Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты мониторинга реализации публичным акционерным обществом "Федеральная гидрогенерирующая компания — "РусГидро" приоритетных проектов топливно-энергетического комплекса Восточной Сибири и Дальнего Востока (строительство ТЭЦ в городе Советская Гавань, Сахалинской ГРЭС-2 (1-я очередь), Якутской ГРЭС-2 (1-я очередь), Благовещенской ТЭЦ (2-я очередь). Счетная палата ежеквартально отчитывается по результатам осущес вляемого мониторинга деятельности ПАО "РусГидро" согласно поручению Государственной Думы Российской Федерации.
Объекты проверки: Министерство энергетики Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации, Публичное акционерное общество "Федеральная гидрогенерирующая компания — РусГидро", а также Публичное акционерное общество "Сбербанк России".
Исследуемый период: IV квартал 2015 г.
С докладом выступил аудитор Валерий Богомолов.
По состоянию на 1 января 2016 г. на финансирование строительства объектов энергетики за счет всех источников направлено 38 млрд руб. В том числе за счет бюджетных инвестиций 32,9 млрд руб. Освоено в общей сложности — 23,5 млрд руб. В уставные капиталы дочерних обществ РусГидро направило 43,9 млрд руб. или 87,8% от выделенных бюджетных инвестиций.
По состоянию на 1 января 2016 г. на депозитах ПАО "РусГидро" и ДЗО находилось 17,1 млрд руб. — 34,2% от полученных на строительство инвестиций. Сумма процентов, полученных от размещения средств, составила с 2013 по 2015 гг. — 12,8 млрд руб.
Отдельно аудитор остановился на строительстве Благовещенской ТЭЦ.
В октябре 2015 г. была проведена корректировка проектной части объекта и установлены этапы строительства. Срок завершения I этапа — 2015 г., II этапа — май 2016 г.
Как отметил аудитор, I этап строительства был закончен в 2015 году. В декабре 2015 г. проведено комплексное опробование оборудования и в соответствии с Градостроительным кодексом были поданы необходимые документы для получения разрешения на ввод в эксплуатацию Благовещенской ТЭЦ первого этапа. Разрешение на ввод в эксплуатацию получено 21 января 2016 г. В январе 2016 г. объект введен в эксплуатацию в проектных параметрах: 120 Мегават электрической и 188 Гигакаллорий тепловой мощности. "Однако договор о предоставлении бюджетных инвест иций не предусматривает поэтапное введение объекта в эксплуатацию. Договором предусмотрено введение объекта в 2015 г.", — пояснил Валерий Богомолов.
На Коллегии была отмечена необходимость приведения в соответствие Договора о предоставлении бюджетных инвестиций с учетом выделения этапности Благовещенской ТЭЦ.
В рамках второго этапа строительства Благовещенской ТЭЦ предусмотрено строительство градирни, дорог, а также благоустройства и озеленения территории. Срок завершения второго этапа весной текущего года.
Ранее Счетная палата сообщала о проблемах с генеральным проектировщиком Группой Е4 на объекте ТЭЦ в г. Советская Гавань, расторжение договора произошло в октябре 2015 года. "По итогам состоявшихся конкурсных процедур заключен договор в январе текущего года на разработку рабочей документации для строительства ТЭЦ в г. Советская Гавань с АО "Лонас Технология". Срок по разработке основной части рабочей документации — не позднее 30 июня 2016 г. Завершение работ по разработке рабочей документации — не позднее 20 февраля 2017 г.", — рассказал аудитор.
Строительство Якутской ГРЭС-2 и Сахалинской ГРЭС-2 ведется генеральным подрядчиком ТЭК Мосэнерго в соответствии с календарно-сетевыми графиками.
В ходе обсуждения объекта строительства Якутской ГРЭС-2 аудиторы подняли вопрос о готовности тепловых сетей в связи с вводом мощностей ГРЭС-2, в связи с чем Коллегией было принято решение запросить позицию Правительства Республики Саха (Якутия) и администрации г. Якутска. А также отправить запрос в ФАС о принимаемых мерах по оптимизации тарифного регулирования в связи с изменением схемы участников процессов энерго-, теплогенерации и транспорта тепловой энергии, обусловленной вводом мощностей ГРЭС-2 на территории Республики Сах а (Якутия).
Коллегия приняла решение направить информационное письмо Заместителю Председателя Правительства — полномочному представителю Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, а также отчет в палаты Федерального Собрания.
