Начальник Управления геологии твердых полезных ископаемый Федерального агентства по недропользованию Сергей Аксенов подробно разъяснил необходимость реформирования Закона "О недрах", особенно в части предоставления права пользования недрами. Об этом он рассказал на 6-й Всероссийской конференции "Недропользование в России: государственное регулирование и практика", посвященной наиболее актуальным и острым вопросам реформирования законодательства о недрах Российской Федерации.
По его словам, в первую очередь необходимо совершенствовать систему правого регулирования отношений недропользования как до получения лицензии, так и после. Это связано с тем, что существующие механизмы предоставления недр и приобретения прав недропользования недостаточны эффективны, а несбалансированность законодательства "О недрах" — основная причина проблем, возникающих в геологоразведочной и горнодобывающей промышленности. Кроме того, следует привлекать недропользователей к инвестициям и стимулировать геологоразведочные работы ранних стадий. Именно с целью стимулирования геологоразведочных работ ранних стадий в закон "О недрах" было предложено внести такие изменения как: увеличение срока изучения недр на суше с пяти до семи лет, выдача поисковых лицензий на целые группы полезных ископаемых, а также перенос уплаты разового платежа на начало разработки месторождения. Аксенов особенно отметил важность отмены требования предоставления документов, подтверждающих финансовые, технические и кадровые возможности заявителей. Докладчик также подчеркнул, что для установления большей прозрачности системы необходимо устанавливать условия пользования недрами уже на этапе проектирования.
Конференция проводится при поддержке и участии Минприроды России, Российского геологического общества, Роснедра, Росприроднадзора в рамках ежегодного Форума "ПравоТЭК" и продлится до 13 ноября 2013 г.
