РАН: проекты Водного и Лесного кодекса нарушают Конституцию

Президент Центра экологической политики РФ, член-корреспондент РАН Александр Яблоков выступил с резкой критикой проектов Водного и Лесного кодексов России.

"Проекты Водного и Лесного кодекса нарушают Конституцию, поскольку умаляют права и свободы человека и гражданина", - заявил он во вторник на пресс-конференции в РИА "Новости".

В частности, по словам Яблокова, проект Лесного кодекса дает возможность собственникам ограничить доступ граждан в леса.

Яблоков также отметил, что в настоящее время уже имеются отрицательные отзывы на законопроект, поступившие из регионов, в частности, из Иркутской областной Думы. По его словам, отрицательные заключения дадут еще, как минимум, десять регионов.

Одним из недостатков документа, как отмечает эксперт, является отсутствие экологической составляющей. В частности, проектом кодекса запрещены к вырубке только леса, на территории которых обитают животные, занесенные в Красную книгу.

Вместе с тем, согласно действующему с 1997 г. кодексу, к вырубке запрещены леса первой категории, а также защитные леса.

Как отметил Яблоков, проект Лесного кодека "содержит криминогенный элемент, поскольку открывает лазейки для произвола чиновников".

"Возможен перевод земель лесного фонда из первой категории в другую, что будет решаться на общественных слушаниях, порядок которых будут определять органы местного самоуправления", - считает он.

На пресс-конференции председатель комиссии Мосгордумы по экологической политике Вера Степаненко отметила, что субъекты России, непосредственно заинтересованные в сохранении лесов, фактически устранены от принятия решений.

"С 1 января 2005 г. Москва не имеет права содержать, финансировать и управлять лесами, так как эти полномочия ушли к федеральным структурам", - заявила она.

К другим недостаткам проекта эксперты отнесли отсутствие четкого понятийного аппарата, а также экологической экспертизы проектов Лесного и Водного кодексов.

Госдума рассмотрит проект Лесного кодекса 18 апреля. Предполагается, что документ будет принят уже в июне и вступит в силу с 1 января 2006 г.