Налоговые апелляции в Республике Казахстан

С.Е. Аманбаев, Заместитель председателя межрегионального налогового комитета № 1 налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан

Налоговая апелляция - означает обжалование уведомления органов налоговой службы по акту налоговой проверки в вышестоящем органе налоговой службе., который возникает на основе применения налогового законодательства на практике. Часто, при применении налогового законодательства между налогоплательщиком и органом налоговой службы одна и та же нормы налогового законодательства трактуется по-разному и на основе этого возникает налоговый спор.
Налоговый спор это такое состояние взаимодействия между государством и налогоплательщиком, при котором действия одной из указанных сторон встречают противодействия другой стороны по вопросам о действительности (или недействительности) и объеме их взаимных прав и обязанностей в налоговых правоотношениях, а также об особенностях их реализации на практике.
Налоговый спор возникает в рамках существующих налоговых отношений. Зачастую налоговые споры могут возникать и в рамках мнимых правоотношений, когда, по мнению одной спорящей стороны, такие отношения возникли, а объективно их не существует. Примером существования мнимых налоговых правоотношений являются, в частности, случаи, когда органами налоговой службы предъявляются к налогоплательщикам необоснованные требования об уплате налогов в условиях объективного отсутствия у налогоплательщика налоговых обязательств перед государством.
Одной из основных обязанностей органов налоговой службы на основании ст.17 Кодекса Республики Казахстан "О налогах и других обязательных платежах в бюджет" (далее -Налоговый кодекс) является соблюдение и защита прав налогоплательщиков. Налогоплательщик, оспаривающий решение органа налоговой службы или должностного лица, имеет право обратиться в органы налоговой службы с жалобой, что будет являться внесудебным (не доведенным до суда) рассмотрением жалобы - обращения налогоплательщика о нарушении его прав, свобод и законных интересов органов налоговой службы или их должностными лицами...