Кудайбергенова А., юрист юридической фирмы Grata
 

Эволюция понятия "казахстанское содержание" и введение других определений в закон "О недрах и недропользовании" от 27 января 1996 года № 2828 в связи с изменениями 2004 г. имеет особое значение как для государства, так и для недропользователей, поскольку данные понятия появляются на всех стадиях процесса недропользования и отражаются в положениях контракта.
Автор рассматривает действующее законодательство Республики Казахстан в сфере недропользования (законы и постановления Правительства Республики Казахстан), выявляя преимущества и недостатки данных нормативных правовых актов с точки зрения интересов различных сторон отношений недропользования.
Автор полагает, что за последние семь лет законодательство Республики Казахстан от "мягкого" либерального правила "предпочтения казахстанского содержания при его конкурентоспособности" эволюционировало к политике регулирования его обязательного наличия в контрактах по недропользованию.
По мнению автора, обращает на себя внимание не только желаемое — достижение максимального уровня казахстанского участия, но и действительное — низкая конкурентоспособность и квалификация существующих казахстанских компаний, а также недостаточная степень знакомства потенциального подрядчика с заказчиком. Казахстанские компании не всегда имеют четкое представление о том, что от них требуется, а представители подрядчиков иностранных компаний не знают, на что способны казахстанские предприятия.