По результатам рассмотрения поступившего в адрес ФАС России ходатайства ОАО "Газпромбанк" о даче согласия на приобретение в доверительное управление 50,9% голосующих акций ОАО "Московская объединенная электросетевая компания", антимонопольный орган принял решение об отказе в удовлетворении заявленной сделки.

Поводом для принятия решения послужили следующие обстоятельства.

Из представленных в ФАС России документов (материалов) установлено, что ОАО "Газпром" владеет 41,73% голосующих акций ОАО "Газпромбанк".

Это обстоятельство, согласно ст. 4 Закона РСФСР от 22.03.1991 г. № 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", свидетельствует об аффилированности ОАО "Газпромбанк" и ОАО "Газпром".

Одновременно стоит отметить, что в список аффилированных лиц ОАО "Газпром" также входят юридические лица ОАО энергетики и электрификации "Мосэнерго", ОАО "ТГК № 1", ОАО "Вторая генерирующая компания оптового рынка", ОАО "Шестая генерирующая компания оптового рынка", основным видом деятельности которых является производство электроэнергии.

В соответствии с требованиями ст.6 Федерального закона ."Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике", запрещается юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также аффилированным лицам в границах одной ценовой зоны оптового рынка запрещается совмещать деятельность по передаче электрической энергии и (или) оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике с деятельностью по производству и (или) купле-продаже электрической энергии.

Таким образом, совершение сделки, заявленной в ходатайстве ОАО "Газпромбанк", приведет к совмещению деятельности по передаче электрической энергии с деятельностью по производству электроэнергии в рамках юридических лиц, аффилированных с ОАО "Газпром".

Кроме того, ОАО "Газпромбанк" не обеспечило безусловное исполнение требования Федерального закона "О защите конкуренции" о представлении сведений о лицах, в интересах которых осуществляется владение более чем 5% акций заявителя их номинальными держателям, а именно: не представлены сведения о физических лицах, в интересах которых осуществляется владение более чем 5% акций заявителя.

Совокупность вышеизложенных обстоятельств позволила ФАС России принять решение об отказе в согласовании сделки, так как ее совершение могло привести к нарушению статьи 6 Федерального закона "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике".