Правовой климат для сервисных компаний

Сауле Ахметова, партнер, юридическая фирма "GRATA"

Нефтегазовый сектор — основное направление для вложения инвестиций в экономику Республики Казахстан. Несмотря на то, что валовой приток инвестиций только в нефтегазовый сектор за 2003 год составил около 20%, государство предполагает объем будущих инвестиций в данный сектор в размере более 80 млрд дол., в том числе для освоения Казахстанского сектора Каспийского моря (далее — "КСКМ") более 32 млрд дол. (2003-2005 — более 6 млрд дол.; 2006-2010 — более 10,3 млрд дол.; 2011-2015 — более $ 15,6 млрд дол.). При этом, предпочтение в будущей политике Казахстана будет отдаваться обрабатывающей промышленности, нефтехимии и нефтепереработке.
Государством разработан и принят ряд нормативных актов, стимулирующих инвестирование в указанные отрасли, в том числе: законы о свободных экономических зонах (далее — СЭЗ) и об инвестициях, разработаны и приняты: государственная программа освоения Казахстанского сектора Каспийского моря, стратегия индустриально-инновационного развития, региональные программы.
В сложившихся условиях основными потребностями Казахстана являются сервисные услуги, а именно:
1) поисковые и геофизические работы;
2) освоение выявленных месторождений и организация добычи;
3) буровые работы (планируется бурение более 1100 скважин с платформ и искусственных островов только до 2015 года, при этом более 70% из них в период с 2011 по 2015 годы) с привлечением большого количества подрядчиков и использованием самых современных буровых установок международного стандарта;
4) развитие производства строительных материалов и конструкций для возведения морских сооружений
5) строительные работы (от ремонта и строительства скважин, трубопроводов, нефтехимического комплекса, судов, судоремонтной базы — только в Тупкараганском заливе предполагается базирование 75 различных судов — до строительства объектов сопутствующей инфраструктуры — дорог, жилья, больниц, школ, санитарно-курортных учреждений и др.)
6) транспортировка; развитие услуг наземного и воздушного транспорта и телекоммуникаций;
7) формирование и развитие морской и береговой инфраструктуры;
8) услуги технического флота (для реализации разведочных работ потребуется строительство, аренда, приобретение буксиров, транспортных и строительных барж, исследовательских судов, воздушных судов гражданской авиации, танкеров, вахтовых катеров, судов на воздушной подушке, пожарных судов и т.д.), услуги по ремонту и обслуживанию технического флота;
9) создание системы управления движением судов в соответствии со стандартами Международной морской организации;
10) реконструкция и модернизация аэропортов Актау и Атырау;
11) утилизация серы (включая производство серного бетона, серного цемента, серного асфальта и битума);
12) развитие нефтехимических производств;
13) утилизация газа, увеличение и развитие газоперерабатывающих мощностей, модернизация газораспределительных объектов, разветвление сети магистральных газопроводов и локальных газораспределительных сетей, реконструкция газовых магистралей.
Для большинства из указанных услуг и видов деятельности государством предоставляются льготы и преференции, о чем более подробно будет указано ниже...