Д. Медведев поручил разработать законопроект по бенефициарам стратегических объектов

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев поручил Министерству экономического развития и Федеральной антимонопольной службе (ФАС) разработать и внести в правительство РФ проект федерального закона, устанавливающий обязательное требование о раскрытии информации о конечных собственниках (бенефициарах) стратегических объектов. Об этом сообщает пресс-служба кабинета министров, пишет РБК.

Ранее в марте 2013 г. глава антимонопольного ведомства Игорь Артемьев сообщал, что ФАС выступает за законодательное закрепление раскрытия конечных собственников приватизируемых стратегических предприятий. По мнению ФАС, государство должно знать конечных собственников стратегических объектов, в том числе инфраструктурных объектов естественных монополий, аэропортов, портов. "Конечно, принятие какого-либо закона, который бы сказал, что в случае приватизации крупных стратегических объектов вы должны раскрыться пофамильно, мне кажется, это то, что давно нужно было сделать, то, что во всем мире давно существует", - сказал глава ФАС. По словам Артемьева, информация о конечных собственниках стратегических объектов должна быть известна правительству РФ, но она не обязательно должна быть публичной. "Публичная информация здесь не обязательна. Бандитов здесь наводить на адреса - зачем это надо?" - отметил Артемьев.

В конце января 2013 г. первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов высказывал мнение, что общество должно знать конечных приобретателей крупных российских государственных активов, таких как порт Ванино. "В любом случае, продавая имущество и подписывая договор, общество должно знать, кто является реальным собственником имущества", - сказал он, комментируя ситуацию вокруг приватизации порта. По мнению Шувалова, можно было бы обсудить ужесточение правил по транспарентности приватизационных сделок. По его словам, в будущем правительство хотело бы знать реальных потенциальных инвесторов при приватизации госактивов.

Напомним, в январе 2013 г. ОАО "Мечел" закрыло сделку по приобретению 55-процентного госпакета (73,33% обыкновенных именных акций) Ванинского морского торгового порта (ВМТП) за 15,5 млрд руб. После продажи госпакета акций порта дочерней структуре ОАО "Мечел" - компании ООО "Мечел-Транс" - и ряда последующих сделок с акциями ВМТП 29,17% уставного компании (23,04% обыкновенных акций) стали принадлежать ООО "Мечел-Транс", еще по 17,76% уставного капитала (23,68% обыкновенных акций) - кипрским офшорам "Оперн Трейд Лтд.", "Седмино Инвестментс Лтд." и "Травине Трейдинг Лтд.". Кто стоит за этими офшорами, неизвестно.

В феврале 2013 г. Артемьев сообщил, что за офшорными компаниями, купившими порт Ванино, стоят физические лица, но не назвал имен бенефициаров. "Это коммерческая тайна", - сказал глава ФАС. Он добавил, что сам лично не смотрел соответствующий документ, однако сотрудники ФАС его анализировали, после чего антимонопольная служба пришла к выводу, что сделка по продаже порта Ванино не противоречит антимонопольному законодательству, а также законодательству об иностранных инвестициях в стратегические предприятия.