Прежде всего необходимо уточнить, о чем конкретно идет речь, а именно: что такое "равнодоступность" (так называемый равный доступ к трубопроводам) и о каких конкретно категориях мощностей трубопроводов может идти речь в данном случае.

Понятно, что вести речь о "равном" доступе в смысле "всем сестрам по серьгам" (то есть когда каждому претенденту на место в трубе предоставляются одинаковые объемы прокачки) было бы неверно с экономико-правовой точки зрения. Примером формального подхода к обеспечению равнодоступности может быть проведенная в декабре 2005 г. и подвергнутая впоследствии резкой критике многими ее участниками процедура распределения дополнительных мощностей второй очереди трансавстрийского трубопровода (TAG).

Корректная постановка проблемы: речь должна идти о выработке процедуры недискриминационного конкурентного доступа к свободным (так называемым наличным) мощностям транспортировки.

Эти и другие вопросы активно обсуждались в ходе подготовки проекта Протокола Энергетической хартии по транзиту (далее — Транзитный протокол).