Стоимость участия в аукционах на право заключения договора водопользования будет существенно увеличена для исключения недобросовестной конкуренции. Соответствующе поручение профильным департаментам по итогам совещания дал глава Минприроды России Сергей Донской. В совещании приняли участие: заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Семен Леви, директора профильных департаментов Минприроды России Дмитрий Кириллов, Дмитрий Беланович, Евгений Шатров.
В настоящее время Правилами проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования установлено, что размер задатка не может превышать 25% начальной цены аукциона, и не возвращается заявителю по итогам аукциона. При этом невозвратный задаток зависит от начальной цены аукциона, которая в настоящее время является крайне низкой.
По словам С. Донского, предлагаемые изменения позволят защитить права и интересы добросовестных участников аукционов, благодаря введению механизма финансовой ответственности за отказ от участия.
В настоящее время задаток незначителен — от 16 до 30 рублей, аукционный шаг при этом равен 5%, а количество заявок, подаваемых на право заключения договора, не ограничено. При этом владельцы уже существующих гидротехнических сооружений или предприятий-водопользователей не обладают какими-либо преимущественными правами на участие в аукционе и приобретение прав на водопользование.
Таким образом, аукционный процесс может затянуться на месяцы, а его победитель не несет ответственности за невыполнение обязательств, при этом обладает возможностью переуступки прав.
"Использование механизма высокого безвозвратного стартового платежа, вносимого всеми участниками аукционов, позволит отсеять недобросовестные компании и исключить использование неконкурентных схем", — отметил С. Донской.
По итогам совещания глава Минприроды России дал соответствующие поручения разработать изменения в нормативно-правовую базу, направленные на увеличение стоимости участия в аукционах по приобретению права на заключение договора водопользования — по аналогии с законодательством о недрах и о рыболовстве.
Департамент государственной политики и регулирования в области водных ресурсов Минприроды России совместно с Росводресурсами подготовит предложения по сокращению сроков проведения аукционов.
