществления компаниями-бункеровщиками хозяйственной деятельности, поскольку такая деятельность невозможна без получения со специализированного терминала нефтепродуктов. Таким образом ОАО "ИПП", препятствуя равному доступу к услугам субъектов естественных монополий на транспорте путем расторжения договоров, фактически устраняет конкуренцию на рынке услуг по бункеровке судов в морском порту Новороссийск.

По итогам рассмотрения результатов проверки ФАС России приняла решение возбудить дело в отношении ОАО "ИПП" по признакам нарушения ч.1 ст.10 закона "О конкуренции".