Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты контрольного мероприятия "Проверка деятельности открытого акционерного общества "Зарубежнефть" по реализации международных инвестиционных проектов в области разведки, добычи и реализации нефти и газа за период 2010-2013 гг.". С докладом выступил аудитор Александр Жданьков.
Как пояснил аудитор, практически все международные инвестиционные проекты ОАО "Зарубежнефть" реализовывались во Вьетнаме, Республике Куба, Боснии и Герцеговине — странах, представляющих стратегический интерес для Российской Федерации. При этом основным добывающим активом, а, начиная с 2007 г., и главным источником финансирования инвестиционных проектов, является совместное предприятие "Вьетсовпетро".
По словам аудитора, доля международных инвестиционных проектов в планах Общества составила 82,4%. В течение проверенного периода ОАО "Зарубежнефть" реализовывало 11 международных инвестиционных проектов.
Александр Жданьков сообщил, что в 2011-2013 гг. размер дивидендов устанавливался из расчета 25-ти процентной чистой прибыли Общества плюс 25% дохода от деятельности "Вьетсовпетро". Установленные директивами Правительства задания по перечислению в федеральный бюджет дивидендов на общую сумму более 28 млрд рублей выполнены в 2010-2013 гг. в полном объеме.
Между тем, как пояснил аудитор, действующие в 2010-2012 гг. корпоративные нормативные акты "Зарубежнефть" не регламентировали вопросы разработки и согласования инвестпроектов, а также порядок осуществления мониторинга их реализации.
"Это способствовало выходу Общества из ряда инвестиционных проектов и невыполнению инвестиционных планов, — уточнил он. — В 2013 году ситуация начала меняться. В "Зарубежнефти" принят ряд распорядительных документов по регулированию инвестиционной деятельности, которые должны способствовать упорядочению деятельности Общества в части управления и мониторинга исполнения действующих инвестиционных проектов и более детального подхода к разработке новых проектов".
В марте 2014 г. советом директоров "Зарубежнефть" одобрены Стратегические ориентиры развития Общества, которые предусматривают отказ от диверсификации бизнеса и вхождение в новые проекты только с низкими геологическими и экономическими рисками и не вхождение в рисковые и неэффективные проекты. В этой связи аудитор выразил оптимизм относительно дальнейшей работы компании.
"Надеемся, что новые подходы менеджмента Общества к инвестиционной политике, основанной в первую очередь на использовании своих уникальных преимуществ и опыта работы со сложными месторождениями, а также навыков в управлении взаимоотношениями с партнерами по совместным предприятиям, обеспечат устойчивое развитие за счет роста чистой прибыли и оптимизации портфеля инвестиционных проектов", — отметил Александр Жданьков.
Одновременно с этим, по его мнению, Министерству энергетики РФ необходимо усилить контроль за реализацией инвестиционной программы "Зарубежнефть" и обеспечить координацию действий за рубежом российских компаний с государственным участием в целях повышения эффективности осуществляемых ими инвестиционных проектов.
Коллегия приняла решение направить информационные письма в Правительство РФ и ОАО "Зарубежнефть", отчет о результатах проверки направлен в Совет Федерации и Государственную Думу.